Решение б/н РЕШЕНИЕ № 1/2017 от 20 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Империя Чистоты»
ул. им. Александра Покрышкина,
д. 2/2, кв. 167, г. Краснодар, 350005
Индивидуальному предпринимателю
<…>
Индивидуальному предпринимателю
<…>
Индивидуальному предпринимателю
<…>
<…>
<
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар
Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2017 г.
В полном объеме решение изготовлено 17 июля 2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дела № 1/2017 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Дегтярева Р.В. - руководитель управления,
Члены комиссии:
Мурадян О.А. - начальник отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа;
Богославский Е.А. - заместитель начальника отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа;
Маркелова О.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,
в присутствии представителя ответчиков по доверенностям от 19.01.2017 <…>, в отсутствие надлежащим образом уведомленного заявителя, рассмотрев дело № 1/2017 по признакам нарушения ООО «Империя Чистоты» (место нахождения: 350005, г. Краснодар, ул. им. Александра Покрышкина, д. 2/2, кв. 167; ИНН 2311173105), индивидуальным предпринимателем <…>, индивидуальным предпринимателем <…>, индивидуальным предпринимателем <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, которое приводит или может привести к поддержанию цен на торгах в электронных аукционах от 27.11.2015 № 0318200063915002396; от 22.12.2014 № 0318100019814000041; от 25.12.2014 № 0318100021214000109; от 17.10.2014 № 0118100004414000051; от 04.05.2016 № 0152100004716000025; от 18.04.2016 № 0318100019816000005; от 14.03.2016 № 0121100006816000033; от 20.02.2015 № 0121100000115000043; от 09.02.2015 № 0118100011715000048; от 06.02.2015 № 0176100001015000001; от 18.07.2014 № 0301100029814000014; от 15.06.2015 № 0136100000515000077; от 18.01.2016 № 0118100011715000315; от 29.05.2015 № 0218100003215000063; от 10.03.2015 № 0218100003215000018; от 25.09.2015 № 0158100011615000060; от 05.10.2015 № 0852100000615000056; от 15.06.2015 № 0852100000615000040; от 18.12.2015 № 0852100000615000088; от 23.05.2016 № 0352100000516000092; от 22.12.2015 № 0359100009815000083; от 14.12.2015 № 0318200063915002592; от 14.12.2015 № 0852100000215000031; от 06.06.2016 № 0219100000116000277 (далее - Аукционы),
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела № 1/2017 послужило заявление <…> от 10.10.2016 (вх. № 10292) (аналогичное заявление также поступило из ФАС России 08.11.2016 вх. № 11373) о нарушении ООО «Империя Чистоты», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> антимонопольного законодательства при участии в Аукционах.
В ходе рассмотрения заявления <…>, документов и сведений, представленных ЗАО «Сбербанк-АСТ», АГЗ РТ, ЭТП ММВБ, ОАО «ЕЭТП», ООО «РТС-тендер», Краснодарским УФАС России в действиях ООО «Империя Чистоты», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).
Приказом Краснодарского УФАС России от 10.01.2017 № 1 возбуждено дело № 1/2017 и определением от 24.01.2017 исх. № 1221/5 рассмотрение дела назначено на 30.03.2017. Указанным определением к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков привлечены: ООО «Империя Чистоты», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…>, в качестве заявителя: <…>
Определением Краснодарского УФАС России от 30.03.2017 исх. № 6467/5 срок рассмотрения дела № 1/2017 продлен до 24.10.2017.
В связи с принятием заключения об обстоятельствах дела № 1/2017, в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определением Краснодарского УФАС России от 30.03.2017 исх. № 6468/5 рассмотрение дела № 1/2017 отложено на 23.05.2017.
На заседании Комиссии 23.05.2017 в связи с необходимостью уведомления заявителя о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в заседании комиссии объявлен перерыв до 26.05.2017 10 ч. 00 м.
Определением Краснодарского УФАС России от 26.05.2017 исх. № 11899/5 рассмотрение дела № 1/2017 отложено на 04.07.2017.
