База решений
и правовых актов

ИП Калачеву Ивану Дмитриевичу

<>

 

ИП Хомяк А.В.

<>

 

заявитель1 г. Петрозаводск

заявитель 2 г. Петрозаводск

заявитель 3 г. Петрозаводск

заявитель 4 г. Петрозаводск

заявитель 5 г. Петрозаводск

заявитель 6 г. Петрозаводск

заявитель 7 г. Петрозаводск

заявитель 8 г. Петрозаводск

заявитель 9 г. Пермь

заявитель 10 г. Пермь

заявитель 11 г. Улан-Удэ

заявитель 12 г. Пермь

заявитель 13 г. Ярославль

заявитель 14 г. Ярославль

заявитель 15 г. Улан-Удэ

заявитель 16 г. Хабаровск

заявитель 17

заявитель 18 г. Барнаул

Прокуратуру Смоленской области

ул. Дохтурова, 2, г. Смоленск, 214000

заявитель 19 г. Мурманск

заявитель 20 г. Мурманск

Депутату Архангельского областного собрания депутатов шестого созыва

Шарову Ю.В.

пл. Ленина, 1, г. Архангельск, 163000

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 03-02/02-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

09 января 2018 года                                                                                    г. Петрозаводск

 

Председатель комиссии Карельского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Бабкин Константин Евгеньевич – заместитель руководителя Карельского УФАС России, рассмотрев материалы по факту распространения на территории городов Барнаула, Смоленска, Ижевска, Орел, Петрозаводска листовок, содержащих информацию о проведении процедуры коллективной поверки индивидуальных приборов учета воды, содержащих признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Карельского УФАС России поступили заявления от 07.11.2017 (вх. от 08.11.2017 №5196), от 09.11.2017 (вх. 10.11.2017 №5235), от 17.11.2017 (вх. от 17.11.2017 №5396), от 06.12.2017 (от 06.12.2017 №5644), от 29.10.2017 (вх. от 13.11.2017 №5265), от 02.11.2017 (вх. о 17.11.2017 №5374), (вх. от 29.11.2017 №5570), (вх. от 18.12.2017  №5817) о распространении в г. Петрозаводске от имени Единой городской службы по учету водоснабжения извещений рекламного характера, о проведении в разные периоды времени проверок приборов учета и необходимости согласования даты и времени поверки по телефону 8 (8142) 63-77-07 за подписанных Главой администрации Единой городской службы по учету водоснабжения Соболевым И.С. с приведением ссылок на нормативно-правовые акты.

Кроме того, на рассмотрении Карельского УФАС России находятся заявления физических лиц, поступившие из Пермского УФАС России с письмами от 16.11.2017 №14065-17 (вх. от 17.11.2017 №5397), от 27.11.2017 №14562-17 (вх. от 27.11.2017 №5526), 27.11.2017 №14563-17 (вх. от 27.11.2017 №5525); Бурятского УФАС России с письмом от 14.11.2017 №05-27/5113 (вх. от 22.11.2017 №5469); Мурманского УФАС России с письмами от 19.10.2017 №08-07-17/3678 (вх. от 25.10.2017 №4962), от 07.12.2017 №08-07-17/4218 (вх. от 13.12.2017 №5748), от 14.12.2017 №08-07-17/4344 (вх. от 22.12.2017 №5897); Архангельского УФАС России с письмом от 08.12.2017 №02-03Ф/5872 (вх. от 19.12.2017 №5838); Хабаровского УФАС России с письмом от 09.11.2017 №4/8716 (вх. от 24.11.2017 №5504); Амурского УФАС России с письмом от 29.12.2017 №03-5588/3195-э (вх. от 29.12.2017 №6012); Ярославского УФАС России с письмом от 24.11.2017 №13998/04-03 (вх. от 06.12.2017 №5649), а также обращение жителя г. Барнаул Алтайского края от 27.11.2017 (вх. от 05.12.2017 №5627), жителя г. Хабаровска (вх. от 13.12.2017 №5745) и обращение Прокуратуры Смоленской области от 16.11.2017 №7-22-2017, поступившее из Смоленского УФАС России с письмом от 06.12.2017 №3980/05 (вх. от 08.12.2017 №5680) о распространении от имени Единой городской службы по учету водоснабжения в городах Ярославле, Перми, Улан-Уде, Мурманске, Архангельске, Хабаровске, Благовещенске, Барнауле и Смоленске листовок схожих по виду и содержанию с листовками, распространяемыми в г. Петрозаводске.

