Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение об отложении рассмотрения дела № А 04-02/18
28 июня 2018 года		№ 02-01/4561

г. Сыктывкар

 

ПАО «Ростелеком»

Достоевского ул., дом 15,

г. Санкт-Петербург, 191002

Коммунистическая ул., д. 10,

г. Сыктывкар, 167981

 

ПАО «Мегафон»

Оружейный переулок, д. 41,

г. Москва, 127006

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев дело № А 04-02/18 по признакам нарушения ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388), адрес места нахождения: 191002, г. Санкт-Петербург, улица Достоевского, дом 15, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> - представителя ПАО «Мегафон» по доверенности <…>,

<…> – представителя ПАО «Ростелеком» по доверенности <…>,

в присутствии <…> – представителя ПАО «МТС» <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 19 от 07.02.2018 возбуждено производство по делу № А 04-02/18 по признакам нарушения ПАО «Ростелеком» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 26.04.2018 № 02-01/3088 рассмотрение дела № А 04-02/18 назначено на 28.06.2018.

Также Определением Коми УФАС России от 26.04.2018 № 02-01/3088 председателем Комиссии отделу защиты конкуренции дано поручение провести исследование товарного рынка услуг предоставления сооружений связи для размещения средств связи на территории МО ГО «Воркута» за период 2016 год – 1 квартал 2018 года.

В связи с отсутствием сведений обо всех потребителях предоставляемых ПАО Ростелеком» услуг предоставления сооружений связи для размещения средств связи на территории МО ГО «Воркута», Коми УФАС России не смогло завершить исследование товарного рынка.

На рассмотрении дела 28.06.2018 представитель ПАО «Мегафон» по доверенности <…> ходатайствовал о приобщении в материалы дела копий документов, подтверждающих позицию ПАО «Мегафон» о наличии, по мнению представителя, технической возможности осуществить прокладку кабеля от оборудования ПАО «Мегафон» до оборудования ПАО «МТС».

Комиссия, совещаясь на месте, удовлетворила ходатайство представителя ПАО «Мегафон» о приобщении документов в материалы рассматриваемого дела.

Кроме того, изучив материалы антимонопольного дела № А 04-02/18, выслушав представителя ПАО «Мегафон», Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела в данном заседании, и, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Ходатайство, заявленное представителем ПАО «Мегафон» по доверенности <…> о приобщении в материалы дела копий документов, удовлетворить.

2. Отложить рассмотрение дела № А 04-02/18.

3. Назначить дело № А 04-02/18 к рассмотрению на 23.08.2018 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

4. Отделу защиты конкуренции Коми УФАС России в срок до 13.08.2018 завершить исследование товарного рынка услуг предоставления сооружений связи для размещения средств связи на территории МО ГО «Воркута» и направить в адрес ПАО «Ростелеком» и ПАО «Мегафон» копию аналитического отчета по результатам исследования товарного рынка для дачи замечаний, возражений и дополнений в течение 1 дня после подготовки аналитического отчета.

5. ПАО «Ростелеком» представить следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

- в срок до 10.07.2018:

5.1. сведения обо всех потребителях услуг предоставления сооружений связи для размещения средств связи ПРС03744 «Сейда» в п. Сейда, помимо ПАО «Мегафон» и ПАО «МТС» (наименование хозяйствующего субъекта, адрес местонахождения), с указанием реквизитов заключенных с ними договоров на предоставляемые ПАО «Ростелеком» услуги по предоставлению сооружений связи;

- в срок до 23.07.2018:

5.2. поясняющие, каким образом предоставленные письмом Общества от 14.06.2018 № 0205/05/2138-18 (вх. №2909 от 15.06.2018) фотографии подтверждают отсутствие технической возможности прокладки кабеля «витая пара» от стойки с оборудованием ПАО «Мегафон» до стойки с оборудованием ПАО «МТС» в помещении ПРС-03744 «Сейда», если из материалов антимонопольного дела следует, что прокладка кабелей от одного оборудования до другого оборудования возможна как по стене помещения, так и непосредственно, с приложением подтверждающих документов или иных материалов;

5.3. возражения ПАО «Ростелеком» на заявленные представителем ПАО «Мегафон» в ходе рассмотрения дела 28.06.2018 доводы о наличии технической возможности прокладки кабеля «витая пара» от стойки с оборудованием ПАО «Мегафон» до стойки с оборудованием ПАО «МТС» в помещении ПРС-03744 «Сейда», со ссылкой на нормативные правовые акты в указанной сфере деятельности и приложением подтверждающих документов;

5.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ПАО «Мегафон» представить в срок до 23.07.2018 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. возражения ПАО «Мегафон» на заявленные представителем ПАО «Ростелеком» в ходе рассмотрения дела 28.06.2018 доводы и представленные ПАО «Ростелеком» фотографии, доказывающие, по мнению ПАО Ростелеком», отсутствие технической возможности прокладки кабеля «витая пара» от стойки с оборудованием ПАО «Мегафон» до стойки с оборудованием ПАО «МТС» в помещении ПРС-03744 «Сейда», со ссылкой на нормативные правовые акты в указанной сфере деятельности и приложением подтверждающих документов;

6.2. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

7. ПАО «Мегафон», ПАО «Ростелеком» при необходимости в срок до 01.08.2018 ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. Явка законных представителей ПАО «Мегафон», ПАО «Ростелеком» и (или) представителей указанных лиц с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела является обязательной.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии ________________ <…>

 

Члены Комиссии

__________________ <…>

__________________ <…>