Наличие Соглашения между ООО «Империя Чистоты», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> при участии в Аукционах на торговых площадках ЗАО «Сбербанк-АСТ», АГЗ РТ, ЭТП ММВБ, ОАО «ЕЭТП», ООО «РТС-тендер» подтверждается следующими фактами:
- По ходу проведения электронных аукционов от 27.11.2015 № 0318200063915002396; от 05.10.2015 № 0852100000615000056; от 29.05.2015 № 0218100003215000063; от 15.06.2015 № 0852100000615000040 двумя участниками размещения заказа: ИП <…>, ИП <…> подавались ценовые предложения, в результате чего начальная (максимальная) цена контрактов была существенно снижена.
На последних секундах аукциона ИП <…> подавал итоговое предложение по цене контракта.
На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционах в электронной форме и информации, содержащейся в реестре участников аукционов, направленной оператором электронной площадки, комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии заявок ИП <…>, ИП <…> требованиям документации электронных аукционов по одинаковым основаниям.
На основании рассмотрения вторых частей заявок приняты решения о признании победителем аукционов ИП <…>
Подав соответствующую информацию в первой части заявок ИП <…>, ИП <…> были допущены к аукционам и подавали ценовые предложения, снижая цену аукционов.
Нарушения, допущенные ИП <…>, ИП <…> при формировании состава документов из вторых частей заявок, являются однотипными, сходными.
При этом, учитывая, что данные документы должны были представляться в составе именно вторых частей заявок, ИП <…>, ИП <…> обеспечили себе наступление следующих правовых последствий:
1) ИП <…>, ИП <…> должны были быть признаны участниками аукциона;
2) ИП <…>, ИП <…> должны были быть допущены к участию в процедуре аукциона, на котором они имели право выдвигать ценовые предложения и конкурировать с другими, допущенными к участию в аукционе организациями;
3) заявки ИП <…>, ИП <…> должны были быть отклонены только после проведения и завершения процедуры аукциона, когда было закончено принятие ценовых предложений от организаций, допущенных к участию в аукционе;
4) победителем аукциона и лицом, с которым должен был быть заключен контракт, должен был выступить участник аукциона, подавший следующее по величине после ИП <…>, ИП <…> ценовое предложение при проведении процедуры аукциона и знавшая о том, что заявки ИП <…>, ИП <…> будут отклонены после проведения процедуры аукциона и рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе - ИП <…>
Согласно информации операторов электронных площадок ценовые предложения формально независимых хозяйствующих субъектов ИП <…>, ИП <…>, ИП <…>, конкуренция которых предполагается на торгах, подавались с одного IP-адреса, что свидетельствует о скоординированности действий указанных лиц и указывает на их взаимосвязь при участии в аукционах от 27.11.2015 № 0318200063915002396; от 05.10.2015 № 0852100000615000056; от 29.05.2015 № 0218100003215000063; от 15.06.2015 № 0852100000615000040.
Данные обстоятельства подчеркивают, в том числе синхронность (единообразие) действий (поведения) участников аукциона, которые являются результатом реализации устного соглашения, целью которого являлось заключение контракта третьим участником сговора (участника соглашения) путем введения в заблуждение остальных участников аукциона.
Действия ИП <…>, ИП <…> по подаче демпинговых ценовых предложений и искусственное снижение начальной (максимальной) цены контракта без намерения заключить контракт своей целью преследовали создание видимости конкурентной борьбы и введение в заблуждение остальных (за исключением ИП Савчуков А.В.) участников аукционов.
