Решение №753 Жалоба ООО «Алькон» на положения документации об электронном... от 17 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ по Иркутской области
ул. Российская, тел. (3952) 24-32-31, факс (3952) 24-32-26 e-mail: to38@fas.gov.ru
_______________ № ________________
На № __________ от ________________
|
Заказчик: Администрация муниципального образования «Катангский район» 666611, Иркутская область, Ербогачен, Комсомольская, 6
Уполномоченный орган: Муниципальное казенное учреждение Катангского района «Административно-хозяйственная часть» 666611, Иркутская область, Ербогачен, Комсомольская, 6
Заявитель: ООО «Алькон» 630008, Новосибирск, Петухова, 17
Оператор электронной площадки: ООО «РТС-Тендер» 121151, Москва, Тараса Шевченко, 23А |
 |
РЕШЕНИЕ № 753
07 августа 2017 г. г. Иркутск
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <…>;
члены Комиссии: <…>, <…>;
в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленного Общества с ограниченной ответственностью «Алькон» (далее – Общество, Заявитель), Администрации муниципального образования «Катангский район» (далее – Заказчик), Муниципального казенного учреждения Катангского района «Административно-хозяйственная часть» (далее – Уполномоченный орган);
рассмотрев жалобу Заявителя на положения документации об электронном аукционе «Строительство здания районного архива. Адрес: Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Комсомольская, д. 6», извещение № 0834300037417000031 (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ);
УСТАНОВИЛА:
в Иркутское УФАС России поступила жалоба Общества на положения документации об электронном аукционе.
Заявитель указывает, что Заказчиком, Уполномоченным органом в документации об аукционе в нарушение норм Федерального закона № 44-ФЗ установлены требования к химическому составу, компонентам товаров, результатам их испытаний.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Уполномоченным органом 18 июля 2017 года на Официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0834300037417000031, а также Документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на строительство здания районного архива. Адрес: Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Комсомольская, д. 6 (далее – Документация об аукционе).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 40 851 940 руб. 00 коп.
Комиссия, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что Документация об аукционе содержит требования к эластичности пленки при изгибе, адгезии пленки, прочности пленки при ударе на приборе типа У-1 в отношении грунтовки ГФ-021; к морозостойкости кирпича керамического; к степени перетира эмали ПФ-115; к числу пластичности, содержанию пылевидных и глинистых частиц к крупном заполнителе, потере массы при испытании на истираемость в отношении щебеночно-песчаной смеси; к марке по морозостойкости, марке по водонепроницаемости, потере массы при испытании на дробимость в отношении бетона.
При этом, в инструкции по заполнению заявок указано следующее: «в тех случаях, когда характеристики товаров являются статистическими величинами и могут изменяться под влиянием производственных факторов, и невозможно указать конкретные характеристики материалов (товаров), допускается указывать диапазон возможных показателей».
Совокупность названных положений не свидетельствует о нарушении Заказчиком, Уполномоченным органом норм Федерального закона № 44-ФЗ.
Таким образом, доводы жалобы не находят своего подтверждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
1. признать жалобу необоснованной;
2. направить копии решения Заявителю, Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки;
3. оператору электронной площадки прекратить приостановление процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), введенное в связи с поступлением данной жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии |
<…>
|
|
Члены комиссии
|
<…> |
|
|
<…> |
РЕШЕНИЕ № 753
07 августа 2017 г. г. Иркутск
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <…>;
члены Комиссии: <…>, <…>;
в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленного Общества с ограниченной ответственностью «Алькон» (далее – Общество, Заявитель), Администрации муниципального образования «Катангский район» (далее – Заказчик), Муниципального казенного учреждения Катангского района «Административно-хозяйственная часть» (далее – Уполномоченный орган);
рассмотрев жалобу Заявителя на положения документации об электронном аукционе «Строительство здания районного архива. Адрес: Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Комсомольская, д. 6», извещение № 0834300037417000031 (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ);
УСТАНОВИЛА:
В Иркутское УФАС России поступила жалоба Общества на положения документации об электронном аукционе.
Заявитель указывает, что Заказчиком, Уполномоченным органом в документации об аукционе в нарушение норм Федерального закона № 44-ФЗ установлены требования к химическому составу, компонентам товаров, результатам их испытаний.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Уполномоченным органом 18 июля 2017 года на Официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0834300037417000031, а также Документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на строительство здания районного архива. Адрес: Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Комсомольская, д. 6 (далее – Документация об аукционе).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 40 851 940 руб. 00 коп.
Комиссия, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что Документация об аукционе содержит требования к эластичности пленки при изгибе, адгезии пленки, прочности пленки при ударе на приборе типа У-1 в отношении грунтовки ГФ-021; к морозостойкости кирпича керамического; к степени перетира эмали ПФ-115; к числу пластичности, содержанию пылевидных и глинистых частиц к крупном заполнителе, потере массы при испытании на истираемость в отношении щебеночно-песчаной смеси; к марке по морозостойкости, марке по водонепроницаемости, потере массы при испытании на дробимость в отношении бетона.
При этом, в инструкции по заполнению заявок указано следующее: «в тех случаях, когда характеристики товаров являются статистическими величинами и могут изменяться под влиянием производственных факторов, и невозможно указать конкретные характеристики материалов (товаров), допускается указывать диапазон возможных показателей».
Совокупность названных положений не свидетельствует о нарушении Заказчиком, Уполномоченным органом норм Федерального закона № 44-ФЗ.
Таким образом, доводы жалобы не находят своего подтверждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
1. признать жалобу необоснованной;
2. направить копии решения Заявителю, Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки;
3. оператору электронной площадки прекратить приостановление процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), введенное в связи с поступлением данной жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии |
<…>
|
|
Члены комиссии
|
<…> |
|
|
<…> |
<…>
<…>