База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о назначении дела № А 05-03/17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
«14» апреля 2017 года	Сыктывкар	№ 02-01/3539___

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Коми УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 30.03.2017 № 53 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Север Строй Инвест» (ИНН 1104012958), адрес места нахождения: 169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 6А, офис 12, ООО «Востым» (ИНН 1104013327), адрес места нахождения: 169841, Республика Коми, г. Инта, ул. Куратова, д. 34, офис 4, пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) посредством участия в соглашении, которое привело (могло привести) к снижению цен на торгах при проведении муниципальным казенным учреждением «Агентство по управлению муниципальным имуществом» МО ГО «Инта» открытых аукционов в электронной форме (номера извещений 0307300062916000230, 0307300062916000231), руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Настоящее дело возбуждено Приказом Коми УФАС России № 53 от 30.03.2017 по признакам нарушения ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым»  пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 

Основанием для возбуждения дела послужило заявление ООО «ДорСервис» от 26.12.2016 № 509 (вх. № 6668 от 30.12.2016).

В результате анализа заявления и материалов, собранных Коми УФАС России, соответствующей нормативно-правовой базы установлено следующее.

Пунктом 7 статьи  4 Закона о защите конкуренции установлено, что конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Признаки ограничения конкуренции сформулированы в пункте 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции, которыми являются: сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.

Соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме (пункт 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.12.2010 из взаимосвязанных положений статей 11,12,13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. При  таких обстоятельствах отсутствует необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками соглашения, поскольку нарушение состоит в достижении участниками договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям.

06.12.2016 на  официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru  (далее – официальный сайт) размещено извещение № 030730006291600230 о проведении электронного аукциона «Содержание автомобильных дорог, улиц, площадей и проездов г.Инта и п.г.т. Верхняя Инта».

Заказчиком закупки явилось муниципальное казенное учреждение «Агентство по управлению муниципальным имуществом» МО ГО «Инта» (далее – Агентство).

Аукцион проводился на электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 183 049 рублей.

Из информации, размещённой на официальном сайте, следует, что заявки на участие в аукционе подали 3 участника (ООО «Север Строй Инвест», ООО «ДорСервис» и ООО «Востым»), все заявки были допущены к участию в аукционе.

Дата проведения аукциона: 19.12.2016.

Участие в аукционе принимали все хозяйствующие субъекты, подавшие заявки.

Электронный аукцион был начат на электронной площадке 19.12.2016  в 11:20.

11:20:15 поступило предложение от участника  электронного аукциона ООО «Востым» о снижении цены контракта до 1 177 133,75 рублей, что на 0,5% ниже начальной цены контракта.

Далее аукцион продолжался следующим образом:

- в 11:20:25 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 177 133,75 руб.

- в 11:20:38 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 171 218,5 руб.

- в 11:20:52 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 177 133,75 руб.

- в 11:21:11 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 171 218,5 руб.

- в 11:22:47 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 165 303,25 руб.

- в 11:22:51 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 165 303,25 руб.

- в 11:23:48 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 145 000 руб.

- в 11:24:25 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 139 084,75 руб.

- в 11:25:00 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 133 169,5 руб.

- в 11:25:39 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 110 000 руб.

- в 11:26:29 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 104 084,5 руб.

- в 11:26:47 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 098 169,5 руб.

- в 11:27:39 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 080 000 руб.

- в 11:29:35 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 074 084,75 руб.

- в 11:29:51 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 068 169,5 руб.

- в 11:30:18 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 040 000 руб.

- в 11:31:25 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 034 084,65 руб.

- в 11:31:50 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 028 169,4 руб.

- в 11:32:35 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 020 000 руб.

- в 11:34:00 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 014 084,75 руб.

- в 11:34:24 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 008 169,5 руб.

- в 11:36:23 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 002 254,25 руб.

Далее в ходе торгов ООО «Востым» в 12:32:08  остановилось на предложении 768 169,5 руб., что 35,07% меньше начальной цены контракта.

- в 12:33:11 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 762 254,25 руб.

- в 12:34:35 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 740 000 руб.

- в 12:35:26 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 734 084,75 руб.

- в 12:38:15 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 705 000 руб.