Поведение ИП <…>, ИП <…> было направлено на исключение иных участников аукциона для предоставления преимуществ ИП <…>
- Аналогичное поведение также прослеживается:
- в действиях ИП <…>, ООО «Империя Чистоты» при участии в электронном аукционе от 25.12.2014 № 0318100021214000109 с целью обеспечения победы на аукционе ИП <…>;
- в действиях ИП <…>, ИП <…> при участии в электронном аукционе от 18.04.2016 № 0318100019816000005 с целью обеспечения победы на аукционе ООО «Империя Чистоты»;
- в действиях ИП <…>, ИП <…> при участии в электронном аукционе от 22.12.2015 № 0359100009815000083 с целью обеспечения победы на аукционе ИП <…>;
- в действиях ИП <…>, ООО «Империя Чистоты» при участии в электронных аукционах от 18.07.2014 № 0301100029814000014; от 14.12.2015 № 0318200063915002592 с целью обеспечения победы на аукционе ИП <…>;
- в действиях ИП <…>, ИП <…> при участии в электронных аукционах от 14.12.2015 № 0852100000215000031; от 09.02.2015 № 0118100011715000048; от 18.01.2016 № 0118100011715000315 с целью обеспечения победы на аукционе ИП <…>;
- в действиях ООО «Империя Чистоты» при участии в электронном аукционе от 22.12.2014 № 0318100019814000041 с целью обеспечения победы на аукционе ИП <…>;
- в действиях ИП <…> при участии в электронном аукционе от 17.10.2014 № 0118100004414000051 с целью обеспечения победы на аукционе ООО «Империя Чистоты»,
а также в действиях вышеуказанных хозяйствующих субъектов (в различных сочетаниях) при участии в электронных аукционах от 04.05.2016 № 0152100004716000025; от 14.03.2016 № 0121100006816000033; от 20.02.2015 № 0121100000115000043; от 06.02.2015 № 0176100001015000001; от 15.06.2015 № 0136100000515000077; от 10.03.2015 № 0218100003215000018; от 25.09.2015 № 0158100011615000060; от 18.12.2015 № 0852100000615000088; от 23.05.2016 № 0352100000516000092; от 06.06.2016 № 0219100000116000277 с целью обеспечения победы на аукционах друг другу, но в силу различных обстоятельств не достигших поставленной цели.
Наличие соглашения между ИП <…>, ООО «Империя Чистоты» в числе прочего подтверждается тем, что зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя <…> является единственным учредителем и участником ООО «Империя Чистоты» с долей равной 100 %, а также исполняет функции единоличного исполнительного органа - директора ООО «Империя Чистоты», таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции ИП <…> и ООО «Империя Чистоты» входят в одну группу лиц.
Вышеуказанные действия участников Аукционов ИП <…>, ИП <…>, группы лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…> явились результатом реализованного ими при участии в Аукционах устного соглашения, которые привели (могли привести) к поддержанию цен на торгах.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Указанные обстоятельства также подтверждаются заявлениями ИП <…>(вх. № 2399 от 16.03.2017; вх. № 5043 от 23.05.2017), ИП <…> (вх. № 2400 от 16.03.2017; вх. № 5042 от 23.05.2017), группы лиц ИП <…> и ООО «Империя Чистоты» (вх. №№ 2397; 2398 от 16.03.2017; вх. №№ 5041; 5044 от 23.05.2017) о заключении и участии в антиконкурентном соглашении, поданными указанными хозяйствующими субъектами в порядке примечания к ст. 14.32 КоАП РФ.
