База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«20» июля 2018г.                                                                                                 г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Юридический центр»  (далее – ООО «ЮРЦЕНТР», ОГРН 1164205066850, ИНН 4253034495, КПП 425301001, дата присвоения ОГРН 17.06.2016, юридический адрес: 654034, г. Новокузнецк,  ул. Достоевского, дом 1, квартира 6) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (вх. от 24.05.2018 № 3447) поступило обращение ФАС России о рассмотрении обращения Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка о нарушении  ФЗ «О рекламе».

Из обращения следует, что по адресу: г. Новокузнецк, Центральный район, у административного здания по ул. Сеченова, 28-А размещена рекламная конструкция с текстом следующего содержания: «Правовая линия юридический центр нет такого закона, который нельзя законно обойти. Запись на консультацию: 33-01-51 БЦ «Меридиан», ул. Сеченова, 28А офис 803; 8 этаж».

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Офис – Сервис» (далее – ООО «Офис – Сервис») следует, что между ООО «Офис – Сервис» и ООО  «ЮРЦЕНТР» заключен договор от 12.02.2018 № 5/Р/18.

Согласно пункту 1.1. договора от 12.02.2018 № 5/Р/18 ООО «Офис – Сервис» сдает, а ООО «ЮРЦЕНТР» принимает в аренду место для размещения рекламы, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Сеченова, 28А (далее – Объект).

В соответствии с пунктом 7.1.1. договора от 12.02.2018 № 5/Р/18 ООО  «ЮРЦЕНТР» имеет право по согласованию с ООО «Офис – Сервис» за свой счет и своими силами устанавливать или демонтировать снаружи Объекта какие-либо рекламные объявления, вывески, доски для агентских сообщений, плакаты, цифры, буквы, стойки, флаги, прожекторы, а также устанавливать свою фирменную вывеску на Объекте при условии, что ее дизайн, стиль, размеры и расположение будут соответствовать требованиям, предъявляемым соответствующим муниципальным органом к такой рекламе.  

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Т2Мобайл»  (исх. от 14.06.2018 № 570) следует, что  абонентский номер <...> указанный в рекламе  закреплен за <…>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <…> является генеральным директором ООО  «ЮРЦЕНТР».

 Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»  недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение данной правовой нормы в рекламе содержится недостоверная информация о продавце товара (услуги), так как в данном случае продавцом является ООО «ЮРЦЕНТР», а не «Правовая линия юридический центр», как указано в рекламе.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с  пунктом 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама не должна  побуждать к совершению противоправных действий.

Противоправными являются действия, совершенные в нарушение закона, или посягающие на установленный законодательством порядок.

Таким образом, реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, в рекламе не допускается использование информации, не соответствующей действительности о том, что возможно обойти законы, установленные в Российской Федерации, которые обязаны соблюдать органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе»  ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5,   пунктом 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «ЮРЦЕНТР».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36  ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу № 55/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юридический центр»  (ОГРН 1164205066850, ИНН 4253034495, КПП 425301001, дата присвоения ОГРН 17.06.2016, юридический адрес: 654034, г. Новокузнецк, ул. Достоевского, дом 1, квартира 6) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5,   пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  55/Р-2018 к  рассмотрению на 23 августа  2018г.  на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. Обществу с ограниченной ответственностью «Юридический центр»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 августа 2018г. письменные пояснения о размещении вышеуказанной рекламы с нарушением пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 1 части 4 статьи 5  ФЗ «О рекламе», а также копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-свидетельство о регистрации в качестве юридического лица;

- договор на изготовление и размещение рекламы вышеуказанного содержания, размещенной по адресу: г. Новокузнецк, Центральный район, у административного здания по ул. Сеченова, 28-А,  с приложением согласованного макета рекламы;

-платежные поручения, счета – фактуры или иные документы, подтверждающие факт изготовления и размещения вышеуказанной рекламы.

В случае отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «ЮРЦЕНТР»  с доверенностью оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                                       <…>