- в 12:38:34 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 699 084,75 руб.

- в 12:41:39 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 670 000 руб.

- в 12:42:24 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 664 084,75 руб.

- в 12:45:42 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 610 000 руб.

- в 12:46:32 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 604 084,75 руб.

- в 12:47:57 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 595 000 руб.

- в 12:48:41 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 589 084,75 руб., что на 50,21% ниже начальной цены контракта.

- в 12:51:35 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 565 000 руб., что на 52,24% ниже начальной цены контракта.

Электронный аукцион был завершён 19.12.2016 в 13:01:34.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 030730006291600230-3 от  20.12.2016 заявка ООО «Север Строй Инвест» была признана несоответствующей требованиям (на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не представлена декларация о соответствии требованиям, установленным пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ), и победителем аукциона было признано ООО «ДорСервис» с ценой 589 084,75 руб., что на 50,21% ниже начальной цены контракта.

31.12.2016 заключен муниципальный контракт № 0307300062916000230-0196287-02 с ООО «ДорСервис» на выполнение работ «Содержание автомобильных дорог, улиц, площадей и проездов г. Инта и пгт. Верхняя Инта».

06.12.2016 на  официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru  (далее – официальный сайт) размещено извещение № 030730006291600231 о проведении электронного аукциона «Содержание уличного освещения на территории МО ГО «Инта».

Заказчиком закупки явилось муниципальное казенное учреждение «Агентство по управлению муниципальным имуществом» МО ГО «Инта» (далее – Агентство).

Аукцион проводился на электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 637 832 рублей.

Из информации, размещённой на официальном сайте, следует, что заявки на участие в аукционе подали 3 участника (ООО «Север Строй Инвест», ООО «ДорСервис» и ООО «Востым»), все заявки были допущены к участию в аукционе.

Дата проведения аукциона: 19.12.2016.

Участие в аукционе принимали все хозяйствующие субъекты, подавшие заявки.

Электронный аукцион был начат на электронной площадке 19.12.2016  в 11:35.

11:37:16 поступило предложение от участника  электронного аукциона ООО «Востым» о снижении цены контракта до 1 629 642,84 рублей, что на 0,5% ниже начальной цены контракта.

Далее аукцион продолжался следующим образом:

- в 11:39:13 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 621 453,68 руб.

- в 11:41:38 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 575 000 руб.

- в 11:43:04 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 566 810,84 руб.

- в 11:44:17 предложение ООО «Востым» о снижении до 1 558 621,68 руб.

- в 11:45:22 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 550 432,52 руб.

- в 11:46:51 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 525 000 руб.

- в 11:47:42 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 516 810,84 руб.

Далее в ходе торгов ООО «Востым» в 12:06:53 остановилось на предложении 1 398 621,68 руб., что 14,61% меньше начальной цены контракта.

- в 12:08:44 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 390 432,52 руб.

- в 12:11:08 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 370 000 руб.

- в 12:12:05 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 361 810,84 руб.

- в 12:15:25 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 330 000 руб.

- в 12:17:13 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 1 321 810,84 руб.

- в 12:18:04 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 1 300 000 руб.

и далее торг велся только между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «ДорСервис» и закончился следующим образом:

- в 13:03:13 предложение ООО «Север Строй Инвест» о снижении до 800 000 руб.

- в 13:04:19 предложение ООО «ДорСервис» о снижении до 791 810,84 руб.

Электронный аукцион был завершён 19.12.2016 в 13:14:18.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 030730006291600231-3 от  20.12.2016 заявка ООО «Север Строй Инвест» была признана несоответствующей (на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не представлена декларация о соответствии требованиям, установленным пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ), победителем аукциона было признано ООО «ДорСервис» с ценой 791 810,84 руб., что на 51,65% ниже начальной цены контракта.

31.12.2016 заключен муниципальный контракт № 0307300062916000231-0196287-01 с ООО «ДорСервис» на выполнение работ «Содержание уличного освещения на территории МОГО «Инта»».

Согласно сведениям, представленным электронной площадкой Сбербанк-АСТ в материалы заявления письмом от 16.02.2016:

1) заявки на участие в электронных аукционах:

- № 0307300062916000230 от ООО «Востым» и ООО «Север Строй Инвест» поступили 14.12.2016 в 17:12, в 18:18 соответственно с одного IP адреса.

