База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 08-12-195/2017

об административном правонарушении

 

01 марта 2017 г.                                                                                                            г. Элиста

 

Вр.и.о. руководителя Калмыцкого УФАС России Ностаева Наталья Вячеславовна, рассмотрев материалы дела № 08-12-195/2016 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, ИНН 0816025842, ОГРН 11308160222028, адрес: РК, 35800, г. Элиста, ул. Ленина, д.311,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2017 г. в Калмыцкое УФАС России поступило постановление заместителя прокурора Республики Калмыкия о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Министерства здравоохранения Республики Калмыкия. Делу был присвоен номер <...> -12-195/2016.

Из постановления следует, что 13.12.2016 г. между Министерством здравоохранения Республики Калмыкия и ООО «РУСФАРМ» заключен государственный контракт №351-ф/16с,  на поставку противоопухолевых средств, на сумму 809 551,82(восемьсот девять тысяч пятьсот пятьдесят один рубль 82 копейки) руб.

Статьей 7 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон) предусмотрено, что в Российской Федерации обеспечивается свободный безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость, прозрачность и достоверность информации обеспечиваются путем ее размещения в единой информационной системе.

Согласно ч.ч.9, 10 ст.94 Закона информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию: об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта и иное.

К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

Согласно п.3 Порядка подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093, отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что по государственному контракту №351-ф/16с от 13.12.2016г. расчет за поставленный товар был произведен платежным поручением от 27.12.2016г №165663 в сумме 809551,82 рублей, информация об исполнении размещена в единой информационной системе только 09.02.2017г., то есть спустя 27 рабочих дней после установленного срока.

Правонарушение совершено 16.01.2017 года, место совершения правонарушения - административное здание по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Ленина, д.311.

Факт правонарушения подтверждается сведениями из единой информационной системы, объяснениями заместителя председателя контрактной службы министерства и другими материалами.

Согласно ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.

Определением от 20.02.2017 г. рассмотрение дела было назначено на 01.03.2017 г.

Дело было рассмотрено в присутствии представителей по доверенности №ХМ/5, №ХМ/6 Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, Д. и прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Калмыкия В.

Министерством было представлено справка платежное поручение № 165663 от 27.12.2016г., копии учредительных документов(выписка из ЕГРЮЛ, устав).

В силу положений ст. 2.10. Кодекса, примечаний к ст. 2.10. Кодекса Министерство здравоохранения Республики Калмыкия совершило административное правонарушение, а именно: разместило в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении государственного контракта на поставку противоопухолевых средств с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Таким образом, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, разместившее в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении государственного контракта на поставку противоопухолевых средств с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признается виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, исключающих производство по делу не выявлено.

Руководствуясь статьями 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, разместившее в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении государственного контракта на поставку противоопухолевых средств с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Применить к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия за размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, меру ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно части первой ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Реквизиты по оплате административного штрафа:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия

ИНН   0816005412

КПП   081601001

Лицевой счет 04051872960 в УФК по Республике Калмыкия

р/сч 40101810300000010003

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Калмыкия

БИК    048580001

ОГРН 1080816004004 зарегистрирован 23.07.2008 г.

КБК    161 1 16 33020 02 6000 140

ОКТМО 85701000

358000 г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4

Основание платежа: постановление о наложении штрафа по делу №08-12-195/2017 об административном правонарушении

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и части 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по  месту  рассмотрения дела  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 Заместитель руководителя                                                                  Н.В. Ностаева