Согласно данным заявлениям, в рамках заключенного ИП <…>, ИП <…>, группой лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…>, антиконкурентного соглашения приняли участие в следующих аукционах:
|
Заказчик |
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Краснодарский машиностроительный колледж" Краснодарского края |
|
Электронный аукцион № |
0318200063915002396 |
|
Контракт № |
5 -ЭА/16 |
|
Срок исполнения контракта |
12 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 311 051,30 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
716 425,88 – ИП <…> 727 981,14 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 749 000,00 – ИП <…>1 844 000,00 – ООО Чистый мастер |
|
Победитель закупки
|
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 749 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Краснодарское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте |
|
Электронный аукцион № |
0318100019814000041 |
|
Контракт № |
0318100019814000041-0198283-02 |
|
Срок исполнения контракта |
11,5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 634 578,88 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 232 472.00 – ООО Империя Чистоты 1 232 472.00 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 232 472.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 232 472,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Южному федеральному округу |
|
Электронный аукцион № |
0318100021214000109 |
|
Контракт № |
0318100021214000109-0019989-01 |
|
Срок исполнения контракта |
11,5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 606 666,70 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 162 001,34 – ООО Империя Чистоты 1 162 001,34 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 162 001.34 –ИП <…> 1 598 000.00 – ИП <…>1 600 000.00 – ООО Фигаро Сервис |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 598 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару (дислокация г.Краснодар) |
|
Электронный аукцион № |
0118100004414000051 |
|
Контракт № |
0118100004414000051 |
|
Срок исполнения контракта |
2 месяца |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
802 514,38 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
481 508,76 – ООО Империя Чистоты 485 521,33 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
706 000.00 – ООО Скайлайн |
|
Победитель закупки |
ООО «Империя Чистоты» |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
481 508,76 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Омская таможня |
|
Электронный аукцион № |
0152100004716000025 |
|
Контракт № |
0152100004716000025-0085930-01 |
|
Срок исполнения контракта |
6 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 968 954,84 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 298 986,16 – ООО АМД 1 308 830,93 – ООО Империя Чистоты |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 950 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ООО "АМД" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 298 986,16 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление судебного департамента в Ставропольском крае |
|
Электронный аукцион № |
0121100006816000033 |
|
Контракт № |
0121100006816000033-0003108-02 |
|
Срок исполнения контракта |
10 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
5 804 789,30 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
2 583 131,15 – ИП <…>2 612 155,10 – ООО Империя Чистоты |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
5 499 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ООО «ГосСтандарт» |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
3 018 490,37 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
завершен досрочно. доп.согл. № от 31.05.2016 |
|
Заказчик |
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю |
|
Электронный аукцион № |
0118100011715000048 |
|
Контракт № |
0118100011715000048-0264728-01 |
|
Срок исполнения контракта |
5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 466 862,10 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 501 501,57 – ИП <…>1 624 844,68 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
2 220 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
2 220 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Стерлитамаку |
|
Электронный аукцион № |
0301100029814000014 |
|
Контракт № |
0301100029814000014-0126000-01 |
|
Срок исполнения контракта |
5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 457 202,50 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
990 121,77 – ИП <…>997 407,78 – ООО Империя Чистоты |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 449 900.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 449 900,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю |
|
Электронный аукцион № |
0118100011715000315 |
|
Контракт № |
0118100011715000315-0264728-01 |
|
Срок исполнения контракта |
6 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 658 216,03 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
2 193 028,23 – ИП <…>2 193 028,23 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
2 363 000.00 – ООО Фигаро Сервис |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
2 193 028,23 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю |
|
Электронный аукцион № |
0218100003215000018 |
|
Контракт № |
91-К |
|
Срок исполнения контракта |
9 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 997 225,50 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
2 245 000,00 – ИП <…>2 337 835,82 – ООО Строй Комплект |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
Нет |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
2 245 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ФГКУ УВО УМВД России по Омской области |
|
Электронный аукцион № |