- № 0307300062916000231 от ООО «Востым» и ООО «Север Строй Инвест» поступили 14.12.2016 в 17:21, в 18:13 соответственно с одного IP адреса.

2)  ценовые предложения ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым» в ходе аукционов поступали также с одного IP адреса <..>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Север Строй Инвест» учредителями Общества являются <…> и <….> с долями 50 %, генеральным директором Общества является <…>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Востым» единственным учредителем Общества является <…>, она же является генеральным директором Общества.

Как следует из материалов заявления, ООО «Север Строй Инвест», зная, что его заявка по аукционам № 0307300062916000230 и № 0307300062916000231 не соответствует конкурсной документации и будет отклонена, намеренно снижало цену контракта в рамках торгов. Причем, если ООО «ДорСервис» как добросовестный участник снижало цену контракта на несколько тысяч рублей, то ООО «Север Строй Инвест» как участник, который не преследовал цель выиграть торги, снижал цену контракта на несколько десятков тысяч рублей. ООО «Востым», у которого заявка соответствовала установленным требованиям, активно торговался в начале аукционов № 0307300062916000230 и № 0307300062916000231, в дальнейшем прекращал подавать ценовые предложения.

ООО «ДорСервис» в своих пояснениях, представленных письмом от 28.02.2017 № 106 (вх. № 699э от 01.03.2017), указывает, что Общество было вынуждено торговаться с другими участниками и предлагать столь низкую цену контракта, чтобы сохранить рабочие места и чтобы предприятие продолжало функционировать для сохранения в перспективе источника дохода.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым» усматриваются признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в заключении и участии в соглашении (договоренности), которое привело (могло привести) к снижению цен на торгах при проведении  муниципальным казенным учреждением «Агентство по управлению муниципальным имуществом» МО ГО «Инта» открытых аукционов в электронной форме (номера извещений 0307300062916000230 и 0307300062916000231).

На основании изложенного, руководствуясь частью 13, частью 14, частью 15 статьи 44 Закона о защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Назначить дело № А 05-03/17 к рассмотрению на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А,  3 этаж, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 05-03/17, назначенного на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Север Строй Инвест», адрес места нахождения: 169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 6А, офис 1.

3. ООО «Север Строй Инвест» представить в срок до 15.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. мотивированное возражение на изложенные в письме ООО «ДорСервис» от 26.12.2016 № 509 (вх. № 6668 от 30.12.2016) доводы на наличие сговора на торгах между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым» при проведении 19.12.2016 открытых аукционов в электронной форме «Содержание автомобильных дорог, улиц, площадей и проездов г. Инта и п.г.т. Верхняя Инта» (номер извещения № 0307300062916000230) (далее – Торги-1) и «Содержание уличного освещения на территории МО ГО «Инта» (номер извещения 0307300062916000231) (далее – Торги-2), с приложением копий документов, подтверждающих возражения;

3.2. сведения о техническом средстве (вид, серия <...> марка), с которого ООО «Север Строй Инвест» осуществлялся выход в сеть Интернет для подачи заявок на участие в  торгах и для участия в Торгах-1, Торгах-2, а также в открытом аукционе в электронной форме «Организация и содержание мест захоронения (городское кладбище) на 2017 год» (номер извещения 0307300062916000242) (далее - Торги-3), в том числе об адресе расположения такого технического средства, с приложением подтверждающих документов (технических паспортов, свидетельств и других);

3.3. сведения о представителе ООО «Север Строй Инвест», который подавал заявки на участие и принимал участие в Торгах-1, 2, 3 от имени ООО «Север Строй Инвест» (Ф.И.О., адрес проживания), в том числе данные электронной цифровой подписи;

3.4. сведения о лице, которому  принадлежит адрес электронной почты  - <…>, с которых подавались заявки  на участие в Торгах-1, 2, 3 от имени ООО «Север Строй Инвест», если таким лицом является физическое лицо - укажите  Ф.И.О., адрес проживания, сведения  о том, какую должность  занимает  указанное  лицо  в  ООО «Север Строй Инвест» (в случае, если  является  его сотрудником); если юридическое лицо – укажите наименование, адрес местонахождения;

