Решение №09/8759 от 18.09.2017г. Решение по делу № 74/Р-2017 от 19 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«13» сентября 2017г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии:
<…> -
<…>;
Членов Комиссии: <…> -
<…> - <…>;
<…>;
рассмотрев дело № 74/Р-2017, возбужденное в отношении <…> (адрес: <…>, далее – <…>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
13.04.2017г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. № 1438э от 13.04.2017г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламной конструкции на автотранспортном средстве марки <…> с государственным регистрационным номером <…> по адресу г. Кемерово, пр. <…>, следующего содержания:
- «Цирюльник Федеральная сеть салонов красоты. Стрижка 149р. Маникюр. 30 метров, пр. <…> 8 (3842)…».
10.07.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 74/Р-2017 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 14.08.2017г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
14.08.2017г. на рассмотрение дела № 74/Р-2017 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 14.08.2017г. рассмотрение дела № 74/Р-2017 было отложено на 13.09.2017г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
13.09.2017г. состоялось рассмотрение дела № 74/Р-2017 в отсутствие <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
13.04.2017г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. № 1438э от 13.04.2017г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламной конструкции на автотранспортном средстве марки <…> с государственным регистрационным номером <…> по адресу г. Кемерово, пр. <…>, следующего содержания:
- «Цирюльник Федеральная сеть салонов красоты. Стрижка 149р. Маникюр. 30 метров, пр. <…> 8 (3842)…».
Из ответа ГУ МВД России по Кемеровской области (исх. б/н, б/д), представленного в адрес Кемеровского УФАС России следует, что указанный автомобиль зарегистрирован за <…>. Из ответа также следует, что размещение рекламы на автомобиле марки ГАЗ не создает угрозу безопасности дорожного движения.
Из ответа <…>, представленного в адрес Кемеровского УФАС России (исх. б/н от 16.06.2107г.), следует, что договор на размещение указанной рекламы не заключался, платежные документы отсутствуют.
При рассмотрении данного обращения Кемеровским УФАС России установлено следующее:
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Федеральной Сети Салонов Красоты «Цирюльникъ» http://salon-hair.ru/, салон красоты «Цирюльникъ» в г. Кемерово не представлен (Акт осмотра сайта от 04.07.2017г.).
В нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе указана недостоверная информация о продавце товара (услуги), в связи с тем, что в г. Кемерово салон Федеральной Сети Салон Красоты «Цирюльникъ» не представлен (Акт осмотра сайта от 04.07.2017г.).
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является <…>.
Доказательств устранения нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» <…> в адрес Кемеровского УФАС России не представлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать <…> (адрес: <…>) нарушившим требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на автотранспортном средстве, по адресу г. Кемерово, пр. <…>.
2. Выдать <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.