Заявители ставят под сомнение правомерность действий организации, называющей себя Единая Городская служба по учету водоснабжения и предлагающей свои услуги в навязчивой форме, указывают на введение потребителей в заблуждение.

К вышеперечисленным заявлениям приложены идентичные листовки (за исключением, даты, исходящего номера информационного уведомления и номеров телефонов: 8(4212) 20-20-51 (г. Хабаровск), 8(4162) 58-14-10 (г. Благовещенск), 8(3852) 60-71-66 (г. Барнаул), 8(4812)670-674 (г. Смоленск), 8 (8182) 40-88-11 (г. Архангельск), 8(8152) 70-13-13 (г. Мурманск), 8(9834) 38-38-46 (г. Улан-Уде), 8(342)203-11-60 (г.Пермь), 8(4852) 33-33-11 (г. Ярославль) и 63-77-07 (г. Петрозаводск), выполненные следующим образом:

 

При этом вышеуказанные листовки, распространяемые в городах Барнауле, Хабаровске, Благовещенске, Смоленске, Архангельске, Мурманске, Улан-Уде, Перми, Ярославле и Петрозаводске оформлены с использованием элементов, сходных с элементами, применяемыми при оформлении извещений/ квитанций жилищно-коммунальными службами, а именно: штрих-код, ссылки на федеральные законы, обращение к плательщикам, размещение таблицы, имитирующей расчетную таблицу по тарифам, размещаемую в квитанциях, подпись главы администрации Единой городской службы по учету водоснабжения.

Необходимо также отметить, что при проверке ИНН, ОГРН, КПП, указанных под наименованием организации «Единая Городская служба по учету водоснабжения установлен факт отсутствия в едином государственном реестре юридических лиц сведений о лицах с такими данными.

Кроме того, к заявлениям, поступившим из г. Перми, г. Ярославля и г. Улан-Уде, были также приложены листовки следующего вида и содержания:

            

При этом вышеприведенные листовки, распространяемые в городах Улан-Уде, Перми и Ярославле также оформлены с использованием элементов, сходных с элементами, применяемыми при оформлении уведомлений/извещений жилищно-коммунальными службами, а именно: штрих-код, ссылки на федеральные законы, обращение к плательщикам (Уважаемый плательщик), подпись от имени главы администрации единой городской службы по учету водоснабжения Соболева И.С.

Согласно документам, полученным в ходе рассмотрения заявлений, номера телефонов 8(4212) 20-20-51 (г. Хабаровск), 8(4162) 58-14-10 (г. Благовещенск), 8 (3852) 60-71-66 (г. Барнаул), 8 (4812) 670-674 (г. Смоленск), 8 (8182) 40-88-11 (г. Архангельск), 8 (8152) 70-13-13 (г. Мурманск), 8 (9834) 38-38-46 (г. Улан-Уде), 8 (342)203-11-60 (г. Пермь), 8(4852) 33-33-11 (г. Ярославль) и 63-77-07 (г. Петрозаводск) ПАО «МТС» выделило ИП Хомяк Артему Васильевичу (ИНН 100123640701; ОГРНИП 317100100009096 зарегистр. 07.08.2017; <>).