0852100000615000056 |
|
Контракт № |
30 |
|
Срок исполнения контракта |
2 месяца |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 111 564,75 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
483 530,81 – ИП <…>483 530,81 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
483 530.81 – ИП <…>750 000.00 – ИП <…>999 999.00 – ООО Д4 групп 1 020 000.00 – ООО МАНИС |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
750 000,00 753 493,05 – увеличена (доп. согл. №1 от 5.12.2015г) |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ФГКУ УВО УМВД России по Омской области |
|
Электронный аукцион № |
0852100000615000088 |
|
Контракт № |
1 |
|
Срок исполнения контракта |
12 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
4 726 579,18 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 985 163,18 – ИП <…>2 008 796,08 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
3 500 000.00 – ООО Клинёры Сибири 3 885 000.00 – ИП <…>4 000 000.00 – ООО КлинСиб |
|
Победитель закупки |
ООО "Клинёры Сибири" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
3 500 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» РФ |
|
Электронный аукцион № |
0359100009815000083 |
|
Контракт № |
70/44 |
|
Срок исполнения контракта |
12 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
9 896 000,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
4 750 080,00 – ИП <…>5 244 880,00 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
Нет |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
7 250 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области" |
|
Электронный аукцион № |
0852100000215000031 |
|
Контракт № |
2015.535088 |
|
Срок исполнения контракта |
6 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
8 000 000,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
2 120 000,00 –ИП <…>2 160 000,00 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
|
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
5 594 545,45 (доп. согл. на уменьшение 5 409 399,30) |
|
Статус исполнения на текущий момент |
расторгнут (доп. согл №3 ч.8 ст.95 44-ФЗ) |
|
Заказчик |
Краснодарское ЛУ МВД России на транспорте |
|
Электронный аукцион № |
0318100019816000005 |
|
Контракт № |
0318100019816000005-0198283-01 |
|
Срок исполнения контракта |
7,5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 400 683,63 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
666 484,95 – ИП <…>736 519,13 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
779 000.00 – ООО Империя Чистоты |
|
Победитель закупки |
ООО Империя Чистоты |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
779 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю |
|
Электронный аукцион № |
0121100000115000043 |
|
Контракт № |
АО/20 |
|
Срок исполнения контракта |
10 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 698 718,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
569 071,25 – ООО АутсорсингЮг 577 564,14 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 040 000.00 – ИП <…>. |
|
Победитель закупки |
ООО "АутсорсингЮг" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
569 071,25 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея |
|
Электронный аукцион № |
0176100001015000001 |
|
Контракт № |
2 |
|
Срок исполнения контракта |
10 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 735 282,03 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
601 906,76 – ООО Империя Чистоты 688 670,86 – ИП <…>1 725 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 021 968,22 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление Федерального казначейства по Тверской области |
|
Электронный аукцион № |
0136100000515000077 |
|
Контракт № |
0136100000515000077-0036954-02 |
|
Срок исполнения контракта |
5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 232 026,65 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 473 137,66 – ИП <…>1 484 297,79 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
2 100 000.00 – ООО Фараон+ 2 200 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ООО «Фараон+» |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
2 100 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю |
|
Электронный аукцион № |
0218100003215000063 |
|
Контракт № |
160-К |
|
Срок исполнения контракта |
6,5 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 504 133,95 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
556 529,53 – ИП <…>564 050,20 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
|
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 128 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
расторгнут по соглашению сторон (доп. согл. от 01.09.2015г.) |
|
Заказчик |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону |
|
Электронный аукцион № |
0158100011615000060 |
|
Контракт № |
298231/128 |
|
Срок исполнения контракта |
2,5 месяца |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 166 666,67 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 083 333,40 – ИП <…>1 094 166,73 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
|
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 899 999,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
ФГКУ УВО УМВД России по Омской области |
|
Электронный аукцион № |
0852100000615000040 |
|
Контракт № |
18 |
|
Срок исполнения контракта |
6 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 083 368,61 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
791 680,15 – ИП <…>802 096,99 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 940 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 940 000,00 уменьшена (доп. согл № 1 от 16.10.2015г) 1 911 732,07 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области |
|
Электронный аукцион № |
0352100000516000092 |
