Решение б/н РЕШЕНИЕ № 18-Т/2018 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 14 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 18-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
09 февраля 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Тимофеенко О.И. – и.о. заместителя отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя Ш.Е.И., в присутствии представителя Организатора торгов ООО «Артемида-Юг» Ш.И.В. (доверенность от 09.01.2018) рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение № 221217/2390021/14 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Ш.Е.И на действия Организатора торгов ООО «Артемида-Юг» при проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение № 221217/2390021/14 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы назначено на 01.02.2018 в 11-00 часов.
На основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрение жалобы перенесено на 09.02.2018 на 10-00 часов.
Заявитель указывает, что Организатор торгов провел указанные торги с нарушением законодательства, в связи с чем, просит признать незаконными действия Заказчика, выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает, доводы необоснованными и противоречащим фактическим обстоятельствам дела.
Комиссия по делу № 18-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Извещение № 221217/2390021/14, опубликовано на официальном сайте torgi.gov.ru 15.01.2018, дата окончания приема заявок на участие 22.01.2018, организатор торгов ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРТЕМИДА-ЮГ" (2390021), ИНН: 2312195782, ОГРН: 1122312009764, адрес регистрации: 350058, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 183/3.
В соответствии с пунктом 2 статьи 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В извещение № 221217/2390021/14 от 15.01.2018 года указано, что дата начала приема заявок - 25 декабря 2017 года, дата окончания подачи заявок - 22 января 2018 года, дата и время проведения аукциона - 24 января 2018 года в 10 часов 00 минут.
Представитель Организатора торгов пояснил, что извещение № 221217/2390021/14 подготовлено на сайте torgi.gov.ru 22.12.2017 года, однако в связи с техническими сбоями на сайте, извещение было опубликовано лишь 15.01.2018 года.
В подтверждении своих доводов Организатором торгов не были представлены доказательства технического сбоя на сайте torgi.gov.ru в период с 22.12.2017г по 15.01.2018г.
Таким образом, Организатором торгов нарушены сроки размещения извещения о проведении торгов.
Заявитель не подавал заявку на участие в закупке, за разъяснениями не обращался.
Законом о защите конкуренции определены основания, по которым могут быть обжалованы действия заказчика при проведении закупок в антимонопольные органы, так, согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Комиссий Краснодарского УФАС России на заседании по рассмотрению дела № 18-Т/2018 установлено нарушение порядка размещения информации о проведении торгов (извещение № 221217/2390021/14).
Согласно протокола № 1/001-011/18аз от 23.01.2018 торги по продаже арестованного имущества, принадлежащего должнику А.Г.А. признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Ш.Е.И на действия Организатора торгов ООО «Артемида-Юг» при проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение № 221217/2390021/14 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) обоснованной.
- В связи с тем, что торги признаны несостоявшимися, предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов не выдавать.
- Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства по ч. 4 ст. 7.32.4 КоАП РФ в отношении ООО «Артемида-Юг».
Заместитель председателя О.И. Тимофеенко
А.Н. Довлатов
О.А. Сафронова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.