С учетом установленных обстоятельств, в адрес ИП Хомяк А.В. были направлены запросы от 22.11.2017 №03-01/137,150,152,154/4321, от 29.11.2017 №03-01/142,143,151,153/4436, от 11.12.2017 №03-01/171/4569 о предоставлении сведений (информации). Корреспонденцию ИП Хомяк А.В. получил, однако оставил запросы Карельского УФАС России без рассмотрения.

Необходимо отметить, что Карельским УФАС России в рамках ранее рассмотренного дела №03-02/30-2017 признана ненадлежащей реклама в виде листовок, распространяемых от имени Единой городской службы по учету водоснабжения с аналогичным текстом, но иным оформлением. При этом в листовках были указаны те же номера телефонов, которые указаны в новых листовках.  В частности, из текста рекламы следовало, что потребитель, позвонив по номерам телефонов 60-71-66 (г. Барнаул), 67-06-74 (г. Смоленск), 63-77-07 (г. Петрозаводск) и 40-88-11 (г. Архангельск) может заказать услуги по поверке приборов учета воды, которые оказывает Единая городская служба по учету водоснабжения.

В рамках рассмотрения дела №03-02/30-2017 было установлено, что перечисленные номера телефонов выделены ИП Хомяк А.В. который, в свою очередь, исполняет обязательства по обработке входящих вызовов по всем вышеуказанным номерам телефонов в соответствии с договором на оказание услуг call-центра от 23.05.2017, заключенноым с индивидуальным предпринимателем Калачевым Иваном Дмитриевичем (ИНН 100108866278; ОГРНИП 314100106300057; <>; далее - ИП Калачев И.Д.).

Установлено, что ИП Калачев И.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.03.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску. Предметом деятельности ИП Калачева И.Д. является производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем кондиционирования воздуха (код ОКВЭД 43.22).

При этом Хабаровское УФАС России вместе с заявлением Хван В.В. предоставило копию ответа ИП Хомяк А.В. на запрос антимонопольного органа, из которого следует, что согласно договору от 23.05.2017, заключенному с ИП Калачевым И.Д. ИП Хомяк А.В. оказывает последнему услуги call-центра по номеру телефона 8(4212) 20-20-51. Кроме того, Хабаровским УФАС России приложены копии договоров бытового подряда, заключенных ИП Калачевым И.Д. с физическими лицами на оказание им сан.технических услуг и актов выполненных работ по установке приборов учета воды.

Помимо дела №03-02/30-2017 Карельским УФАС России 16.05.2016 и 15.05.2017 рассмотрены дела №03-02/10-2016 и 03-02/12-2017 (соответственно), возбужденные по факту распространения рекламы в виде листовок с информацией о необходимости проведения метрологической поверки индивидуальных приборов учета воды, а также о проведении коллективного оснащения квартир многоквартирных домов индивидуальными приборами учета в отношении ИП Калачева И.Д. Представленные в материалы дела №03-02/12-2017 листовки были идентичны по содержанию с вышеприведенными листовками. Кроме того, в листовках, распространяемых в тот период в г. Петрозаводске для подачи заявок был указан номер телефона 63-77-07, т.е. аналогичный номеру телефона, указанному в рассматриваемых в настоящее время листовках, предоставленных с заявлениями <>.

Вместе с тем, необходимо отметить, что к заявлению <>, приложен акт от 18.11.2017, составленный ИП Хомяк А.В. в присутствии <>, о принятии вновь установленного водомерного счетчика в квартире заявителя. При этом, согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП Хомяк А.В. является производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем кондиционирования воздуха (код ОКВЭД 43.22).

Исследовав материалы расследования, можно сделать следующие выводы.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.06.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования – это товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация:

- публично распространена в печатном виде (листовки-извещения) по почтовым ящикам подъездов многоквартирных жилых домов в городах Хабаровске, Благовещенске, Барнауле, Смоленске, Архангельске, Мурманске, Улан-Уде, Перми, Ярославле и Петрозаводске;

- предназначена для неопределенного круга лиц;

- преследует цели информирования: обращения внимания на услуги по поверке приборов учета воды, а также на лицо, оказывающее эти услуги – Единая городская служба по учету водоснабжения;

- направлена на продвижение данных услуг на рынке.

