Определение №02-01/3088 Определение и продлении срока и об отложении рассмотрения де... от 3 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
|
||
Определениео продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 04-02/18
|
||
26 апреля 2018 года |
|
№ 02-01/3088 |
г. Сыктывкар
ПАО «Ростелеком»
Достоевского ул., дом 15,
г. Санкт-Петербург, 191002
Коммунистическая ул., д. 10,
г. Сыктывкар, 167981
ПАО «Мегафон»
Оружейный переулок, д. 41,
г. Москва, 127006
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Членов Комиссии:
<…> – начальника отдела Управления;
<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № А 04-02/18 по признакам нарушения ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388), адрес места нахождения: 191002, г. Санкт-Петербург, улица Достоевского, дом 15, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
при участии:
<…> - представителя ПАО «Мегафон» по доверенности от 23.10.2017 № 5-308/17,
в отсутствие представителей ПАО «Ростелеком» и ПАО «МТС», надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 19 от 07.02.2018 возбуждено производство по делу № А 04-02/18 по признакам нарушения ПАО «Ростелеком» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 26.03.2018 № 02-01/2259 рассмотрение дела № А 04-02/18 назначено на 26.04.2018.
На рассмотрении дела 26.04.2018 представитель ПАО «Мегафон» по доверенности от 23.10.2017 № 5-308/17 <…> ходатайствовал о приобщении в материалы дела копий документов, подтверждающих позицию ПАО «Мегафон», озвученную в ходе рассмотрения 26.03.2018 настоящего антимонопольного дела.
Комиссия, совещаясь на месте, удовлетворила ходатайство представителя ПАО «Мегафон» о приобщении документов в материалы рассматриваемого дела.
Изучив материалы антимонопольного дела № А 04-02/18, выслушав представителя ПАО «Мегафон», Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.
Комиссией из материалов антимонопольного дела также установлено, что в целях полного и всестороннего рассмотрения дела необходимо провести исследование товарного рынка предоставления сооружений связи для размещения средств связи на территории МО ГО «Воркута» за период 2016 год – 1 квартал 2018 года.
В соответствии с п. 3.17 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного Приказом ФАС России № 345 от 25 мая 2012 года, основанием для начала процедуры установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства является поручение председателя комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии по настоящему делу поручает отделу защиты конкуренции Коми УФАС России:
- в срок до 21.06.2018 провести исследование товарного рынка предоставления сооружений связи для размещения средств связи на территории МО ГО «Воркута» за период 2016 год – 1 квартал 2018 года;
- в срок до 22.06.2018 направить в адрес ПАО «Ростелеком» и ПАО «Мегафон» копию аналитического отчета о результатах анализа состояния конкуренции на товарном рынке предоставления сооружений связи для размещения средств связи на территории МО ГО «Воркута» за период 2016 год – 1 квартал 2018 года для дачи замечаний, возражений и дополнений.
На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство, заявленное представителем ПАО «Мегафон» по доверенности от 23.10.2017 № 5-308/17 <…>о приобщении в материалы дела копий документов, удовлетворить.
2. Отложить рассмотрение дела № А 04-02/18.
3. Назначить дело № А 04-02/18 к рассмотрению на 28.06.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.
4. ПАО «Ростелеком» представить в срок до 21.05.2018 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
3.1. поясняющие, каким образом предоставленные письмом Общества от 18.04.2018 № 0205*05/1400-18 (вх. № 1982 от 20.04.2018) фотографии подтверждают отсутствие технической возможности для доступа ПАО «Мегафон» к объекту инфраструктуры ПАО «Ростелеком» - помещению ПРС-03744 «Сейда» в целях прокладки кабеля «витая пара» от стойки с оборудованием ПАО «Мегафон» до стойки с оборудованием ПАО «МТС» по существующим кабель-ростам ПАО «Ростелеком»;
3.2. представьте фотографии канала связи в ПРС-03755 «Сейда» для передачи данных пропускной способностью 15 Мбит/с, предоставленного ПАО «Мегафон» в соответствии с договором связи между ПАО «Мегафон» и ПАО «Ростелеком» от 13.12.2005, с указанием, где находится оборудование ПАО «Мегафон», ПАО МТС» и ПАО «Ростелеком» относительно указанного канала связи;
3.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.
5. ПАО «Мегафон», ПАО «Ростелеком», в срок до 20.06.2018 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.
6. Явка законных представителей ПАО «Мегафон», ПАО «Ростелеком» и (или) представителей указанных лиц с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела является обязательной.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.