Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение   О продлении срока и об отложении рассмотрения дела № А 09-08/17
12 сентября 2017 года		№ 02-01/8839
Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <…> - заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела управления,

<…> – главного специалиста - эксперта отдела управления,

рассмотрев дело № А 09-08/17 по признакам нарушения ООО «Аквасервис» (далее – Общество), адрес места нахождения: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, территория производственной зоны, корпус Вахта-19, каб. 4 (ИНН 1108020526), пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представителя Минстроя Республики Коми, действующего по доверенности от 25.08.2017 № 4302,

в отсутствие:

представителей ООО «Аквасервис», ООО «Газремонт», надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления № 16799114227250 от 14.08.2017 и № 16799114227243 от 11.08.2017 соответственно.

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Коми УФАС России от 04.08.2017 № 128 возбуждено производство по делу № А 09-08/17 по признакам нарушения ООО «Аквасервис» требований пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением от 08.08.2017 № 02-01/7567 рассмотрение дела № А 09-08/17 назначено на 12.09.2017.

Комиссия, заслушав пояснения представителя Минстроя Республики Коми и исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришла к выводу, что для рассмотрения дела по существу необходимо провести исследование товарных рынков услуги централизованного теплоснабжения и услуги централизованного холодного водоснабжения в с. Дутово МО ГО «Вуктыл», получение дополнительных доказательств, привлечение к его участию Администрации городского округа «Вуктыл» в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

На основании вышеизложенного, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № А 09-08/17 по существу в данном заседании и, руководствуясь частями 1, 2, 5, 5.1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № А 09-08/17 до 08.05.2018.

2. Рассмотрение дела № А 09-08/17 отложить.

3. Назначить дело № А 09-08/17 к рассмотрению на 31.10.2017 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

4. Руководствуясь пунктами 3.3, 3.17 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утвержденного Приказом ФАС России № 345 от 25 мая 2012 года, отделу защиты конкуренции Коми УФАС России:

- в срок до 27.10.2017 провести исследование товарных рынков услуги централизованного теплоснабжения и услуги централизованного холодного водоснабжения в с. Дутово МО ГО «Вуктыл» за период с 01.01.2016 по 30.09.2017.

5. ООО «Аквасервис» представить в антимонопольное управление в срок до 16.10.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Сведения о размере выручки, полученной Обществом от оказания услуги централизованного теплоснабжения в с. Дутово в период с 01.01.2017 по 30.09.2017, тыс. рублей.

2. Сведения о размере выручки, полученной Обществом от оказания услуги централизованного холодного водоснабжения в с. Дутово в период с 01.01.2017 по 30.09.2017, тыс. рублей.

5.3. Общество в письме от 22.08.2017 № 1877/3 указало, что жилой дом, расположенный по адресу: с. Дутово, ул. Советская, д. 9 (далее – объект), в соответствии с договором подряда № 499 от 23.08.2016, заключенным между ООО «Аквасервис» и ООО «Газремонт», повторно был подключен к системам централизованного теплоснабжения и холодного водоснабжения.

В связи с чем, представьте копии документов, подтверждающих, что вышеуказанный объект ранее был подключен к централизованным системам теплоснабжения и холодного водоснабжения, в том числе копии договора о подключении, технические условия на подключение, договора поставки тепловой энергии, договора поставки холодной воды, счета на оплату услуг теплоснабжения и холодного водоснабжения в отношении объекта в период с 01.01.2015 по 10.02.2016.

5.4. Копию предписания Минстроя Республики Коми № 3/6 от 14.04.2017.

5.5. Поясняющие, как было произведено Обществом отключение объекта от систем теплоснабжения и холодного водоснабжения в соответствии с письмом Администрации сельского поселения «Дутово» от 10.02.2016 № 102, укажите все работы (мероприятия), выполненные Обществом, приложите копии подтверждающих документов.

5.6. Поясняющие, как было произведено Обществом подключение объекта к системам теплоснабжения и холодного водоснабжения в соответствии с письмом Администрации городского округа «Вуктыл» от 29.08.2016 № 6591, укажите все работы (мероприятия), выполненные Обществом, приложите копии подтверждающих документов.