|
Контракт № |
82 |
|
Срок исполнения контракта |
6 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 463 822,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 576 846,08 1 589 165,19 |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 900 000.00 – ИП <…>2 400 000.00 – ООО КлинСиб |
|
Победитель закупки |
ООО "РБК ГРУПП" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 576 846,08 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
|
Заказчик |
Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края |
|
Электронный аукцион № |
0318200063915002592 |
|
Контракт № |
не заключен |
|
Срок исполнения контракта |
6 месяцев |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 623 680,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
560 169,6 – ООО ЖЕКА 568 288 – ООО Империя Чистоты |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
|
|
Победитель закупки |
ООО «ЖЕКА» - уклонение от заключения контракта |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
560 169,60 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
не исполнен |
|
Заказчик |
ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
|
Электронный аукцион № |
0219100000116000277 |
|
Контракт № |
Ф.2016.118014 |
|
Срок исполнения контракта |
3 месяца |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 498 928,14 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
799 656,44 – ИП <…> 812 151,09 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
|
|
Победитель закупки |
ООО "РЕГИОН СТРОЙ" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 800 021,33 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
Исполнен |
В дополнение к вышеуказанным закупкам, ответчиками по делу предоставлены сведения по закупкам в которых ООО «Империя Чистоты», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> также приняли участие в силу заключенного соглашения, а именно:
|
Заказчик |
СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ |
|
Электронный аукцион № |
0118100011716000197 |
|
Контракт № |
0118100011716000197-0264728-01 |
|
Срок исполнения контракта |
2 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
700 000,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
647 500,00 – ООО «Империя Чистоты» 647 500,00 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки
|
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
647 500,00 – ИП <…> |
|
Статус исполнения на текущий момент |
исполнен |
|
Заказчик |
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ НОВОРОССИЙСКУ (ДИСЛОКАЦИЯ Г. НОВОРОССИЙСК) |
|
Электронный аукцион № |
0318100000416000124 |
|
Контракт № |
0318100000416000124-0148298-01 |
|
Срок исполнения контракта |
2,5 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
825 000,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
438 125.00 – ООО Империя Чистоты 438 125.00 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
438 125.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
438 125,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ |
|
Электронный аукцион № |
0120100007816000063 |
|
Контракт № |
25/02-эа |
|
Срок исполнения контракта |
11 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
8 049 871,16 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
3 837 025.58 – ИП <…>3 877 274.94 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
3 837 025,58 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ КРАСНОДАРУ (ДИСЛОКАЦИЯ Г.КРАСНОДАР) |
|
Электронный аукцион № |
0118100004416000100 |
|
Контракт № |
0118100004416000100 |
|
Срок исполнения контракта |
4 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 613 631,25 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
614 468.43 – ИП <…>622 536.59 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
980 000.00 – ИП <…>1 199 000.00 – ООО ФигароСервис |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
980 000.00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ |
|
Электронный аукцион № |
0122100010516000209 |
|
Контракт № |
0122100010516000209-0000886-01 |
|
Срок исполнения контракта |
11,5 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
3 021 367,91 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 269 786.32 – ООО Специалист 1 284 893.16 – ООО Амур-Комфорт |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки |
ООО "СПЕЦИАЛИСТ" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 269 786.32 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
НОВОРОССИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ |
|
Электронный аукцион № |
0318100006716000142 |
|
Контракт № |
1-У |
|
Срок исполнения контракта |
12 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
2 747 386,13 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 355 630.70 - ООО Возрождение 1 369 367.63 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки |
ООО "Возрождение" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 355 630.70
|
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
Электронный аукцион № |
0157100006816000119 |
|
Контракт № |
10/17 |
|
Срок исполнения контракта |
11,5 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
5 189 275,34 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
2 594 637.46 – ООО БестКлимат 2 620 583.84 – ООО УК Премиум Сервис |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки |
ООО «БестКлимат» |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
2 594 637.46
|
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ЮЖНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ |
|
Электронный аукцион № |
0318100005516000049 |
|
Контракт № |
49/23 |
|
Срок исполнения контракта |
12 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
1 463 304,16 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
