Решение б/н РЕШЕНИЕ № 244-Т/2017 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 23 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 244-Т/2017
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
21 июня 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Тимофеенко О.И. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Оберемок А.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие надлежащим образом уведомленной К. Н.В. (далее-Заявитель), в присутствии представителя ООО «Вымпел» М. А.В. (доверенность № 12 от 19.06.2017.) (далее - Организатор торгов, Заказчик), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении открытого аукциона по реализации имущества должников, (извещение №120517/13819202/01 опубликовано на официальном сайте torgi.gov.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении открытого аукциона по реализации имущества должников, (извещение №120517/13819202/01 опубликовано на официальном сайте torgi.gov.ru).
Заявитель считает, что в действиях Организатора торгов и судебного пристава исполнителя содержится сговор заинтересованных лиц, а именно 05.06.2017 Заявителем была подана заявка на участие в данных торгах, затем этого же числа по Лоту № 1 в 13.40 и по Лоту № 2 в 15:14 на сайте появились постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя, что нарушает ее законные права и интересы.
Организатор торгов возражает на доводы жалобы, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Рассмотрение жалобы назначено на 13.06.2017 в 12-00.
С учетом положений части 14.1. статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения продлен до 21.06.2017.
Комиссия Краснодарского УФАС России, выслушав представителей сторон, изучив представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Заказчиком размещено извещение о проведении торгов по продаже имущества, на официальном сайте torgi.gov.ru № 120517/13819202/01, в Кубанские новости №69 (6239) от 13.05.2017, на сайте ФССП РФ, а также на сайте Организатора торгов 23vympel.ru.
В выше указанных извещениях опубликованы условия оформления участия в торгах, в том числе форма заявки, сведения о комплекте документов, прилагаемых к заявке, сроки приема заявок.
Согласно извещению о проведении торгов торги назначены на 09.06.2017 года. Срок приёма заявок установлен с 15.05.2017 по 05.06.2017 года.
Из пояснений Заказчика следует, что 05.06.2017 года поступили постановления судебного пристава-исполнителя о 05.06.2017 года об отложении исполнительных действий по 19.06.2017 года по обоим лотам.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») принудительная реализация арестованного имущества на торгах является исполнительным действием.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, в связи с поступившими постановлениями судебного пристава- исполнителя, проведение торгов по Лоту №1 и Лоту № 2 было приостановлено.
Согласно части 4 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Согласно части 1 статьи 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Таким образом, установление факта законности (незаконности) вынесения постановления об отложении исполнительных действий, относится к компетентности вышестоящего должностного лица службы судебных приставов или суда.
По состоянию на 21.06.2017 проведение торгов по обоим лотам приостановлено.
Комиссией Федеральной антимонопольной службы по делу № 244-Т/2017 в действиях Организатора торгов не установлено нарушений подготовки и организации аукциона по продаже арестованного имущества.
В соответствии с вышеизложенным, Организатором торгов соблюдены требования действующего законодательства по реализации данного имущества.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Комиссия
РЕШИЛА:
|
Признать жалобу К. Н. В. на действия Организатора торгов – ООО «Вымпел» при проведении открытого аукциона по реализации имущества должников, (извещение №120517/13819202/01 опубликовано на официальном сайте torgi.gov.ru) необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии: О.И. Тимофеенко
Е.И. Азарова
О.А. Сафронова А.А. Оберемок
|