Решение №РНП-38-0042 РЕШЕНИЕ № РНП-38-0042 от 16 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-38-0042
06.03.2017 г. г. Иркутск
Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению обращений о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - Комиссия), в составе: <…….>; в присутствии представителя уполномоченного органа (организатора торгов) – <…….> – <…….>; в отсутствии участника аукциона - лица, в отношении которого подано обращение – <…….> (далее - <…….>), уведомленного о времени и месте рассмотрения обращения надлежащим образом; рассмотрев обращение <…….>,
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Иркутской области поступило обращение <…….> о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участка <…….>, в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Усть-Илимск, 020205,14, площадью 2000 кв. м., кадастровый номер <...> :32:020205:609 по результатам аукциона (извещение № 161116/0060138/01).
Письменных пояснений по факту уклонения от заключения договора аренды земельного участка от <…….> на рассмотрение обращения не поступило. Представителя на рассмотрение обращения указанное лицо не направило.
Комиссия Иркутского УФАС России, исследовав все имеющиеся в деле материалы, доводы обращения организатора торгов, а также пояснения представителя организатора торгов установила следующее.
В сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru 16.11.2016 г. размещено извещение №161116/0060138/01 о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Усть-Илимск, 020205,14, площадью 2000 кв. м., кадастровый номер <...> :32:020205:609. Указанная информация также размещена на официальном сайте организатора торгов и в периодическом печатном издании – газете «Усть-Илимск официальный» № 25(104) 16.11.2016 г.
В извещении о проведении торгов №161116/0060138/01 от 16.11.2016 г. установлены место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, а также место, дата и время проведения аукциона.
<…….> 16.12.2016 г. в 11 часов 00 минут подана заявка на участие в указанном аукционе, в которой участник, в случае признания его победителем аукциона, в течение 30 дней со дня направления проектов договоров, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте www.torgi.gov.ru, обязался подписать договор и предоставить в <…….>.
Согласно протоколу об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 21 декабря 2016 г. <…….> признан победителем аукциона, предложившим наивысший размер ежегодной арендной платы 118 810 рублей. Протокол содержит подпись <…….>, свидетельствующую об ознакомлении его с данным протоколом и о его осведомленности о факте победы в аукционе.
Информация об итогах аукциона размещена организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru,а также на официальном сайте организатора торгов.
Частью 20 статьи 39.12. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлено, что уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
Частью 30 статьи 39.12. ЗК РФ регламентировано, что в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 данной статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 указанной статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.
Частью 27 статьи 39.12. ЗК РФ предусмотрено, что сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 указанной статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
<…….> по указанному в заявке на участие в аукционе адресу <…….> направлено письмо от 26.12.2016 г. №5213-Дн «О направлении проекта договора аренды земельного участка» с проектом договора аренды земельного участка в 3 экземплярах. Подтверждением направления указанного письма является запись в реестре почтовых отправлений №298-266 от 27.12.2016 г. (порядковый №32).
Согласно описи передачи возвратной корреспонденции №4 от 30.01.2017 г. указанное письмо не получено адресатом и возвращено <…….> в связи с истечением срока хранения.
Протоколом об уклонении победителя аукциона от заключения договора аренды земельного участка от 30 января 2017 г. комиссия организатора торгов приняла решение об установлении факта уклонения победителя аукциона – <…….> от заключения договора аренды земельного участка.
На момент рассмотрения обращения проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:32:020205:609 <…….> не подписан.
Исходя из анализа представленных документов, принимая во внимание не представление <…….> документов, свидетельствующих о добросовестном поведении при заключении договора аренды земельного участка, у Комиссии Иркутского УФАС имеются все основания для включения в реестр сведений недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Усть-Илимск, 020205,14, площадью 2000 кв. м., кадастровый номер <...> :32:020205:609, извещение №161116/0060138/01, в отношении <…….>
На основании изложенного, и руководствуясь частью 27, частью 30 статьи 39.12. ЗК РФ, пунктом 12 Приказа ФАС России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра» Комиссия,
РЕШИЛА:
- Включить сведения, представленные уполномоченным органом – <…….> в отношении <…….> в реестр недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
- Копии решения направить сторонам по делу.
Решение, принятое по результатам рассмотрения обращения может быть обжаловано в судебном порядке.
|
Председатель Комиссии |
<…….> |
|
Члены Комиссии
|
<…….>
<…….> |