Решение б/н РЕШЕНИЕ № 208-Т/2017 по результатам рассмотрения жалобы на... от 22 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 208-Т/2017
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
17 мая 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Тимофеенко О.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Оберемок А.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя администрации муниципального образования Абинский район (далее – Организатор торгов) – Ч.Н.В. (доверенность № 2283/01-219 от 15.05.2017), в отсутствие надлежаще уведомленного М.Н.А. (далее – Заявитель), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Абинский район (извещение № 130417/0192865/01 размещено на сайте www.torgi.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Абинский район (извещение № 130417/0192865/01 размещено на сайте www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение жалобы назначено на 17.05.2017 г. в 11.00 по адресу: г.Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель указывает, что по реквизитам, размещенным Организатором торгов на сайте www.torgi.gov.ru для участия в торгах по извещению № 130417/0192865/01 невозможно осуществить оплату задатка, так как не хватает реквизитов, а именно не хватает информации о коде бюджетной классификации (КБК) и ОКТМО и в Сыктывкаре ни один банк не может провести платеж в целях уплаты задатка для участия в данных торгах, что ограничивает право Заявителя на участие в торгах.
В связи с изложенным, Заявитель просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
В соответствии с письмом муниципального казенного учреждения муниципального образования Абинский район «Центральная бухгалтерия администрации муниципального образования Абинский район» лицевые счета получателя средств, поступающих во временное распоряжение, открываются финансовым управлением администрации муниципального образования Абинский район.
Средства, поступающие во временное распоряжение, не являются доходом бюджета. Согласно приказу Минфина России от 12 ноября 2013 года № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» при переводе вышеуказанных в платежных поручениях реквизиты КБК (поле «104») и ОКТМО (поле «105») имеют значение «0».
В связи с этим, в реквизитах для перечисления задатка на участие в аукционе не указан код бюджетной классификации (КБК) и общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО).
Однако отсутствие названных значений не явилось препятствием для иных заинтересованных лиц при оплате необходимых сумм задатков для участия в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Абинский район.
Всего на участие в аукционе, назначенном на 15 мая 2017 года в 15 часов 00 минут подана 51 заявка и соответственно перечислен и получен 51 задаток.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу М.Н.А. на действия администрации муниципального образования Абинский район при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Абинский район (извещение № 130417/0192865/01 размещено на сайте www.torgi.gov.ru), необоснованной.
Заместитель председателя комиссии Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии: Н.В. Левит
О.И. Тимофеенко
Е.И. Азарова
О.А. Сафронова
А.А. Оберемок
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.