В случае, если Обществом производилось строительство (замена) сетей теплоснабжения и (или) холодного водоснабжения в целях подключения объекта к централизованным системам теплоснабжения и холодного водоснабжения Общества, приложите копии подтверждающих документов, если строительство (замена) не производилось – представьте соответствующую поясняющую информацию.

7. Поясняющие, привлечено ли Общество Минстроем Республики Коми к административной ответственности за нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования, если привлечено – представьте копию постановления.

5.8. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения настоящего антимонопольного дела.

6. Минстрою Республики Коми представить в антимонопольное управление в срок до 16.10.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

6.1. Копию предписания Минстроя Республики Коми № 3/6 от 14.04.2017.

6.2. Копии постановлений, принятых Минстроем Республики Коми по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях по частям 1, 2 статьи 14.6 КоАП РФ, возбужденных Минстроем Республики Коми в отношении ООО «Аквасервис» по итогам проведенной проверки (акт № 6 от 14.04.2017).

6.3. Иные документы и информацию имеющие значение для рассмотрения настоящего антимонопольного дела.

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 09-08/17, назначенного на 31.10.2017 в 15.00 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Администрацию городского округа «Вуктыл».

8. Администрации городского округа «Вуктыл» представить в антимонопольное управление в срок до 16.10.2017 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

8.1. Согласно информации, представленной ООО «Газремонт» письмом от 31.08.2017 № 445/2017, ООО «Аквасервис» письмом от 22.08.2017 № 1877/3 в материалы антимонопольного дела, жилой дом, расположенный по адресу: с. Дутово, ул. Советская, д. 9, является муниципальной собственностью. Указанный объект, подключенный к централизованным системам теплоснабжения и холодного водоснабжения, в связи с подтоплением и в соответствии с письмом Администрации сельского поселения «Дутово» от 10.02.2016 № 102 отключен от систем теплоснабжения и водоснабжения. В соответствии с письмом Администрации городского округа «Вуктыл» от 29.08.2016 № 6591 указанный жилой дом подключен к системам теплоснабжения и холодного водоснабжения.

В связи с чем, представьте:

8.1.1. Поясняющую информацию, был ли указанный объект подключен к централизованным системам теплоснабжения и холодного водоснабжения до 10.02.2016, если был подключен – приложите копии подтверждающих документов, в том числе копии договора о подключении, технические условия на подключение, договора поставки тепловой энергии, договора поставки холодной воды, счета на оплату услуг теплоснабжения и холодного водоснабжения в отношении данного объекта в период с 01.01.2015 по 10.02.2016.

Если не был подключен – представьте соответствующую поясняющую информацию.

2. Поясняющие, как было произведено ООО «Аквасервис» отключение объекта от систем теплоснабжения и холодного водоснабжения в соответствии с письмом Администрации сельского поселения «Дутово» от 10.02.2016 № 102, приложите копии подтверждающих документов.

8.1.3. Поясняющие, как было произведено ООО «Аквасервис» подключение объекта к системам теплоснабжения и холодного водоснабжения в соответствии с письмом Администрации городского округа «Вуктыл» от 29.08.2016 № 6591, приложите копии подтверждающих документов.

В случае, если Обществом производилось строительство (замена) сетей теплоснабжения и (или) холодного водоснабжения в целях подключения объекта к централизованным системам теплоснабжения и холодного водоснабжения Общества, приложите копии подтверждающих документов, если строительство (замена) не производилось – представьте соответствующую поясняющую информацию.

8.2. В случае, если объект не является муниципальной собственностью, представьте соответствующую поясняющую информацию.

9. ООО «Аквасервис» в срок до 25.10.2017 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

10. ООО «Аквасервис» обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

11. Минстрою Республики Коми обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) на участие в рассмотрении дела.

12. Явка представителя ООО «Аквасервис», Минстроя Республики Коми обязательна.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота. Кроме того, документы объемом более 1 печатного листа должны быть представлены в прошитом виде и пронумерованы.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии _________________ <…>

 

Члены Комиссии __________________ <…>

 

__________________ <…>