База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«25» августа 2017г.                                                                              г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «АРС-ПРЕМЬЕР» (ИНН 4217179343, юридический адрес: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Франкфурта, 22 – 73, дата создания юридического лица 15.09.2016г., далее по тексту – ООО «АРС-ПРЕМЬЕР»), рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»), 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Фестивальная, 7.

Из представленных заявителем фотографий следует, что на территории г.Новокузнецка на фасаде здания по вышеуказанному адресу размещена реклама следующего содержания: «А ты готов служить? Помощь призывникам www.всолдатах.net +7(3843) 920-622» с изображением красноармейца.

По результатам рассмотрения заявлений Кемеровским УФАС России было установлено следующее.

Из ответа администрации Комитета градостроительства и земельных ресурсов Новокузнецкого городского округа, представленного в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что разрешение на установку рекламной конструкций по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Фестивальная, 7, не выдавалось.

Номер телефона, указанный в тексте рекламы, в соответствии с ответом ООО «РЦТК», представленным на запрос Кемеровского УФАС России, зарегистрирован на абонента ООО «АРС-ПРЕМЬЕР» (ИНН 4217179343).

 Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе». 

В данном случае рекламораспространителем рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» является ООО «АРС-ПРЕМЬЕР».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 89/Р-2017 в отношении ООО «АРС-ПРЕМЬЕР» (ИНН 4217179343, юридический адрес: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Франкфурта, 22 – 73, дата создания юридического лица 15.09.2016г.) по признакам нарушения требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

2.   Назначить  дело  №  89/Р-2017  к  рассмотрению на 28 сентября 2017 года на 09¬¬ часов 30¬¬ минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «АРС-ПРЕМЬЕР» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 25 сентября 2017 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом: 

- свидетельство о государственной регистрации ООО «АРС-ПРЕМЬЕР» в качестве юридического лица;

- договоры (иные документы) на изготовление и размещение рекламной конструкции на здании по адресу: г.Новокузнецк, ул.Фестивальная, 7, следующего содержания: «А ты готов служить? Помощь призывникам www.всолдатах.net +7(3843) 920-622» с приложением согласованного макета рекламы и указанием периода ее распространения.

Дополнительно необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы без разрешения органа местного самоуправления.

Явка представителя ООО «АРС-ПРЕМЬЕР» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.