База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«06»  февраля 2017г.                                                                                             г. Кемерово

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «Центра» (ИНН 4217131077, ОГРН 1114217000391, КПП 421701001, дата регистрации: 24.01.2011г., юридический адрес: 654007, г. Новокузнецк, пр. Металлургов, д. 20, оф. 5, далее – ООО «Центра»), рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»),

 

                                                           УСТАНОВИЛА:

 

21.12.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Управления Роспотребадзора по Кемеровской области (вх. № 7983 от 21.12.2016г.) о рассмотрении заявления <…> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что в дверях квартиры заявителя в г. Новокузнецке распространяются листовки следующего содержания:

- «ОТЛИЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОТ КОМПАНИИ CENTRA!!! ИНТЕРНЕТ до 100 Мб/сек – всего за 250 руб/мес* КАБЕЛЬНОЕ ТВ 60 (аналоговых) и/или 126 (цифровых) каналов – всего за 150 руб/мес* *Предложение действует только через агента и для новых абонентов Телевидение за 150р. Только совместно с интернетом! Только телевидение – 199р. в месяц! Тариф постоянный. Подключение БЕСПЛАТНО. Заявки принимаются ежедневно по телефону <…> (<…>)».

При рассмотрении данного обращения, Кемеровским УФАС России установлено следующее:

Из ответа ПАО «ВымпелКом» (исх. № ВР-04-2822исх от 01.02.2017г.) следует, что абонентский номер <...> -951-609-16-54, который указан в рекламе, выделен ООО «Центра» на основании договора № 531746944 от 01.07.2015г.

Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушении данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы содержится недостоверная информация о продавце, так как продавцом является ООО «Центра», а не строительная компания CENTRA, как указано в рекламе.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует информация о сроках предоставления предложения ИНТЕРНЕТ за 250 руб/мес, КАБЕЛЬНОЕ ТВ за 150 руб/мес, что искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3, частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «Центра».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 10/Р-2017 в отношении ООО «Центра» (ИНН 4217131077, ОГРН 1114217000391, КПП 421701001, дата регистрации: 24.01.2011г., юридический адрес: 654007, г. Новокузнецк, пр. Металлургов, д. 20, оф. 5) по признакам нарушения требований пункта 20 части 3,  части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2.   Назначить  дело  №  10/Р-2017  к  рассмотрению на 03 марта 2017 года на 09 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «Центра» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 марта 2017 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- утвержденных правил проведения акции, указанной в рекламе;

- договоров (иных документов), на изготовление и размещение вышеуказанной  рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы и указанием периода размещения;

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- договора с оператором связи на использование абонентского номера, указанного в рекламе (со всеми приложениями).

Дополнительно ООО «Центра» необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «Центра» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.   

 

 

Председатель Комиссии                                                                              Н.Е. Кухарская