3.5 о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Север Строй Инвест» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;

3.6. о законном представителе ООО «Север Строй Инвест», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, адреса фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица;

3.7. в случае, если выход в сеть Интернет для участия в Торгах-1, 2, 3  производился с технических средств, расположенных по адресу, отличному от места нахождения ООО «Север Строй Инвест», поясняющие о причинах выхода в сеть Интернет для участия в Торгах-1, 2, 3 с технических средств, расположенных именно по указанному адресу, в том числе с указанием информации о том, что именно там расположено, какие хозяйствующие субъекты находятся по указанному адресу;

1. . копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему запросу переписки между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

3.9. сведения о расчетном счете (счетах) ООО «Север Строй Инвест», с которого (-ых) были  внесены  обеспечения  заявок на  участие в  Торгах -1, 2, 3, с приложением  копий подтверждающих документов;

3.10. письменную информацию о движении денежных средств  по расчетным счетам между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым», в том числе по расчетному счету, с которого были  внесены денежные средства по обеспечению заявок ООО «Север Строй Инвест» по Торгам-1, 2, 3 в период с октября 2016 года по дату ответа на настоящий запрос, с приложением  копий подтверждающих документов;

3.11. данные электронной цифровой подписи пользователя, подписавшего контракт;

3.12. сведения об удостоверяющих центрах, которые выдавали электронные цифровые подписи, указанные в пунктах 3.3 и 3.11 настоящего определения;

3.13. поясняющие, по каким причинам ООО «Север Строй Инвест» представило неполный пакет документов для участия в Торгах-1, 2, что привело к признанию заявки Общества несоответствующей установленным требованиям, с приложением подтверждающих доводы документов;

3.14. поясняющие, почему ООО «Север Строй Инвест» активно снижало цену в Торгах-1, 2, зная, что Обществом представлен неполный пакет документов для участия в торгах, что в итоге привело к признанию заявки Общества несоответствующей установленным требованиям и победе ООО «ДорСервис», с приложением подтверждающих документов;

3.15. укажите ценовые предложения по Торгам -1, 2, 3, которые являются безубыточными для Общества, с приложением подтверждающих доводы документов;

3.16. в случае, если предложенные ООО «Север Строй Инвест» в ходе Торгов-1, 2, 3 цены ниже себестоимости оказываемых Обществом услуг, поясняющие и подтверждающие причины, по которым ООО «Север Строй Инвест» предложило такие цены контрактов, с приложением подтверждающих доводы документов (по каждому аукциону отдельно) и указанием, как в таком случае Общество намеревалось исполнить муниципальный контракт;

3.17. поясняющую, оказывало ли ООО «Север Строй Инвест» услуги, которые аналогичны услугам по Торгам-1, 2, 3, в 2015, 2016 годах до проведения рассматриваемых в рамках настоящего дела Торгов.

В случае, если Общество оказывало указанные услуги – укажите, кому именно, с приложением  копий подтверждающих документов  (договоров, контрактов, иное);

3.18. реестр основных средств ООО «Север Строй Инвест» на декабрь 2016 года;

3.19. копию бухгалтерского баланса (иного документа) за январь-сентябрь 2016 года;

3.20. поясняющие, по каким причинам ООО «Север Строй Инвест» в ходе Торгов-3 прекратило торговаться именно после предложения Обществом цены 1 530 тыс. руб., с приложением подтверждающих документов;

3.21. поясняющие, почему ООО «Север Строй Инвест» снижало цену в Торгах-1, 2, сразу на несколько десятков тысяч рублей, а не на «шаг аукциона», с приложением подтверждающих доводы документов;

1. . иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 05-03/17, назначенного на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве ответчика по делу ООО «Востым», адрес места нахождения: 169841, Республика Коми, г. Инта, ул. Куратова, д. 34, офис 4.