530 296,99 –ИП <…>537 613,52 – ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
983 000,00 |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
983 000,00 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" |
|
Электронный аукцион № |
0301100003616000128 |
|
Контракт № |
128 |
|
Срок исполнения контракта |
6 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
3 209 369,32 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
1 010 951.26 – ООО Империя 1 026 900.00 – ООО МЕЙРИМ |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
1 026 900.00 – ООО МЕЙРИМ 2 480 000.00 – ИП <…> |
|
Победитель закупки |
ООО «Империя» |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
1 010 951,26 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
действующий |
|
Заказчик |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИВАНОВСКАЯ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" |
|
Электронный аукцион № |
0333100008616000021 |
|
Контракт № |
0333100008616000021-0001302-01 |
|
Срок исполнения контракта |
6 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
4 143 392,00 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
2 030 262.08 – ООО Содействие Плюс 2 050 979.04 – ООО Горизонт |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки |
ООО "Содействие Плюс" |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
2 030 262.08 |
|
Статус исполнения на текущий момент |
исполнен |
|
Заказчик |
СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ |
|
Электронный аукцион № |
0118100011716000135 |
|
Контракт № |
0118100011716000135-0264728-02 |
|
Срок исполнения контракта |
3 мес |
|
Начальная-максимальная цена контракта: |
999 999,99 |
|
Две наименьшие цены, предложенные участниками в рамках электронного аукциона |
984 999.99- ИП <…>984 999.99- ИП <…> |
|
Ставки, сделанные участниками аукциона в дополнительное время |
- |
|
Победитель закупки |
ИП <…> |
|
Цена исполнения контракта, предложенная подписавшим контракт лицом |
984 999.99- ИП <…> |
|
Статус исполнения на текущий момент |
исполнен |
Согласно данным заявлениям, ИП <…>, ИП <…>, группа лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…> сообщают о совместных действиях в интересах друг друга при участии в Аукционах, предметом которых явилось обеспечение победы одного из участника соглашения в Аукционах, путем согласованного совместного использования инфраструктуры обеспечения доступа в сеть «Интернет», а также места размещения используемой вычислительной техники.
Таким образом, вышеуказанные действия ИП <…>, ИП <…>, группы лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…> нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем заключения устного соглашения, приводящего к поддержанию цен на вышеуказанных аукционах.
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Краснодарским УФАС России проведен анализ состояния конкуренции на вышеуказанных аукционах.
Согласно пункту 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашением признается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
В силу части 2 статьи 8 Закона о защите конкуренции, совершение лицами, указанными в части 1 статьи 8 Закона о защите конкуренции, действий по соглашению не относится к согласованным действиям, а является соглашением.
Из анализа указанных норм закона следует, что Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском Кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещается соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков). Из взаимосвязанных статей 11,12,13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям.
В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 ГК РФ).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципа разумности и обоснованности.
Достигнутое между ИП <…>, ИП <…>, группой лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…> соглашение является моделью группового поведения хозяйствующих субъектов, состоящего из повторяющихся (аналогичных) действий, которые не обусловлены внешними условиями функционирования соответствующего товарного рынка, и замещающей конкурентные отношения между ними сознательной кооперацией, наносящей ущерб гражданам и государству.
Комиссия рассмотрела материалы дела № 1/2017 и установила, что ИП <…>, ИП <…>., группа лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…> до 18 июля 2014 года заключили устное соглашение, которое предусматривало поддержание цен на торгах в электронных аукционах от 27.11.2015 № 0318200063915002396; от 22.12.2014 № 0318100019814000041; от 25.12.2014 № 0318100021214000109; от 17.10.2014 № 0118100004414000051; от 04.05.2016 № 0152100004716000025; от 18.04.2016 № 0318100019816000005; от 14.03.2016 № 0121100006816000033; от 20.02.2015 № 0121100000115000043; от 09.02.2015 № 0118100011715000048; от 06.02.2015 № 0176100001015000001; от 18.07.2014 № 0301100029814000014; от 15.06.2015 № 0136100000515000077; от 18.01.2016 № 0118100011715000315; от 29.05.2015 № 0218100003215000063; от 10.03.2015 № 0218100003215000018; от 25.09.2015 № 0158100011615000060; от 05.10.2015 № 0852100000615000056; от 15.06.2015 № 0852100000615000040; от 18.12.2015 № 0852100000615000088; от 23.05.2016 № 0352100000516000092; от 22.12.2015 № 0359100009815000083; от 14.12.2015 № 0318200063915002592; от 14.12.2015 № 0852100000215000031; от 06.06.2016 № 0219100000116000277; от 21.07.2016 № 0118100011716000135; от 22.07.2016 № 0333100008616000021; от 03.10.2016 № 0118100011716000197; от 10.10.2016 № 0301100003616000128; от 16.12.2016 № 0318100006716000142; от 16.12.2016 № 0318100005516000049; от 22.12.2016 № 0122100010516000209; от 26.12.2016 № 0118100004416000100; от 29.12.2016 № 0318100000416000124; от 09.01.2017 № 0157100006816000119; от 13.01.2017 № 0120100007816000063, и участвовали в нем до 13 января 2017 года включительно.
