База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«23» января 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена «19» января 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме «23» января 2017г.                     г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	Лыжина Д.А. -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	Сивороновой Т.В. -	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок,

при участии:

         - <…> - представителя ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний», по доверенности,

рассмотрев  дело № 31/З-2017, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России  от 19.11.2014г.  № 727/14,

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

13.01.2017г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «ТРАНКСИБСТРОЙ» (вх. № 112Э от 13.01.2017) на действия заказчика – ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» при проведении электронного аукциона № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта».

По мнению заявителя, заказчиком аукционная документация, проект контракта не были размещены в единой информационной системе.

        В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

         31.12.2016г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта».

      Начальная (максимальная) цена контракта - 2 147 910 ,31 рублей.

Согласно требованиям части 1 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

        Заказчиком - ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» извещение о проведении электронного аукциона № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта» было размещено в Единой информационной системе 31.12.2016.

        09.01.2017 заказчику поступил запрос о разъяснении положений документации с просьбой прикрепить недостающие документы по данному аукциону.

        09.01.2017 в ответ на запрос заказчиком в Единой информационной системе была размещена документация по электронному аукциону № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта».

        Таким образом, на момент подачи жалобы ООО «ТРАНКСИБСТРОЙ» (13.01.2017) аукционная документация по электронному аукциону № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта» была размещена заказчиком в Единой информационной системе.

        Поскольку заказчиком - ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» аукционная документация размещена в Единой информационной системе ни одновременно с извещением о проведении данного аукциона, то заказчиком нарушены требования части 1 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ.

         Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ТРАНКСИБСТРОЙ» на действия заказчика – ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» при проведении электронного аукциона  № 0339100014816000659 «Оказание услуг по Техническому обслуживанию автотранспорта» необоснованной.

2. Признать заказчика - ФГБНУ «Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно - сосудистых заболеваний» нарушившим требования части 1 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ.

3. Предписание не выдавать, поскольку выявленное нарушение требований ФЗ № 44-ФЗ было устранено до даты поступления жалобы ООО «ТРАНКСИБСТРОЙ».

4. Передать материалы дела № 31/З-2017 должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

 

Председатель комиссии:                                                         С.В. Стельмах

  

          Члены  комиссии:                                                          Д.А. Лыжин

 

                                                                                                   Т.В. Сиворонова