5. ООО «Востым» представить в срок до 15.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. мотивированное возражение на изложенные в письме ООО «ДорСервис» от 26.12.2016 № 509 (вх. № 6668 от 30.12.2016) доводы на наличие сговора на торгах между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым» при проведении 19.12.2016 открытых аукционов в электронной форме «Содержание автомобильных дорог, улиц, площадей и проездов г. Инта и п.г.т. Верхняя Инта» (номер извещения № 0307300062916000230) (далее – Торги-1) и «Содержание уличного освещения на территории МО ГО «Инта» (номер извещения 0307300062916000231) (далее – Торги-2), с приложением копий документов, подтверждающих возражения;

5.2. сведения о техническом средстве (вид, серия <...> марка), с которого ООО «Востым» осуществлялся выход в сеть Интернет для подачи заявок на участие в  торгах и для участия в Торгах-1, Торгах-2, а также в открытом аукционе в электронной форме «Организация и содержание мест захоронения (городское кладбище) на 2017 год» (номер извещения 0307300062916000242) (далее - Торги-3), в том числе об адресе расположения такого технического средства, с приложением подтверждающих документов (технических паспортов, свидетельств и других);

5.3. сведения о представителе ООО «Востым», который подавал заявки на участие и принимал участие в Торгах-1, 2, 3 от имени ООО «Востым» (Ф.И.О., адрес проживания), в том числе данные электронной цифровой подписи;

5.4. сведения о лице, которому  принадлежат адреса электронной почты  - <…>, с которых подавались заявки  на участие в Торгах-1, 2, 3 от имени ООО «Востым», если таким лицом является физическое лицо - укажите  Ф.И.О., адрес проживания, сведения  о том, какую должность  занимает  указанное  лицо  в  ООО «Востым» (в случае, если  является  его сотрудником); если юридическое лицо – укажите наименование, адрес местонахождения;

5.5 о лице, ответственном применительно к рассматриваемой ситуации за соблюдение ООО «Востым» действующего законодательства, в том числе антимонопольного, с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица, доверенности и иных документов, устанавливающих эту ответственность;

5.6. о законном представителе ООО «Востым», с указанием Ф.И.О., должности, рабочего телефона, адреса места работы, адреса фактического места жительства и регистрации, с приложением копии трудового договора, должностной инструкции указанного лица;

5.7. в случае, если выход в сеть Интернет для участия в Торгах-1, 2, 3  производился с технических средств, расположенных по адресу, отличному от места нахождения ООО «Востым», поясняющие о причинах выхода в сеть Интернет для участия в Торгах-1, 2, 3 с технических средств, расположенных именно по указанному адресу, в том числе с указанием информации о том, что именно расположено, какие хозяйствующие субъекты находятся по указанному адресу;

1. . копию всей имеющейся на дату представления ответа согласно настоящему запросу переписки между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым», в том числе по электронной почте, при отсутствии таковой, представьте соответствующие пояснения;

5.9. сведения о расчетном счете (счетах) ООО «Востым», с которого (-ых) были  внесены  обеспечения  заявок на  участие в  Торгах -1, 2, 3, с приложением  копий подтверждающих документов;

5.10. письменную информацию о движении денежных средств  по расчетным счетам между ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым», в том числе по расчетному счету, с которого были  внесены денежные средства по обеспечению заявки ООО «Востым» по Торгам-1, 2, 3 в период с октября 2016 года по дату ответа на настоящий запрос, с приложением  копий подтверждающих документов;

5.11. данные электронной цифровой подписи пользователя, подписавшего контракт;

5.12. сведения об удостоверяющих центрах, которые выдавали электронные цифровые подписи, указанные в пунктах 5.3 и 5.11 настоящего определения;

5.13. поясняющие, по каким причинам ООО «Востым» представило неполный пакет документов для участия в Торгах-3, что привело к признанию заявки Общества несоответствующей установленным требованиям, с приложением подтверждающих доводы документов;

5.14. поясняющие, почему ООО «Востым» активно снижало цену в Торгах-3, зная, что Обществом представлен неполный пакет документов для участия в торгах, что в итоге привело к признанию заявки Общества несоответствующей установленным требованиям, с приложением подтверждающих документов;

5.15. укажите ценовые предложения по Торгам -1, 2, 3, которые являются безубыточными для Общества, с приложением подтверждающих документов;

5.16. в случае, если предложенная ООО «Востым» в ходе Торгов- 3 цена ниже себестоимости оказываемых Обществом услуг, поясняющие и подтверждающие причины, по которым ООО «Востым» предложило такую цену контракта, с приложением подтверждающих доводы документов (по каждому аукциону отдельно) и указанием, как в таком случае Общество намеревалось исполнить муниципальный контракт;

5.17. поясняющую, оказывало ли ООО «Востым» услуги, которые аналогичны услугам по Торгам-1, 2, 3, в 2015, 2016 годах до проведения рассматриваемых в рамках настоящего дела торгов.