Комиссией установлено, что доходы ответчиков по делу № 1/2017 от заключения и участия в антиконкурентном соглашении (картеле) составили: ООО «Империя Чистоты» - 1 260 508,76 рублей; ИП <…> - 10 642 472 рублей; ИП <…> - 13 058 198,67 рублей; ИП <…> - 9 682 900 рублей.
На основании вышеизложенного, в действиях ИП <…>, ИП <…>, группы лиц ООО «Империя Чистоты», ИП <…> установлен факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен на вышеуказанных аукционах.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Признать ИП <…>, ИП <…>, входящих в одну группу лиц ООО «Империя Чистоты» (место нахождения: 350005, г. Краснодар, ул. им. Александра Покрышкина, д. 2/2, кв. 167; ИНН 2311173105) и ИП <…>, нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», путем заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в электронных аукционах от 27.11.2015 № 0318200063915002396; от 22.12.2014 № 0318100019814000041; от 25.12.2014 № 0318100021214000109; от 17.10.2014 № 0118100004414000051; от 04.05.2016 № 0152100004716000025; от 18.04.2016 № 0318100019816000005; от 14.03.2016 № 0121100006816000033; от 20.02.2015 № 0121100000115000043; от 09.02.2015 № 0118100011715000048; от 06.02.2015 № 0176100001015000001; от 18.07.2014 № 0301100029814000014; от 15.06.2015 № 0136100000515000077; от 18.01.2016 № 0118100011715000315; от 29.05.2015 № 0218100003215000063; от 10.03.2015 № 0218100003215000018; от 25.09.2015 № 0158100011615000060; от 05.10.2015 № 0852100000615000056; от 15.06.2015 № 0852100000615000040; от 18.12.2015 № 0852100000615000088; от 23.05.2016 № 0352100000516000092; от 22.12.2015 № 0359100009815000083; от 14.12.2015 № 0318200063915002592; от 14.12.2015 № 0852100000215000031; от 06.06.2016 № 0219100000116000277; от 21.07.2016 № 0118100011716000135; от 22.07.2016 № 0333100008616000021; от 03.10.2016 № 0118100011716000197; от 10.10.2016 № 0301100003616000128; от 16.12.2016 № 0318100006716000142; от 16.12.2016 № 0318100005516000049; от 22.12.2016 № 0122100010516000209; от 26.12.2016 № 0118100004416000100; от 29.12.2016 № 0318100000416000124; от 09.01.2017 № 0157100006816000119; от 13.01.2017 № 0120100007816000063.
- В связи с тем, что Заказчиками с победителями вышеуказанных аукционов заключены контракты предписание не выдавать.
- Материалы дела № 1/2017 для решения вопроса о возбуждении в отношении входящих в одну группу лиц ООО «Империя Чистоты» и ИП <…> дел об административном правонарушении уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России не передавать в силу положений пункта 1 примечания к статье 14.32 КоАП РФ, а также положений пункта 9 части 1 статьи 25.5 КоАП РФ.
- Передать материалы дела № 1/2017 уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для решения вопроса о возбуждении в отношении ИП <…>, ИП <…> дел об административном правонарушении.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии: О.А. Мурадян
Е.А. Богославский
О.В. Маркелова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд, а также в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.