Решение №НК/3570/24 Решение 31-614 от 25 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Решение 31-614
Заказчик: Управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса ул. Целинная, д. 57
Уполномоченный орган: Администрация Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса г. Новокузнецк, ул. Сеченова, д. 25 ООО «Экодом» ул. Кантемировская, д.3, корп. 2, комн. 6 |
РЕШЕНИЕ
«25» апреля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена «25» апреля 2024 года
Решение изготовлено в полном объеме «25» апреля 2024 года г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
|
Председателя комиссии: |
<...> - |
руководителя Кемеровского УФАС России; |
|
Членов комиссии: |
<...> - |
начальника отдела контроля в сфере закупок; |
|
|
<...> - |
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок; |
рассмотрев дело № 042/06/31-614/2024, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – Управлением образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300027724000208 «Выполнение работ по установке АУПС, СОУЭ, эвакуационного освещения (МБОУ «Костенковская СОШ»)»,
установила:
22.04.2024г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Экодом» (вх. № 4601-ЭП/24) на действия заказчика – Управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса о нарушении законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300027724000208 «Выполнение работ по установке АУПС, СОУЭ, эвакуационного освещения (МБОУ «Костенковская СОШ»)».
По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ № 44-ФЗ.
В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
10.04.2024 в единой информационной системе в сфере закупок уполномоченным органом – Администрацией Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области — Кузбасса было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0139300027724000208 «Выполнение работ по установке АУПС, СОУЭ, эвакуационного освещения (МБОУ «Костенковская СОШ»)».
Начальная максимальная цена контракта – 6 732 855,45 рублей.
В силу части 1 статьи 105 ФЗ 3 44-ФЗ при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.
Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
В извещении о проведении закупки заказчиком установлены требования к участникам закупки: « Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ - наличие действующей лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с видами деятельности:
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов;
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
Требование установлено в соответствии с пунктами 1,2,3,5 Приложения к Положению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
Согласно информации из Реестра лицензий МЧС России в области пожарной безопасности ООО «Экодом» (ИНН 7724499299) не имеет лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Таким образом, ООО «Экодом» не может участвовать в электронном аукционе № 0139300027724000208 «Выполнение работ по установке АУПС, СОУЭ, эвакуационного освещения (МБОУ «Костенковская СОШ»)».
В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Экодом» нарушены не были, следовательно, рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.
Руководствуясь статьей 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу ООО «Экодом» на действия заказчика – Управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса при проведении электронного аукциона № 0139300027724000208 «Выполнение работ по установке АУПС, СОУЭ, эвакуационного освещения (МБОУ «Костенковская СОШ»)» без рассмотрения.
2. Производство по делу № 042/06/31-614/2024 прекратить.
Председатель комиссии: <...>
Члены комиссии: <...>
<...>