Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 04-18/212-2017 от 8 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
дело № 04-18/212 – 2017
Заказчик: КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» ул. Шотмана, д. 10а, г. Петрозаводск, 185035 orgz@upravtodor-rk.ru; gutorg@sampo.ru
Заявитель: ИП .... ...
Электронная площадка: АО «ЕЭТП»
|
РЕШЕНИЕ
по делу № 04-18/212-2017
г. Петрозаводск
Резолютивная часть решения объявлена «04» августа 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено «08» августа 2017 года
Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в составе:
Петров М.С. – заместитель Председателя Комиссии, заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;
.. – член Комиссии, ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;
.. – член Комиссии, ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;
в присутствии представителей Заказчика - КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» ...
в присутствии представителя Заявителя - ИП ...
в присутствии Заинтересованного лица - ООО «ПроектКомСтрой» У..
рассмотрев жалобу ИП .. на действия заказчика – КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» при проведении электронного аукциона на ремонт участка автомобильной дороги Проккойла - Новые Пески - Соддер, в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через р. Периайоки на км 13+700 (извещение № 0306200005117000084), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36262),
установила:
В своей жалобе Заявитель указывает, что в документации об аукционе Заказчиком допущена арифметическая ошибка – некорректно подсчитана итоговая сумма подготовительных работ, которая при суммировании пунктов 1-3 должна составлять
39 499,55 руб.
Вместе с тем, ведомостью итоговая сумма определена суммами пунктов 2.1-3 и составляет 31 876,40 руб.
Следовательно, данная ошибка влияет на итоговую сумму и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
В Карельское УФАС России Заказчиком письмом от 02.08.2017 направлены пояснения по доводам, изложенным в жалобе, просит признать жалобу необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссией Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок установлено следующее:
Документация об аукционе в электронной форме утверждена Приказом КУ РК «Управтодор РК» № 225-З от 13.07.2017 года и размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок «www.zakupki.gov.ru» - 13.07.2017.
Адрес электронной площадки – https://www.roseltorg.ru.
Номер извещения: 0306200005117000084.
Краткое наименование аукциона: ремонт участка автомобильной дороги Проккойла - Новые Пески - Соддер, в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через р. Периайоки на км 13+700.
Способ закупки: электронный аукцион.
Заказчик: КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия».
Начальная (максимальная) цена контракта: 11 326 369,39 руб.
В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 03.08.2017 №0306200005117000084-4 заявка ООО «ПроектКомСтрой» признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе и Законом о контрактной системе
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения представителя Заявителя, представителей Заказчика, представителя Заинтересованного лица, Комиссия Карельского УФАС России пришла к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Из пояснений представителей Заказчика следует, что в ведомости объемов и стоимости работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги Проккойла - Новые Пески - Соддер, в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через р. Периайоки на км 13+700» (Приложение №2 к документации об аукционе) в итоговую стоимость подготовительных работ (31 876,40 рублей) не входит сумма 7 623,15 рублей за работы по восстановлению и закреплению трассы, но итоговая сумма по ведомости - 11 326 369,39 рублей включает в себя стоимость работ по восстановлению и закреплению трассы.
Представитель Заказчика пояснил, что начальная (максимальная) цена контракта определена с учетом всех работ и затрат по объекту, а именно: 7 623,15 + 31 876,40 + 62 987,04 + 2 003 744,24 + 2 451 795,97 + 1 332 847,98 + 474 606,37 + 1 114 696,53 + 83 414,71 + 705 375,25 + 1 281 335,91 + 159 152,03 + 75 003,19 + 4 536,99 + 3 735,22 + 866 069,76 + 79 317,43 + 29 254,19 + 229 102,78 + 329 894,25 = 11 326 369,39 рублей.
Таким образом, начальная (максимальная) цена контракта определена верно.
Комиссия Карельского УФАС России полагает необходимым отметить, что по рассматриваемому доводу в тексте жалобы не указаны нормы Закона о контрактной системе, которые по мнению Заявителя, нарушены Заказчиком при утверждении документации об аукционе.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Комиссия Карельского УФАС России пришла к выводу о том, что указанный довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП ... на действия заказчика – КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» при проведении электронного аукциона на ремонт участка автомобильной дороги Проккойла - Новые Пески - Соддер, в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через р. Периайоки на км 13+700 (извещение № 0306200005117000084) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в определенном ч.9 ст.106 44-ФЗ порядке - в течение 3 месяцев в Арбитражном суде Республики Карелия.
Заместитель Председателя Комиссии ____________ Петров М.С.
Члены комиссии ____________
.