Решение №2648/01 Предписание по делу 21-05/05-18А от 27 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу №21-05/05-18А
«27» сентября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
Кодерле Инесса Владимировна – заместитель руководителя Управления Камчатского УФАС России;
Члены комиссии:
Муравкина Юлия Андреевна – главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы;
Кузьмина Наталья Николаевна – главный государственный инспектор отдела правового обеспечения и рекламы;
рассмотрев дело № 21-05/05-18А по признакам нарушения по признакам нарушения Администрацией ПКГО, Управлением городского хозяйства Администрации ПКГО, МКУ «Управление благоустройства города Петропавловск-Камчатского» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившееся в возложении на специализированную службу МУП «Лотос-М» по вопросам похоронного дела и обслуживающую организацию функции организационно-распорядительного характера, а именно издание постановления Администрации Петропавловск-Камчатского округа № 2889 от 24.09.2009 п. 1.2.,2.1.1.специализированная служба по вопросам похоронного дела содержит и эксплуатирует общественные кладбища Петропавловск-Камчатского городского округа, п. 2.1.3. подготавливает (разрабатывает) земельные участки для захоронения, следовательно, наделена полномочиями органов местного самоуправления, а именно, функциями по оформлению документов, необходимых для погребения, регистрации мест захоронения (Постановление № 348-нд от 01.09.2015), предоставлению земельных участков для захоронений, выдаче удостоверения о захоронении, выдаче разрешения на под захоронение, выдаче разрешения на проведение работ, связанных с установкой, демонтажем или заменой надмогильных сооружений, фактически предполагает наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела и обслуживающей организации функциями органа местного самоуправления, что может повлечь создание преимущественных условий деятельности для данных хозяйствующих субъектов и является необоснованным препятствованием к осуществлению деятельности иных хозяйствующих субъектов, работающих на рынке ритуальных услуг, в том числе услуг по погребению (подготовка, копка могил) согласно постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа имеет право осуществлять только специализированная служба, что нарушает ФЗ № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле, требования частей 1 и 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
МКУ «Управление благоустройства города Петропавловск-Камчатского» провести конкурсные процедуры по оказанию услуг по транспортировке тел умерших и погибших граждан из общественных мест, мест происшествий, квартир на территории ПКГО в срок до 20 декабря 2018 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
- за невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа предусматривается административная ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.