База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 120/Р-2017

«18» июня 2018г.                                                                                  г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии: <…> временно исполняющая обязанности руководителя управления;

Членов Комиссии: <…> начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<…> главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 120/Р-2017, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АИМ» (ИНН 4205201178, КПП 420501001, ОГРН 1104205009413, дата создания юридического лица 03.06.2010, юридический адрес: 650055, г. Кемерово, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 21,  кв.932, далее - ООО «АИМ») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы на бортах автомобилей такси. 

Заявитель указывает, что на бортах автомобилей, оборудованных под такси, курсирующих на территории г. Кемерово, нанесена реклама о стоимости поездки от 49 руб. Данная реклама, по мнению заявителя, является недостоверной, поскольку при заказе такси через приложение «Яндекс.Такси» в г.Кемерово стоимость поездки менее 1 км составляет:

- 56 руб. – от пр. Ленина, 35, до пр. Ленина, 39;

- 64 руб. – от пр. Октябрьский, 20Б, до пр.Октябрьский, 16А;

- 53 руб. – от ул.Ноградская, 2, до ул.Ноградская, 6, и т.д.

Для подтверждения сведений, указанных заявителем, Кемеровским УФАС России был проведен осмотр сайта по адресам: https://taxi.yandex.ru/#index, http://taxi-nomer.ru/kemerovo/yandeks.php, на котором можно заказать такси Яндекс в г.Кемерово, а также осмотр (акт осмотра сайта и страниц электронного справочника 2GIS от 26.10.2017) страниц электронного справочника 2GIS и установлено, что стоимость поездки Яндекс такси составляет:

- 61 руб. – от ул.Ноградская, 28, до ул.Ноградская, 20, согласно электронному справочнику 2GIS данное расстояние пешком составляет 391 м;

- 58 руб. – от ул.Ноградская, 34, до ул.Ноградская, 20, согласно электронному справочнику 2GIS данное расстояние пешком составляет 616 м;

- 58 руб. – от ул.Ноградская, 34, до ул.Ноградская, 5, согласно электронному справочнику 2GIS данное расстояние пешком составляет 702 м.

Расстояние, которое можно проехать на Яндекс такси за 49 рублей, как указано в рекламе, размещенной на бортах легковых такси, установить не удалось.

28.11.2017 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 120/Р-2017 в отношении ООО «АИМ» и назначено к рассмотрению на 10.01.2018 на 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «АИМ» заказным письмом с уведомлением о вручении. 

10.01.2018 на рассмотрение дела № 120/Р-2017 представитель ООО «АИМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «АИМ» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 10.01.2018 рассмотрение дела № 120/Р-2017 было отложено на 13.02.2018 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «АИМ» заказным письмом  уведомлением о вручении.

13.02.2018 на рассмотрение дела № 120/Р-2017 представитель ООО «АИМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «АИМ» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 13.02.2018 рассмотрение дела было отложено на 22.03.2018 на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «АИМ» заказным письмом  уведомлением о вручении.

22.03.2018 состоялось рассмотрение дела № 120/Р-2017 в присутствии генерального директора ООО «АИМ» <…>, который пояснил, что общество не размещало рекламу на бортах своих автомобилей. Автомобили, находящиеся в собственности ООО «АИМ» осуществляют перевозку пассажиров и багажа в качестве такси физическими лицами по договорам лизинга. На автомобиль, указанный в определении о возбуждении данного дела, с государственным регистрационным № К527ЕС 142rus был заключен договор № 13 от 31.08.2017 аренды автомобиля с <…>, в настоящее время данный договор расторгнут, размещение рекламных материалов по состоянию на 07.03.2018 на данном автомобиле не установлено. Однако доказательство расторжения договора аренды автомобиля в адрес Кемеровского УФАС России не представлено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения генерального директора ООО «АИМ», Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и для привлечения к рассмотрению дела № 120/Р-2017 <…>. 

Определением от 22.03.2018 рассмотрение дела № 120/Р-2017 было отложено на 24.04.2018 на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «АИМ» и <…> заказным письмом  уведомлением о вручении.

27.03.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения ООО «АИМ» (вх. № 1806 от 27.03.2018) из которых следует, что по состоянию на 07.03.2018 Обществом размещение рекламы на автомобиле Kia Rio с государственным регистрационным № К527ЕС 142rus не установлено. В материалы дела № 120/Р-2017 были представлены фотографии автомобилей, принадлежащих ООО «АИМ» (без размещения рекламы на бортах автомобилей), а также копии следующих документов:

- договор № 013 аренды автомобиля от 31.08.2017, заключенный ООО «АИМ» с <…> на передачу <…> в срочное платное пользование автомобиль марки Kia Rio с государственным регистрационным № К527ЕС 142rus;

- акт приема передачи автотранспортного средства от 31.08.2017, являющийся приложением к вышеуказанному договору аренды автомобиля.

24.04.2018 на рассмотрение дела № 120/Р-2017 представитель ООО «АИМ» и <…> не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «АИМ» и <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

Определением от 24.04.2018 рассмотрение дела № 120/Р-2017 было отложено на  21.05.2018 на 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «АИМ» и <…> заказными письмами с уведомлением о вручении.

В связи с производственной необходимостью уведомлением от 14.05.2018 рассмотрение дела № 120/Р-2017, назначенное на 21.05.2018 на 15 часов 00 минут было отложено на 18.06.2018 на 13 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ООО «АИМ» и <…> заказными письмами с уведомлением о вручении.

18.06.2018 на рассмотрение дела представитель ООО «АИМ» и <…> не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «АИМ» и <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает. 

 

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 120/Р-2017 отложить.  

2. Назначить дело № 120/Р-2017 к рассмотрению на 25 июля 2018 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут  в каб. 316.

3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2018г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- паспорта <…>;

- договора на изготовление и размещение на бортах автомобиля с государственным регистрационным № К527ЕС 142rus рекламы следующего содержания: «от 49 р»;

- договора возмездного оказания услуг или иные документы, заключенные между <…> и ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ», дающие право <…> размещать на автомобиле рекламу вышеуказанного содержания;

- письменные пояснения об установленном порядке заказа и получения от ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» рекламных материалов для размещения их на бортах автомобиля с приложением подтверждающих документов;

- письменные пояснения по поводу распространения рекламы: «от 49 р», содержащей признаки нарушения требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

4. ООО «АИМ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2018г. копии документов подтверждающих расторжение договора аренды автомобиля № 013 от 31.08.2017, заключенного Обществом с <…>.

Явка <…> либо представителя <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии

<…>

Члены Комиссии <…>