Таким образом, данная информация соответствует всем квалифицирующим признакам рекламы, определенным статьей 3 ФЗ «О рекламе», поэтому является рекламой.

В силу части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недостоверной является реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара (пункт 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»).

В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из текста рассматриваемой рекламы следует, что потребитель, позвонив по номерам телефонов 8(4212) 20-20-51 (г. Хабаровск), 8(4162) 58-14-10 (г. Благовещенск), 8 (3852) 60-71-66 (г. Барнаул), 8 (4812) 670-674 (г. Смоленск), 8 (8182) 40-88-11 (г. Архангельск), 8 (8152) 70-13-13 (г. Мурманск), 8 (9834) 38-38-46 (г. Улан-Уде), 8 (342)203-11-60 (г. Пермь), 8(4852) 33-33-11 (г. Ярославль) и 63-77-07 (г. Петрозаводск), может заказать услуги по поверке приборов учета воды, которые оказывает Единая городская служба по учету водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 1538 ГК РФ юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (в том числе некоммерческие организации, которым право на осуществление такой деятельности предоставлено в соответствии с законом их учредительными документами), а также индивидуальные предприниматели могут использовать для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий (статья 132) коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и единый государственный реестр юридических лиц.

Однако, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 № 29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», исключительное право использования коммерческого обозначения на основании пункта 1 статьи 1539 ГК РФ принадлежит правообладателю, если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление правообладателем для индивидуализации своего предприятия является известным в пределах определенной территории.

В данном случае предполагается, что наименование «Единая городская служба по учету водоснабжения» в рекламных листовках использовано в качестве коммерческого обозначения лица, предлагающего свои услуги по поверке приборов учета воды.

Вместе с тем использование в листовках указанного коммерческого обозначения с указанием данных о регистрации несуществующего лица (ИНН, ОГРН, КПП и т.д.) может вводить потребителей в заблуждение относительно действительного исполнителя услуг (ИП Калачева И.Д. или ИП Хомяк А.В.), в связи с отсутствуем в них соответствующей информации, а также относительно того, что данные услуги оказываются лицом, зарегистрированным в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица.

Кроме того, использованные в листовках сочетания слов, а именно: «Единая Городская служба по учету водоснабжения», «Напоминаем Вам, что согласно Федеральному закону…», «…во избежание начисления плат за потребление воды по общему нормативу….», «…Вам необходимо согласовать дату и время процедуры проведения проверки…»,  «работы по поверке будут проводиться…» «обращаем ваше внимание, что самостоятельный демонтаж приборов учета, а также нарушение на них пломб, категорически запрещено!», «ПОВТОРНОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ» графическое исполнение листовки, сходное с платёжными документами – квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг; ссылки на нормативно-правовые акты Российской Федерации, подпись Главы администрации Единой городской службы по учету водоснабжения в совокупности понимаются потребителями рекламы как официальное уведомление о проведении только указанной службой в городах Хабаровске, Благовещенске, Барнауле, Смоленске, Архангельске, Мурманске, Улан-Уде, Перми, Ярославле и Петрозаводске мероприятий по поверке счетчиков воды, носящих обязательный характер.

Кроме того, из текста рекламных листовок не следует, что лицо, предлагающее услуги по поверке приборов учета воды, не оказывает их лично, а может предложить только услуги посредника.

Такая форма и содержание рекламы может вводить в заблуждение потребителей рекламы относительно исполнителя услуг, формировать у потребителей рекламы неверное мнение по поводу лица, производящего поверку счетчиков воды, а также срочности и необходимости такой поверки только у Единой городской службы по учету водоснабжения, а отсутствие в тексте рекламы указания на непосредственного исполнителя (ИП Калачева И.Д. или ИП Хомяк А.В,) искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы и свидетельствует о наличии признаков нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе.

