База решений
и правовых актов

Ответчик:

Должностное лицо Местной Администрации сельского поселения Заюково Б…………

……………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №АП05-08/17Ж

 

04 апреля 2017 года г. Нальчик

 

Я, заместитель руководителя УФАС России по КБР Куантов А.С., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №АП05-08/17Ж, возбужденного в отношении должностного лица Местной администрации сельского поселения Заюково Б….., в присутствии ответчика,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Кабардино-Балкарское УФАС России 08 февраля 2017 года от Управления ФСБ России по КБР поступила информация о возможных нарушениях норм Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции», полученные в ходе проведения УФСБ по КБР оперативно-розыскных мероприятий. Исследовав полученные сведения, Управлением ФАС России по КБР (далее - Управление) установлено, что Местной администрацией с.п. Заюково 01.12.2016 года на официальном сайте торгов Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) размещена информация о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды и продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, по извещению №011216/12586346/01.

Вместе с тем, администрацией сельского поселения Заюково в нарушение пункта 21 статьи 39.1 1 Земельного кодекса Российской Федерации не размещена вся необходимая информация, в том числе извещение, форма заявки на участие в аукционе, проект договора аренды земельного участка.

Таким образом, информация о допущенных нарушениях Местной администрацией с.п. Заюково направленная Управлением ФСБ по КБР подтвердилась.

Административная ответственность за данное правонарушение установлена

частью 1 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ): «Неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

На запрос Управления об ответственном за допущенное нарушение должностном лице Местной администрации с.п. Заюково, был представлен ответ №54/2-1-1 1 в соответствии с которым ответственным должностным лицом является заместитель главы администрации Б…., что подтверждается распоряжением главы местной администрации с.п. Заюково №28-р от 15 октября 2016 года, о возложении обязанностей по организации и проведению аукциона.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.32.4 КоАП,

Согласно части 1 статьи 28 КоАП поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения

Событием данного административного правонарушения является неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении аукциона по извещению №011216/12586346/01.

Местом совершения административного правонарушения является: КБР, Баксанский район, с.п. Заюково, ул. Кирова, 365.

В соответствии с частью 5 статьи 39 Закона о защите конкуренции, если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 23.48. КоАП РФ, в полномочия антимонопольных органов, входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.32.4 КоАП РФ.

О составлении протокола об административном правонарушении Б…. был уведомлен надлежащим образом. Вручено нарочно, отметка о получении от 15.03.2017г.

На составление протокола по делу №АП05-08/17Ж об административном правонарушении Б…. явился.

Факт допущения вменяемого правонарушения признал.

Рассмотрение дела №АП05-08/17Ж об административном правонарушении было назначено на 04.04.2017г.

Дело №АП05-08/17Ж об административном правонарушении рассмотрено 04.04.2017г. в присутствии представителя ответчика Б……..

Ответчик с вменяемым нарушением согласен, пояснил что, оно допущено в связи с большой загруженностью.

Таким образом, действия (бездействие) выраженные в неразмещении в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении аукциона по извещению №011216/12586346/01 на официальном сайте торгов Российской Федерации, результатом чего явилось, или могло явиться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, нарушают часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции», что в свою очередь образует состав правонарушения предусмотренный частью 3 статьи 7.32.4 КоАП РФ.

Административная ответственность за данное правонарушение установлена частью 1 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): «Неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

В данном случае исключительных обстоятельств, приведших к совершению правонарушения, не имеется.

В ходе рассмотрения дела №АП05-08/17Ж об административном правонарушении, с учетом имеющихся материалов, сделаны следующие выводы:

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не выявлены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: не выявлены.

Причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения: не выявлены.

Статьей 4.6. КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.5., 4.2., 4.3., 4.6, 7.32.4., 23.48, 28.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать в действиях Б……..., выразившихся в неразмещении в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении аукциона по извещению №011216/12586346/01 на официальном сайте торгов Российской Федерации нарушение части 1 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить на Б…, административный штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в доход бюджета.

Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР)

ИНН 0711027218 КПП 072501001

ОКТМО 83701000

Р/сч. 40101810100000010017

Банк получателя: ГРКЦ НБ КАБАРД.-БАЛКАРСК.

РЕСП. БАНКА РОССИИ г. НАЛЬЧИКА БИК 048327001 КБК 161 116 020 10 01 6000 140

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства (по делу №АП05-08/17Ж)».

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Дата оглашения постановления

Дата выдачи постановления

Дата вступления в законную силу

 

 

Заместитель руководителя

Кабардино-Балкарского УФАС России                                             А.С. Куантов