База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 84/Р-2018

«13» декабря  2018г.                                                                                          г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:

<…> -  заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <…>- начальника   отдела рекламы, 

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

 <…>- специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной 

конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 84/Р-2018, возбужденное в отношении <…> (адрес регистрации: <…>) по признакам нарушения пунктов 2, 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»)

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении в сентябре 2018 рекламы в виде визитных карточек по подъездам жилых домов на территории г.Новокузнецка, по улицам: Кирова, 73, 75, 85, 87, Франкфурта, 2, 6, 8, 10.  

Из представленных заявителем материалов установлено распространение по почтовым ящикам жилых домов в г.Новокузнецка рекламных визиток, содержащих признаки нарушения законодательства о рекламе следующего содержания: «ГОРОДСКАЯ КОМПЬЮТЕРНАЯ СЛУЖБА ремонт и настройка компьютеров, ноутбуков, планшетов, смартфонов… Ваш дом обслуживает ГОРОДСКАЯ КОМПЬЮТЕРНАЯ СЛУЖБА вызов мастера с 9 до 22 <…>, <…>…». 

Из ответа Публичного акционерного общества «Мегафон» (вх. от 10.10.2018 № 6331) следует, что абонентский номер <…> выделен <…>  на основании договора об оказании услуг связи от <…> № <…>. На основании данного же договора по устному заявлению - <…> также была подключена услуга «городской номер» <…>  (г.Новокузнецк).

Пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроков службы, сроков годности товара.

В нарушение данной правовой нормы в рекламной визитке содержатся не соответствующие действительности сведения об обслуживании дома Городской компьютерной службой. 

Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламных листовок содержится недостоверная информация о лице, предоставляющем услуги – ГОРОДСКАЯ КОМПЬЮТЕРНАЯ СЛУЖБА, поскольку по сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы, юридическое лицо с указанным наименованием отсутствует.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктами 2, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.  

В данном случае рекламодателем является <…>.

06.11.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 84/Р-2018 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 13.12.2018 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

13.12.2018 состоялось рассмотрение дела № 84/Р-2018 в отсутствие <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела. 

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2  пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем  2  пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 84/Р-2018 отложить.  

2. Назначить  дело  № 84/Р-2018  к  рассмотрению на  22    января  2019 года  на  09 часов  30  минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09  часов  20  минут в каб. 316.

3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 января 2018 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом, и сведения:

-договоры (со всеми приложениями, либо иные документы) на изготовление и распространение рекламных визиток вышеуказанного содержания с обязательным указанием периода и адресов её распространения;

В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;

- платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пунктов 2, 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Явка <…> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения). 

 

Заместитель председателя Комиссии 

Члены Комиссии                                                              <…>

<…> 

<…>