Следует также отметить, что в соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В соответствии с пунктом 80 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

ИП Калачев И.Д. при рассмотрении дела №03-02/10-2016 представлял в адрес Карельского УФАС России договор, заключенный с ООО «МЕТЕР», имеющим аккредитацию в области обеспечения единства измерений от 24.05.2013 №РОСС RU.001.310159, действующую до 24.05.2018. ООО «МЕТЕР» проводит поверки приборов учета в г. Санкт-Петербург. При этом договор заключен на срок до 31.12.2015, с пролонгацией каждый год, в случае, если ни одна из сторон не потребовала его прекращения. Однако документов, свидетельствующих о пролонгации указанного договора или о заключении нового договора, ИП Калачев И.Д. не предоставлял.

Необходимо отметить, что сведения об аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, правомочных производить поверку средств измерений, размещены на официальном сайте Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии по адресу http://fundmetrology.ru.

В списках организаций (лиц), имеющих право производить поверку средств измерений, в том числе индивидуальных счетчиков холодной и горячей воды, размещенных на сайте Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии, информация об ИП Калачеве И.Д. или ИП Хомяк А.В. отсутствует.

При этом организации или частные лица, предлагающие услуги по проверке и техническому обслуживанию водосчетчиков, не имеющие аккредитации на право их выполнения, вводят потребителей в заблуждение. Данный факт свидетельствует о наличии в рассматриваемой рекламе нарушения требований пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

Таким образом, ИП Калачев И.Д. и ИП Хомяк А.В. на сегодняшний день не имеют право осуществлять поверку приборов учета воды, а, следовательно, и рекламировать данные услуги.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель. При этом ответственность за нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (часть 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе»).  Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

С учетом вышеизложенного и в понимании пунктов 5, 6 и 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» ИП Калачев И.Д. и ИП Хомяк А.В. могут быть признаны рекламодателями и рекламораспространителями вышеуказанных рекламных листовок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктом 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу №03-02/02-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявители:

- <> (17 заявителей)

- Прокуратура Смоленской области (ул. Дохтурова, 2, г. Смоленск, 214000);

- Депутат Архангельского областного собрания депутатов шестого созыва Шаров Ю.В. (пл. Ленина, 1, г. Архангельск, 163000);

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ИП Калачев Иван Дмитриевич (ИНН 100108866278; ОГРНИП 314100106300057; <>);

- ИП Хомяк Артем Васильевич (ИНН 100123640701; ОГРНИП 317100100009096 зарегстр. 07.08.2017; <>).

3. Назначить дело №03-02/02-2018 к рассмотрению на 07 февраля 2018 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д. 1-А, каб. 518.

4. ИП Калачеву И.Д. до 30 января 2018 года (включительно) представить следующие сведения (в надлежаще заверенных копиях):

- письменные пояснения по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, со ссылкой на нормативно-правовые акты;

- сведения об оказании ИП Калачевым И.Д. услуг по поверке и/или установке индивидуальных приборов учета воды на территории городов: Барнаула, Хабаровска, Благовещенска, Смоленска, Архангельска, Мурманска, Улан-Уде, Перми, Ярославля и Петрозаводска в 2017 году;

- копии договоров (иных документов), заключенных с третьими лицами на оказание услуг по распространению на территории городов Барнаула, Хабаровска, Благовещенска, Смоленска, Архангельска, Мурманска, Улан-Уде, Перми, Ярославля и Петрозаводска вышеуказанных извещений рекламного характера о проводимой в домах поверке приборов учета воды и необходимости согласования даты и времени их поверки с указанием наименования «Единой городской службы по учету водоснабжения» и номеров телефонов  8(4212) 20-20-51 (г. Хабаровск), 8(4162) 58-14-10 (г. Благовещенск), 8(3852) 60-71-66 (г. Барнаул), 8(4812)670-674 (г. Смоленск), 8 (8182) 40-88-11 (г. Архангельск), 8(8152) 70-13-13 (г. Мурманск), 8(9834) 38-38-46 (г. Улан-Уде), 8(342)203-11-60 (г. Пермь), 8(4852) 33-33-11 (г. Ярославль) и 63-77-07 (г. Петрозаводск), либо указание на то, что их распространение осуществлялось собственными силами;

