База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«30» октября 2008 г. г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председателя комиссии: Кухарской Н.Е. - руководителя Кемеровского УФАС России
Членов комиссии: Кудашовой Т.Н. - начальника отдела государственного и муниципального заказа

Егоровой М.А. - ведущего специалиста отдела государственного и муниципального заказа

Родновой О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа

Федотовой О.А. - специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа

при участии:

- <...> – представителя заказчика – Муниципального учреждения «Управление образования Новокузнецкого района», по доверенности;
-<...>.– представителя заказчика – Муниципального учреждения «Управление образования Новокузнецкого района», по доверенности
- <...>– представителя ООО «СоюзАгроСервис»,

рассмотрев дело № 135/З-2008, возбужденное по признакам нарушения заказчиком и единой котировочной комиссией МУ «Управление образования Новокузнецкого района» законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку оборудования и посуды в столовую для общеобразовательных учреждений Новокузнецкого района, в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ №94-ФЗ).
установила:

27.10.2008г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «СоюзАгроСервис» на действия заказчика и единой котировочной комиссии МУ «Управление образования Новокузнецкого района» при проведении запроса котировок №26-29-195-08-к на поставку оборудования и посуды в столовую для общеобразовательных учреждений Новокузнецкого района (далее – запрос котировок на поставку оборудования и посуды в столовую).
По мнению заявителя, победитель запроса котировок был выбран необоснованно, в связи с этим просит провести проверку:
1. Котировочной заявки ООО «Торговый Дизайн» на соответствие всем требованиям, указанным в извещении.
2. На предмет эквивалентности, запрашиваемому Муниципальным заказчиком (в котировочной заявке Муниципальный заказчик запрашивает плиту электрическую ПЭ-726 ШК с конвекцией).

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
Извещение о запросе котировок №26-29-195-08-к на поставку оборудования и посуды в столовую размещено на официальном сайте http://www.admnkr.ru в соответствии с законодательством о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
22.10.2008 г. в составе: Председателя комиссии: <...>, членов комиссии: <...>,<...>, <...> состоялось рассмотрение и оценка котировочных заявок, в процессе которого были рассмотрены все котировочные заявки и принято решение признать победителем ООО «Торговый Дизайн» в запросе котировок поставки оборудования и посуды в столовую. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №195-к от 22.10.2008г).
Согласно пункту 7 протокола №195-к от 22.10.2008г. на процедуру рассмотрения было представлено три заявки следующих юридических лиц:
1. ООО «Глорис», 121471, Россия, г.Москва, Можайское шоссе, д.29, офис 4, с ценой контракта 280000,00 (двести восемьдесят тысяч рублей 00 копеек);
2. ООО «СюзАгроСервис», 654038, Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Моховая, д.7, с ценой контракта 278000,00 (двести семьдесят восемь тысяч рублей 00 копеек);
3. ООО «Торговый Дизайн», 654005, Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Строителей, д.80, с ценой контракта 274850,00 (двести семьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят рублей 00 копеек);
Победителем было признано ООО «Торговый Дизайн», предложившее наименьшую цену товара.

Комиссия Кемеровского УФАС России, изучив предоставленную Муниципальным учреждением «Управление образования Новокузнецкого района» документацию, установила:

Согласно части 2 статьи 47 ФЗ №94-ФЗ котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

В извещении № 26-29-195-08-к о проведении запроса котировок были установлены требования к оборудованию для столовой, в частности, плита электрическая ПЭ-726 ШК (или эквивалент), которая обладала бы следующими характеристиками:
1200*700*950. Стандартный комплект: противен 3 шт., дополнительный комплект: противен. Фазность: 3 фазы. Материал: Облицовка - нерж. сталь, боковинки - краш. металл. Энергоноситель духовки: электричество. Внутренний размер духового шкафа: 575*562*348 мм. Энергоноситель: электричество. Вид нагревательных элементов: чугун нихромовая проволока в керамических бусах. Количество конфорок: 6 шт. тип конфорки: квадратная.
ООО «Торговый Дизайн» в своей котировочной заявке предложило оборудование с техническими характеристиками:
1200*800*850. Стандартный комплект: противня 4 шт. Фазность: 3 фазы. Материал: Облицовка - нерж. сталь, боковинки – нерж. сталь. Энергоноситель духовки: электричество. Внутренний размер духового шкафа: 690*576*350мм. Энергоноситель: электричество. Количество конфорок: 6 шт. Тип конфорки: квадратная. Мощность – 20кВт. Масса – 210 кг., что соответствует требованиям Заказчика, установленным в запросе котировок.
В связи с тем, что ООО «Торговый Дизайн» было предложено оборудование, по техническим характеристикам соответствующее требованиям Заказчика и с наименьшей ценой контракта, котировочной комиссией правомерно было принято решение о выборе данного участника запроса котировок в качестве победителя.

Руководствуясь статьей 17, 60 Федерального Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СоюзАгроСервис» необоснованной.
2. Производство по делу № 135/З – 2008 прекратить.
3. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех
месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии Н.Е. Кухарская

Члены Комиссии: Т.Н. Кудашова

О.В. Роднова

М.А.Егорова

О.А. Федотова