Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение   О продлении срока и об отложении рассмотрения дела №  А 02-02/17
18 апреля 2017 года		№ 02-01/3840
Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> - заместителя  руководителя управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела управления,  

<…> – главного специалиста - эксперта отдела управления,

рассмотрев дело № А 02-02/17 по признакам нарушения МУП «Горводоканал»  (далее – Предприятие), адрес места нахождения: 169607, Республика Коми, г. Печора,  ул. Куратова, д. 6,  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представителя МУП «Горводоканал», действующего по  доверенности от 09.01.2017 № 01/17,

в отсутствие:

представителя Минстроя Республики Коми, надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 16799109985134 от 01.03.2017,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Коми УФАС России от 22.02.2017 № 25 возбуждено производство по делу № А 02-02/17 по признакам нарушения  МУП «Горводоканал» требований пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением от 06.03.2017 № 02-01/1962 рассмотрение дела № А 02-02/17 назначено на 18.04.2017.

На заседании Комиссии представителем МУП «Горводоканал» <…>, действующим по доверенности от 09.01.2017 № 01/17, заявлено ходатайство  о привлечении к участию в рассмотрении антимонопольного дела № А 02-02/17 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Администрацию МО МР «Печора» и об истребовании доказательств, указанных в письме от 04.04.2017 № 1595/01.    

Комиссия, рассмотрев ходатайство представителя МУП «Горводоканал» <…>, приняла решение об его удовлетворении.

Кроме того, Комиссия, заслушав пояснения представителя Предприятия, пришла к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 02-02/17 по существу в данном заседании и, руководствуясь 1, 2, 5 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Удовлетворить ходатайство представителя МУП «Горводоканал» <…> о привлечении к участию в деле Администрации МО МР «Печора» в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах и об истребовании дополнительных доказательств.

2. Продлить срок рассмотрения дела № А 02-02/17 до 06.12.2017.
3. Рассмотрение дела № А 02-02/17 отложить.

4.  Назначить дело № А 02-02/17 к рассмотрению на 11.05.2017 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

5.  МУП «Горводоканал» представить в антимонопольное управление в срок до 04.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Поясняющие, имело ли место подключение объектов к системам централизованного водоснабжения и водоотведения МУП «Горводоканал» в период с 01.10.2016 по дату ответа на настоящее Определение:

5.1.1. если имело место – представьте копии всех документов, опосредующих подключение объектов, в том числе копии заявок, технических условий, договоров на подключение, актов о подключении, предъявленных к оплате счетов – фактур, платежных документов об оплате,

5.1.2. если не имело место – представьте соответствующую поясняющую информацию.

5.2. Поясняющие причины и основания, по которым МУП «Горводоканал» при осуществлении подключения объектов капитального строительства ООО «УрбанСтройГрупп», ИП <…>, <…>, <…>, <…>, <…> к системам централизованного водоснабжения и водоотведения не заключались договоры о подключении (технологическом присоединении), со ссылкой на норму (статью, пункт) нормативного акта, которым это предусмотрено, с приложением выписок из актов, копий подтверждающих документов.

5.3.  Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

6. Минстрою Республики Коми представить в антимонопольное управление в срок до 04.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. Поясняющие, привлечено (привлечены) МУП «Горводоканал» и (или) должностное лицо МУП «Горводоканал» к административной ответственности за нарушения порядка ценообразования, установленные Службой Республики Коми по тарифам в ходе проверки МУП «Горводоканал» (акт проверки от 07.10.2016 № 30), если привлечено (привлечены) – представьте копии материалов административного дела, если не привлечено (не привлечены) – представьте соответствующую поясняющую информацию.      

6.2. Укажите перечень документов, которые необходимо представить  организации (МУП «Горводоканал») в орган государственного регулирования цен (тарифов) (Минстрой Республики Коми) для установления тарифа на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (строящихся, реконструируемых) к системам централизованного водоснабжения и водоотведения (Предприятия), со ссылкой на норму (статью, пункт) нормативного акта, которым это предусмотрено.

6.3. Поясняющие, необходимо ли обращение МУП «Горводоканал» в Минстрой Республики Коми для установления тарифа на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (строящихся, реконструируемых) к системам централизованного водоснабжения и водоотведения Предприятия, в том числе в случае отсутствия утвержденной инвестиционной программы, схемы водоснабжения:

6.3.1. если такое обращение необходимо – представьте соответствующую поясняющую информацию, со ссылкой на норму (статью, пункт) нормативного акта, которым это предусмотрено,  

6.3.2. если нет -  представьте соответствующую поясняющую информацию, со ссылкой на норму (статью, пункт) нормативного акта, которым это не предусмотрено.

6.4. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

7.  Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 02-02/17, назначенного на 11.05.2017 в 15.00 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Администрацию МО МР «Печора».

8. Администрации МО МР «Печора» представить в антимонопольное управление в срок до 04.05.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию

8.1. Поясняющие, принята ли Администрацией МО МР «Печора» инвестиционная (иная) программа по развитию (реконструкции, модернизации) объектов централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в городе Печора:

8.1.1. если принята – представьте соответствующую письменную информацию, с указанием реквизитов такой программы, действующей в период с 01.01.2015 по дату ответа на настоящее Определение, с приложением копий подтверждающих документов, в том числе копии такой программы (программ),

8.1.2. если не принята – представьте:

8.1.2.1. поясняющую информацию о причинах, по которым такая программа не принята, в том числе укажите, возможно ли принятие такой программы в отсутствие схемы водоснабжения и водоотведения на территории города Печора,     

8.1.2.2. в случае, если в период с 01.01.2015 по дату ответа на настоящее Определение на территории города Печора осуществлялось (осуществляется) строительство (реконструкция, модернизация) объектов (сетей) централизованного холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в связи с вводом объектов капитального жилищного (индивидуального), промышленного строительства, укажите перечень таких объектов (мероприятий), суммы капитальных вложений, источники финансирования (в отдельности за 2015 год, 2016 год, истекший период 2017 года),

8.1.2.3. в случае передачи объектов капитального строительства на обслуживание МУП «Горводоканал» в период с 01.01.2015 по дату ответа на настоящее Определение, представьте копии подтверждающих документов, если объекты не передавались – представьте соответствующую письменную информацию. 

8.2. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела.

9. МУП «Горводоканал», Минстрою Республики Коми  в срок до 05.05.2017 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

10.  МУП «Горводоканал» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

11. Минстрою Республики Коми обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

12. Явка представителя МУП «Горводоканал», Минстроя Республики Коми обязательна.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                _________________ <…>

 

Члены Комиссии                                                            __________________ <…>

 

                                                                                          __________________ <…>