База решений
и правовых актов

Уведомление о принятии жалобы к рассмотрению

(дело № 12-14-04/2017 о нарушении антимонопольного законодательства)

Костромское УФАС России уведомляет о поступлении 30.03.2017 г.  жалобы от ООО «Энерго-М» (далее – Общество) на действия (бездействие) филиала «Костромская ГРЭС» АО «Интер РАО Электрогенерация» (далее – Заказчик) в сфере Федерального Закона от 18.07.2011 г. № 223 «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по ремонту тепловой изоляции филиала "Ивановские ПГУ" (извещение № 31704675984). Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Костромского УФАС России http://kostroma.fas.gov.ru.

Ссылка на жалобу: http://solutions.fas.gov.ru/to/kostromskoe-ufas-rossii/-baeb511f-fae9-4ff6-9279-389d01d3fc26 

Суть жалобы: «Комиссия Заказчика отклонена заявка Общества, в связи с тем, что не представлена документация, подтверждающая квалификацию мастера по ремонту тепловой изоляции, инженера ПТО, инспектора по охране труда. В своей жалобе Общество ссылается на то, что отклонение заявки является необоснованным, поскольку данные документы были представлены к заявке. Как указывает общество, Таким образом, отсутствие критериев определения допустимости персонала Участника закупки, лишает возможности Участника закупки предоставить комплект документов, который не был бы отклонен Заказчиком или Организатором закупки по субъективным причинам.

В данном случае вольное толкование Закупочной документации и субъективное восприятие Организатором закупки представленных документов лишило ООО «Энерго-М» возможности продолжить участие в закупочной процедуре. Данные действия носят дискриминационный характер со стороны организатора закупки».

Сообщаем Вам, что в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) рассмотрение данной жалобы состоится в Костромском УФАС России 10 апреля 2017 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Кострома,  ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

На основании части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору закупки, закупочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются, необходимо представить на рассмотрение жалобы по существу, на обозрение Комиссии Костромского УФАС России по рассмотрению жалобы, документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие в закупке, протоколы закупки, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки, а также копии указанных материалов для приобщения к материалам жалобы.

В соответствии с требованиями части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Так же Костромское УФАС России информирует, что согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, проведение закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы по существу (часть 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор закупки, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Дополнительно Костромское УФАС России напоминает, что при рассмотрении жалобы необходимо иметь при себе доверенность для участия в рассмотрении жалобы или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность.

Заместитель руководителя управления

О.В. Ревельцев