Уведомление №08-1855 уведомление о принятии жалобы к рассмотрению от 7 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказчик: Муниципальное унитарное предприятие «Элиставодоканал»
358003, ул. Клыкова, д. 77 «Б», г. Элиста, РК
Заявитель:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»
123022, Звенигородское шоссе, д. 18/20, корпус 2, г. Москва
Адрес Филиала по РК: 358000, ул. Ленина, д. 266 «А», г. Элиста, РК
УВЕДОМЛЕНИЕ № 08-10/2015
07.10.2015г. г. Элиста
В Калмыцкое УФАС России 02.10.2015 г. поступила жалоба Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Калмыкия (далее Филиал) на действия заказчика – Муниципальное унитарное предприятие «Элиставодоканал» (далее Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика №31502795367.
В жалобе говорится следующее.
25.09.2015 г. Заказчик разместил на официальном сайте http://zakupki.gov.ru извещение о закупке у единственного поставщика по проведению кадастровых работ по изготовлению технических паспортов, технических планов и постановки на кадастровый учет объектов водоснабжения и водоотведения МУП «Элиставодоканал» (с выдачей кадастровых паспортов). Номер извещения №31502795367.
Предмет закупки, перечень объектов идентичен Запросу ценовых предложений (запрос котировок) №31502751278, начальная максимальная цена установлена в размере суммы, предложенной единственным участником запроса ценовых предложений, признанного несостоявшимся.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 ФЗ от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее ФЗ о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 г. №932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» (далее Правила) в случае изменения способа осуществления закупки, а также изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг) Заказчик обязан провести корректировку плана закупки. Подобные изменения на официальном сайте отсутствуют.
Также кроме извещения о закупке у единственного поставщика необходима публикация в ЕИС проекта договора и протокола определения единственного поставщика. Таких сведений в оспариваемой закупке нет.
Заявитель считает, что неразмещение изменений плана закупок МУП «Элиставодоканал» и проведение закупки в отсутствие плана закупок МУП «Элиставодоканал» данной закупки, нарушает пункт 2 Правил.
Заявитель жалобы просит провести проверку действий МУП «Элиставодоканал» признать МУП «Элиставодоканал» нарушившим положения ФЗ о закупках, Правил, Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд МУП «Элиставодоканал» и выдать предписание.
В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" Калмыцкое УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛО
- Назначить рассмотрение жалобы по существу на «12» октября 2015 г. в 11 часов 00 минут по адресу Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Лермонтова, 4, 3 этаж, к. 40.
- В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" "Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения". На основании ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" организатор запроса МУП «Элиставодоканал» обязано известить лицо, выбранное в качестве единственного поставщика, о факте поступления жалобы, ее содержании, дате, времени и месте рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" "Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнения к ней и участвовать в рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы".
- В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" организатору закупки у единственного поставщика МУП «Элиставодоканал» до начала рассмотрения жалобы по существу представить в Калмыцкое УФАС России следующие документы (надлежащим образом заверенные копии): - извещение о проведении закупки у единственного поставщика на выполнение работ (оказание услуг) по проведению кадастровых работ по изготовлению технических паспортов, технических планов и постановке на кадастровый учет объектов водоснабжения и водоотведения МУП «Элиставодоканал» (далее Закупка у единственного поставщика), документацию о Закупке у единственного поставщика, изменения, внесенные в документацию о Закупке у единственного поставщика, решение о проведении закупки у единственного поставщика, решение о выборе поставщика, иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения Запроса, в том числе документ (постановление, распоряжение, иной акт) о создании комиссии, положение о такой комиссии, письменные объяснения по факту, послужившему основанием для подачи указанной жалобы, Положение о закупках МУП «Элиставодоканал», документы, подтверждающие надлежащее извещение лица, выбранного в качестве единственного поставщика, о факте поступления жалобы, ее содержании, дате, времени и месте рассмотрения жалобы (в случае, если представить информацию невозможно, в письме указать причины).
- В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыки приостанавливает закупку до рассмотрения жалобы по существу. Организатор закупки не вправе заключить договор до рассмотрения жалобы по существу. Срок, установленный для заключения договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия www.kalmykia.fas.gov.ru.
Руководитель М.В. Сангаджиева