Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 13Р/2017 в о... от 12 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 13Р/2017 в отношении ООО «МФО «Юг-Автозайм»
05 мая 2017 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – В.В. Оберемок – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены Комиссии:
Голубцова О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Черкезов К.А. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №№ 13Р/2017, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр.14 рекламы содержания: «ООО «Лизинговая Компания « Победа Финанс»...Победа Финанс, Приумножьте ваши накопления, 22% в год…. Минимальная сумма договора от 10000 рублей…» с признаками нарушения требований ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 13 Р/2017 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «МФО «Юг-Автозайм»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 13 Р/2017, заинтересованного лица- ООО «ЛК «Победа Финанс»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 13 Р/2017 заявителя – Южного Главного управления Центрального банка Российской Федерации,
УСТАНОВИЛА:
В газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр.14 распространялась реклама содержания: «ООО «Лизинговая Компания « Победа Финанс»...Победа Финанс, Приумножьте ваши накопления, 22% в год…. Минимальная сумма договора от 10000 рублей…» с признаками нарушения требований ч. 14 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Реклама вышеуказанного содержания содержит сведения о том, что рекламируемая финансовая услуга предоставляется ООО «ЛК «Победа Финанс» (ОГРН: 1162366054400). При этом, в заявлении Южного Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации указано, что ООО «ЛК «Победа Финанс» не является кредитной или некредитной организацией, а следовательно, данная организация не имеет права привлекать денежные средства граждан в виде займа под проценты посредством размещения рекламы.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 14 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Краснодарским УФАС России направлен запрос в ООО «Южное Медиа Бюро» о предоставлении договора с рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр.14 со всеми приложениями.
Из представленных ООО «Южное Медиа Бюро» документов и материалов следует, что рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр. 14, является ООО «МФО «Юг-Автозайм», что подтверждено договором услуг № та16/10152 от 20.12.2016 г., копией универсального передаточного договора № 00294 от 31.01.2017 г., копией оригинал-макета рекламы вышеуказанного содержания, утвержденного сторонами.
В связи с чем, Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 13 Р/2017 в отношении ООО «МФО «Юг-Автозайм» по факту нарушения ч.14. ст.28 Федерального закона «О рекламе» при распространению рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр. 14.
Из представленных письменных пояснений ООО «МФО «Юг-Автозайм» (вх.№ 1981 от 06.03.2017 г.) следует, что ООО «МФО «Юг-Автозайм» является юридическим лицом, которое осуществляет микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.
Микрофинансовые организации в своей деятельности руководствуются Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», ГК РФ, нормативно-правовыми актами ЦБ РФ, регулирующими деятельность микрофинансовых организаций.
01.12.2016 г. между ООО «МФО «Юг-Автозайм» (Агент) и ООО «ЛК «Победа Финанс» (Принципал) был заключен агентский договор на размещение рекламы, в соответствии с которым Агент по поручению Принципала обязуется от своего имени за счет принципала за вознаграждение совершать юридические и фактические действия по размещению рекламно-информационных материалов принципала в СМИ и в сети Интернет, в том числе заключать договоры на размещение рекламы Принципала в СМИ на территории РФ в течении срока действия настоящего договора.
Размещение рекламы ООО «ЛК «Победа Финанс» в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр.14, на основании Договора на оказание рекламных услуг № та16/10152 от 20.12.2016 г., заключенного между ООО «ЮМБ» и ООО «МФО «Юг-Автозайм», осуществлялось в рамках исполнения ООО «МФО «Юг-Автозайм» своих обязательств по вышекуказанному агентскому договору.
В связи с чем, Краснодарским УФАС России в качестве заинтересованного лица к участию в деле № 13 Р/2017 было привлечено ООО «ЛК «Победа Финанс».
ООО «ЛК «Победа Финанс» были представлены следующие документы (вх.№ 2866 от 28.03.2017 г.; вх.№ 3678 от 19.04.2017 г.; вх.№ 4366 от 04.05.2017 г.): оригинал макет рекламы, утвержденный сторонами; уведомление о постановке организации на учет в Росфинмониторинге под учетным номером 504007953, типовой договор займа 2017 г. по тарифу «Стабильный», положение о привлечении денежных средств, утв. Приказом № 1/п от 10.11.2016, тарифов по договорам займа, утв. Приказом, № 1/п от 10.11.2016 г. и т.д.
Краснодарское УФАС России рассмотрев представленные сторонами документы и материалы, сообщает следующее.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона «О финансовой аренде (лизинге)» лизинговые компании (фирмы) - коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального Закона «О финансовой аренде (лизинге)» лизинговые компании имеют право привлекать средства юридических и (или) физических лиц (резидентов Российской Федерации и нерезидентов Российской Федерации) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В рекламе содержания: «ООО «Лизинговая Компания « Победа Финанс»...Победа Финанс, Приумножьте ваши накопления, 22% в год…. Минимальная сумма договора от 10000 рублей…», размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 1 (584) от 14.01.2017 г. на стр.14 указано: «ООО Лизинговая Компания «Победа Финанс».
Таким образом, в действиях ООО «МФО «Юг-Автозайм» отсутствует нарушение ч.14 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 13 Р/2017 прекратить.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок
Члены Комиссии
|
________________ О.В. Голубцова
_______________А.В. Тимошенко
_______________ К.А. Черкезов
|