База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 171/09-АДМ-2017

«21»  апреля 2017г.                 г. Кемерово

 

Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 171/09-АДМ-2017, возбужденного протоколом 17.04.2017г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новая Европа» (ИНН 4205120747, ОГРН 10742005000209, КПП 420501001, дата регистрации: 10.01.2007г., юридический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Кузбасская, 33, далее – ООО «Новая Европа»), за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Новая Европа»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2016 г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории г. Кемерово.

В результате проведения наблюдения за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории  г. Кемерово, был составлен Акт № 12 от 07.12.2016г. и установлено следующее:

- по адресу г. Кемерово, пересечение ул. Соборная и ул. Красноармейской, на баннере размещена реклама следующего содержания: «Единственный в городе ресторан Мюнхен Большой Баварский ресторан».

Пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Кемеровским УФАС России в адрес Администрации г. Кемерово был направлен запрос о предоставлении информации о владельце рекламной конструкции, расположенной по адресу г. Кемерово, пересечение ул. Красноармейская и ул. Соборная.

Из ответа Администрации г. Кемерово следует, что данная рекламная конструкция принадлежит ООО «Новая Европа» (ИНН 4205120747).

Кемеровским УФАС России в адрес ООО «Новая Европа» были направлены запросы о предоставлении информации о рекламодателе указанной рекламы со сроками предоставления до 16.01.2017г., 07.02.2017г., 01.03.2017г. (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адрес ООО «Новая Европа» согласно выписке из ЕГРЮЛ).

В указанный в запросе о предоставлении информации исх. № 09/1213 от 10.02.2017г. срок до 01.03.2017г. запрашиваемая информация от ООО «Новая Европа» в адрес Кемеровского УФАС России не представлена, что вступает в противоречие с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ  непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

Время совершения ООО «Новая Европа» административного правонарушения: 02.03.2017г. в 00 часов 01 минуту.

Место совершения ООО «Новая Европа» административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.

16.03.2017г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 17.04.2017г. в 09 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «Новая Европа» согласно выписке из ЕГРЮЛ заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции  имеется в материалах дела).

17.04.2017г.  состоялась процедура составления и подписания протокола № 171/09-АДМ-2017 об административном правонарушении в присутствие защитника ООО «Новая Европа» <...> (доверенность б/н от 14.04.2017г.), которая письменно пояснила, что запросы о предоставлении информации не были получены ООО «Новая Европа» по вине почтовой связи.

17.04.2017г.  определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 171/09-АДМ-2017 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 21.04.2017г. на 09 часов 50 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Новая Европа» заказным письмом с уведомлением о вручении, а также вручены защитнику ООО «Новая Европа» под расписку (расписка имеется в материалах дела).

21.04.2017г. на рассмотрение дела № 171/09-АДМ-2017 законный представитель ООО «Новая Европа» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Новая Европа» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Дело № 171/09-АДМ-2017 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 171/09-АДМ-2017 на 22 мая 2017г. в 11 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников состоится в 11 часов 20 минут в каб. 316).

Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь  в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.