В случае, если Общество оказывало указанные услуги – укажите кому именно с приложением  копий подтверждающих документов  (договоров, контрактов, иное);

5.18. реестр основных средств ООО «Востым» на декабрь 2016 года;

5.19. копию бухгалтерского баланса (иного документа) за январь-сентябрь 2016 года;

5.20. поясняющие, по каким причинам ООО «Востым» в ходе Торгов-1, 2 прекратило торговаться именно после предложения Обществом цен 768 169,5 руб. и 1 398 621,68 руб. соответственно, с приложением подтверждающих документов;

1. . иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 05-03/17, назначенного на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве заявителя ООО «ДорСервис», адрес места нахождения: 169849, Республика Коми, г. Инта, ул. Кирова, д. 21а.

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 05-03/17, назначенного на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом «МО ГО «Инта», адрес места нахождения: 169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 16.

8.  МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом «МО ГО «Инта» представить в срок до 15.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

8.1. письменную информацию о расчетных счетах (счетах) ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым», с которых были  внесены обеспечения заявок на  участие в Торгах -1, 2, 3, с приложением  копий подтверждающих документов и обеспечения  исполнения контрактов, заключенных по результатам Торгов -1, 2, 3, с приложением  копий подтверждающих документов;

8.2. копии всех поступивших заявок на участие в электронных аукционах  № 0307300062916000230, № 0307300062916000231, № 0307300062916000242, заказчиком которых являлось учреждение.

9. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 05-03/17, назначенного на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ЗАО «Сбербанк-АСТ», адрес места нахождения: 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 24, стр. 2.

10. ЗАО «Сбербанк-АСТ» представить в срок до 15.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

10.1. сведения о заявках по электронному аукциону с номером извещения: 0307300062916000242, в том числе об IP адресах участников (подачи заявки и ценовых предложений), данные ЭЦП пользователей, подавших заявку и ценовые предложения, данные ЭП пользователей, подписавших контракт, IP и время подписания контракта;

10.2. письменную информацию о расчетных счетах ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым», с которых были  внесены  обеспечения  заявок на  участие в электронных аукционах  № 0307300062916000230, № 0307300062916000231, № 0307300062916000242, с приложением  копий подтверждающих документов.

11. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 05-03/17, назначенного на 06.06.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, АО «Компания ТрансТелеКом», адрес места нахождения: 123317, г. Москва, ул. Тестовая, д. 8.

12. АО «Компания ТрансТелеКом» представить в срок до 15.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

12.1. сведения обо всех технических средствах, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет в 14 декабря 2016 года (время выхода – 09:57, с 17:00 по 18:20) и 19 декабря 2016 года (время выхода – с 11:20 по 13:45) с IP-адреса <…>, за кем (Ф.И.О., адрес проживания) зарегистрирован договор, на основании которого осуществлен выход в сеть Интернет; копию указанного договора; адрес расположения технического средства абонента; МАС-адрес оборудования; с указанием времени выхода в сеть Интернет.

13. ООО «Север Строй Инвест», ООО «Востым», МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом «МО ГО «Инта», ООО «ДорСервис» в срок до 21.05.2017 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

14. Явка законных представителей (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) ООО «Север Строй Инвест», ООО «Востым», МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом «МО ГО «Инта», ООО «ДорСервис» и (или) представителей указанных лиц (с надлежащим образом оформленными доверенностями) для участия в рассмотрении дела является обязательной.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

  Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Приложение в адрес ООО «Север Строй Инвест» и ООО «Востым»: заявление ООО «ДорСервис» от 26.12.2016 № 509 на 3 л. в 1 экз.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                 <…>