- правовое обоснование указания на извещениях/информационных уведомлениях наименования «Единая городская служба по учету водоснабжения»  и не указания лица, являющегося реальным исполнителем предлагаемых услуг, с приложением подтверждающих документов;

- копии договоров, заключенных с гражданами на оказание услуг по установке (замене) приборов учета и договоров на оказание услуги по поверке приборов учета воды за 2017 год на территории городов Барнаула, Хабаровска, Благовещенска, Смоленска, Архангельска, Мурманска, Улан-Уде, Перми, Ярославля и Петрозаводска и/или др. населенных пунктов Алтайского, Хабаровского краев, Архангельской, Смоленской, Мурманской, Пермской, Ярославской, Амурской областей, Республики Карелия, Республики Бурятии (с разбивкой по городам/населенным пунктам);

- копии договоров на выполнение работ (оказание услуг) по поверке приборов учета, заключенных с аккредитованными учреждениями, организациями на поверку приборов учета в г. Барнауле /Алтайском крае, г. Смоленске/ Смоленской области, г.Петрозаводске/Республике Карелия, г.Хабаровске/Хабаровском краю, г.Благовещенске/Амурской области, г. Архангельске/Архангельской области, г.Мурманске/Мурманской области, г.Улан-Уде/Республике Бурятия, г.Перми/Пермской области, г.Ярославле/Ярославской области;

- копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ИП Калачевым И.Д. и Соболевым И.С., подписавшимся под извещениями от имени главы администрации Единой городской службы по учету водоснабжения (с приложением копии приказа о приеме его на работу, трудового договора или иного договора/документа);

- копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ИП Калачевым И.Д. и Кротовой Антониной Сергеевной, указанной в вышеуказанных извещениях как операционист «Единой городской службы по учету водоснабжения» (с приложением копии приказа о приеме его на работу, трудового договора или иного договора/документа);

- иные сведения (информация), способные оказать влияние на результат рассматриваемого заявления.

5. ИП Хомяк А.В. до 30 января 2018 года (включительно) представить следующие сведения (в надлежаще заверенных копиях):

- сведения об оказании ИП Хомяк А.В. услуг по установке индивидуальных приборов учета воды и их поверке на территории г. Барнаула /Алтайского края, г. Смоленска/ Смоленской области, г. Петрозаводска / Республике Карелия, г.Хабаровска/Хабаровского края, г.Благовещенска/Амурской области, г. Архангельска/Архангельской области, г.Мурманска/Мурманской области, г.Улан-Уде/Республике Бурятия, г.Перми/Пермской области, г.Ярославля/Ярославской области в 2017 году;

- копии договоров (иных документов), заключенных с третьими лицами на оказание услуг по распространению на территории г. Барнаула /Алтайского края, г. Смоленска/ Смоленской области, г. Петрозаводска / Республике Карелия, г.Хабаровска/Хабаровского края, г.Благовещенска/Амурской области, г. Архангельска/Архангельской области, г.Мурманска/Мурманской области, г.Улан-Уде/Республике Бурятия, г.Перми/Пермской области, г.Ярославля/Ярославской области вышеуказанных извещений рекламного характера о проводимой в домах поверке приборов учета воды и необходимости согласования даты и времени их поверки с указанием наименования «Единой городской службы по учету водоснабжения» и номеров телефонов  8(4212) 20-20-51 (г. Хабаровск), 8(4162) 58-14-10 (г. Благовещенск), 8(3852) 60-71-66 (г. Барнаул), 8(4812)670-674 (г. Смоленск), 8 (8182) 40-88-11 (г. Архангельск), 8(8152) 70-13-13 (г. Мурманск), 8(9834) 38-38-46 (г. Улан-Уде), 8(342)203-11-60 (г. Пермь), 8(4852) 33-33-11 (г. Ярославль) и 63-77-07 (г. Петрозаводск), либо указание на то, что их распространение осуществлялось собственными силами;

