База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена «10» августа 2017 года г. Ханты-Мансийск

Решение в полном объеме изготовлено «14» августа 2017 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа от 24.10.2016 № 114 в составе:

Председатель комиссии:

<...> – <...>

Члены комиссии:

<...> – <...>

<...> – <...>

в присутствии представителя Организатора торгов – Общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (далее – Организатор торгов) по доверенности <...> – <...>

в отсутствие представителя Заявителя – ООО «Межрегиональный Центр управления отходами производства» (далее – Заявитель), извещенного надлежащим образом;

рассмотрев жалобу ООО «Межрегиональный Центр управления отходами производства» (вх. от 01.08.2017 № 1213-ж),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба ООО «Межрегиональный Центр управления отходами производства» на действия Организатора торгов — Общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз», при проведении открытого запроса цен в электронной форме на право выполнения комплекса работ по очистке шламонакопителей, обезвреживанию, использованию нефтешламов, образованных после 01.10.2006г. на территории хояйственной деятельности ПАО «НК «Роснефть» в ХМАО-Югра, извещение № 31604194357.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Организатора торгов направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 01.08.2017 года № 02/МО-4804). Рассмотрение жалобы назначено на 10.08.2017 года.

Из содержания жалобы следует, что Заказчиком нарушены сроки размещения протокола рассмотрения и оценки заявок в единой информационной системе.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит выдать Организатору торгов предписание об отмене спорного протокола и проведении нового подведения итогов закупки.

Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя Заявителя и Организатора торгов, Комиссия пришла к следующим выводам.

Закупочная деятельность Организатора торгов регламентируется Положением компании о закупке товаров, работ, услуг, утвержденным решением Совета директоров АО «НК «Роснефть» от 03.04.2015 № П2-08, разработанного в соответствии с Законом о закупках.

22.03.2017 Организатором закупки в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 31604194357, о проведении открытого запроса цен в электронной форме на право выполнения комплекса работ по очистке шламонакопителей, обезвреживанию, использованию нефтешламов, образованных после 01.10.2006г. на территории хояйственной деятельности ПАО «НК «Роснефть» в ХМАО-Югра.

В соответствии с пунктом 9 раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке», сведения, содержащиеся в документах, составленных с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом единой информационной системы (далее - функционал единой информационной системы), и сведения, содержащиеся в файле в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (далее - электронный вид), или в файле с графическим образом оригинала документа (далее - графический вид), должны совпадать, а в случае несовпадения приоритетными являются сведения, составленные с помощью функционала единой информационной системы.

В соответствии с размещенной Организатором закупки информацией в единой информационной системе:

Дата начала подачи заявок: с 22.03.2017 по 07.04.2017 гг.;

Дата и время окончания подачи заявок: 07.04.2017 г.;

Дата и время подведения итогов: 17.08.2017 г.

Таким образом, Заявителю, необходимо было руководствоваться информацией, размещенной Организатором закупки в единой информационной системе.

Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что изменения в закупочную документацию и извещение, в части изменения даты и времени подведения итогов не вносились, что подтверждается информацией, размещенной в единой информационной системе.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России приходит к выводу, что доводы Заявителя являются необоснованными.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Межрегиональный Центр управления отходами производства» (вх. от 01.08.2017 года № 1212-ж) на действия Организатор торгов - ООО «РН-Юганскнефтегаз», при проведении открытого запроса цен в электронной форме на право выполнения комплекса работ по очистке шламонакопителей, обезвреживанию, использованию нефтешламов, образованных после 01.10.2006г. на территории хояйственной деятельности ПАО «НК «Роснефть» в ХМАО-Югра, извещение № 31604194357, необоснованной.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.

 

Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.