База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 17/Р-2017

«26» сентября 2017г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии: 

Членов Комиссии:  

<…> -

<…> -     

<…> - 

<…>;

<…>;

<…>,

рассмотрев дело № 17/Р-2017, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммерческое объединение северное» (ИНН 5403351762, ОГРН 1135476148213, КПП 420501001, дата регистрации: 02.10.2013г., юридический адрес: 650991, г. Кемерово, ул. Карболитовская, д. 1/1, кВ. 30, далее – ООО «Коммерческое объединение северное») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2017 г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории г. Кемерово.

В результате проведения наблюдения был составлен Акт № 01 от 19.01.2017г. и установлено следующее:

          - по адресу г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, в районе ресторана «Четыре стихии» размещена реклама следующего содержания: «25% скидка всем на все…Скидка действует с воскресенья по четверг, кроме праздничных дней, спец. Мероприятий…33-33-22…».

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

14.03.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 17/Р-2017 в отношении ООО «Коммерческое объединение северное» и назначено к рассмотрению на 13.04.2017г. в 14 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Коммерческое объединение северное» заказным письмом с уведомлением о вручении. 

13.04.2017г. на рассмотрение дела № 17/Р-2017 представитель ООО «Коммерческое объединение северное» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Коммерческое объединение северное» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.     

Определением от 13.04.2017г. рассмотрение дела № 17/Р-2017 было отложено на 23.05.2017г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Коммерческое объединение северное» заказным письмом с уведомлением о вручении.

23.05.2017г. на рассмотрение дела № 17/Р-2017 представитель ООО «Коммерческое объединение северное» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Коммерческое объединение северное» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.     

Определением от 23.05.2017г. рассмотрение дела № 17/Р-2017 было отложено на 10.07.2017г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Коммерческое объединение северное» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.07.2017г. на рассмотрение дела № 17/Р-2017 представитель ООО «Коммерческое объединение северное» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Коммерческое объединение северное» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.  

Определением от 10.07.2017г. рассмотрение дела № 17/Р-2017 было отложено на 14.08.2017г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Коммерческое объединение северное» заказным письмом с уведомлением о вручении.

14.08.2017г. на рассмотрение дела № 17/Р-2017 представитель ООО «Коммерческое объединение северное» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Коммерческое объединение северное» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.   

Определением от 14.08.2017г. рассмотрение дела № 17/Р-2017 было отложено на 26.09.2017г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Коммерческое объединение северное» заказным письмом с уведомлением о вручении (возврат корреспонденции с пометкой «истек срок хранения» имеется в материалах дела).   

26.09.2017г. состоялось рассмотрение дела № 17/Р-2017 в отсутствие представителя ООО «Коммерческое объединение северное», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2017г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории г. Кемерово.

В результате проведения наблюдения был составлен Акт № 01 от 19.01.2017г. и установлено следующее:

          - по адресу г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, в районе ресторана «Четыре стихии» размещена реклама следующего содержания: «25% скидка всем на все…Скидка действует с воскресенья по четверг, кроме праздничных дней, спец. Мероприятий…33-33-22…».

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы отсутствуют сроки проведения акции «скидка всем на все 20%».

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» (исх. № 123 от 27.02.2017г.) следует, что абонентский номер <...> -33-22, указанный в рекламе принадлежит ООО «Коммерческое объединение северное» (ИНН 5403351762). Данный абонентский номер выделен в качестве дополнительного номера в целях переадресации вызовов на федеральный номер <...>. ООО «Коммерческое объединение северное» является правопреемником ООО «Четыре стихии» (ИНН 4205204813), которое, согласно выписке из ЕГРЮЛ реорганизовано в форме присоединения к ООО «Коммерческое объединение северное» 09.04.2014г.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность  за нарушение требований  части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель. 

В данном случае рекламодателем является ООО «Коммерческое объединение северное».

Вместе с тем, согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на 26.09.2017г. ООО «Коммерческое объединение северное» прекратило деятельность юридического лица 24.07.2017г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в соответствии с которой при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

 Иными сведениями о рекламодателе вышеуказанной рекламы Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,      

                                                           

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № 17/Р-2017 в отношении ООО «Коммерческое объединение северное»  (ИНН 5403351762, ОГРН 1135476148213, КПП 420501001, дата регистрации: 02.10.2013г., юридический адрес: 650991, г. Кемерово, ул. Карболитовская, д. 1/1, кВ. 30) прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России.