- правовое обоснование указания на извещениях/информационных уведомлениях наименования «Единая городская служба по учету водоснабжения» и не указания лица, являющегося реальным исполнителем предлагаемых услуг, с приложением подтверждающих документов;

- копии договоров, заключенных с гражданами на оказание услуг по установке (замене) приборов учета и договоров на оказание услуги по поверке приборов учета воды за 2017 год на территории городов Барнаула, Хабаровска, Благовещенска, Смоленска, Архангельска, Мурманска, Улан-Уде, Перми, Ярославля и Петрозаводска и/или др. населенных пунктов Алтайского, Хабаровского краев, Архангельской, Смоленской, Мурманской, Пермской, Ярославской, Амурской областей, Республики Карелия, Республики Бурятии (с разбивкой по городам/населенным пунктам);

- копии договоров на выполнение работ (оказание услуг) по поверке приборов учета, заключенных с аккредитованными учреждениями, организациями на поверку приборов учета в г. Барнауле /Алтайском крае, г. Смоленске/ Смоленской области, г.Петрозаводске/Республике Карелия, г.Хабаровске/Хабаровском краю, г.Благовещенске/Амурской области, г. Архангельске/Архангельской области, г.Мурманске/Мурманской области, г.Улан-Уде/Республике Бурятия, г.Перми/Пермской области, г.Ярославле/Ярославской области;

- копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ИП Хомяк А.В. и Соболевым И.С., подписавшимся под извещениями от имени главы администрации Единой городской службы по учету водоснабжения (с приложением копии приказа о приеме его на работу, трудового договора или иного договора/документа);

- копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ИП Хомяк А.В. и Кротовой Антониной Сергеевной, указанной в вышеуказанных извещениях как операционист «Единой городской службы по учету водоснабжения» (с приложением копии приказа о приеме его на работу, трудового договора или иного договора/документа);

- в случае оказания услуг в качестве call-центра - копии договоров на оказание услуг по обработке телефонных вызовов с абонентских номеров: телефонов  8(4212) 20-20-51 (г. Хабаровск), 8(4162) 58-14-10 (г. Благовещенск), 8(3852) 60-71-66 (г. Барнаул), 8(4812)670-674 (г. Смоленск), 8 (8182) 40-88-11 (г. Архангельск), 8(8152) 70-13-13 (г. Мурманск), 8(9834) 38-38-46 (г. Улан-Уде), 8(342)203-11-60 (г. Пермь), 8(4852) 33-33-11 (г. Ярославль) и 63-77-07 (г. Петрозаводск), заключенных с хозяйствующим субъектом (индивидуальным предпринимателем и/или юридическим лицом), осуществляющим деятельность по установке, поверке индивидуальных приборов учета воды на территории г. Петрозаводска / Республике Карелия, г.Хабаровска/Хабаровского края, г.Благовещенска/Амурской области, г. Архангельска/Архангельской области, г.Мурманска/Мурманской области, г.Улан-Уде/Республике Бурятия, г.Перми/Пермской области, г.Ярославля/Ярославской области в 2017 году, либо указание на отсутствие таковых;

- иные сведения (информация), способные оказать влияние на результат рассматриваемого заявления.

Явка ИП Калачева И.Д. и ИП Хомяк А.В. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При себе иметь документы удостоверяющие личность.

Предупредить лиц, участвующих в рассматриваемом деле, что отказ или несвоевременное направление государственному органу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно представление таких сведений в неполном объёме или искажённом виде, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей (ч.6 ст. 19.8 КоАП РФ).

 

 

Председатель Комиссии                                                                                К.Е. Бабкин