Решение б/н РЕШЕНИЕ № 282-Т/2015 по результатам рассмотрения жалобы на... от 26 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 281-Т/2015
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
21 октября 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
Дегтярева Р.В. – руководитель управления;
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Асанова О.Ю. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев жалобу АНО «Морской Клуб «Ейская БОРА» (далее - Заявитель) на действия Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) (далее – Организатор торгов) при организации и проведении открытого аукциона № 94 на право заключения договоров водопользования участком акватории Черного моря (г. Геленджик), площадью 0,0312 км.кв. (извещение № 210815/2644174/05, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), в присутствии представителя Заявителя – Ф.А.С. (доверенность), представителей Организатора торгов – А.В.М. (доверенность) и К.Д.Ж. (доверенность),
УСТАНОВИЛА:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба АНО «Морской Клуб «Ейская БОРА» на действия Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) при организации и проведении открытого аукциона № 94 на право заключения договоров водопользования участком акватории Черного моря (г. Геленджик), площадью 0,0312 км.кв. (извещение № 210815/2644174/05, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 21.10.2015 в 14-30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что организатором торгов неправомерно выставлен лот № 94, так как выставленный участок акватории перекрывает вход-выход со стоянки судов Заявителя, в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов письменные возражения на жалобу не представил, устно заявил, что считает жалобу Заявителя необоснованной.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
21.08.2015 года на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 210815/2644174/05 о проведении открытого аукциона № 94 на право заключения договоров водопользования участком акватории Черного моря (г. Геленджик), площадью 0,0312 км.кв.
Из представленных при рассмотрении жалобы документов установлено, что Заявителем 27.06.2014 было получено разрешение Кубанского БВУ № 00-06.03.00.00.-М-РВБВ-Т-2014-02060/00 о предоставлении водного объекта в пользование на срок 20 лет согласно схемы (в материалах дела).
Вместе с тем, выставленный Организатором торгов участок водной акватории по лоту № 94 перекрывает вход-выход со стоянки судов Заявителя.
Кроме того, ранее Краснодарским УФАС России рассмотрено дело № 277-Т/2015 по жалобе Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на действия Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов при организации и проведении оспариваемого аукциона.
В результате рассмотрения жалобы было установлено, что вышеуказанный участок акватории попадает в зону запрета для размещения сезонных баз (временных сооружений) для стоянки маломерных судов, используемых с целью проката и использования участков акватории в целях рекреации с применением маломерных судов, согласно постановлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 18.11.2014 № 3383 «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в границах МО город-курорт Геленджик в курортный оздоровительный сезон 2015 года».
Жалоба Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик была признана обоснованной и выдано предписание об аннулировании указанных торгов.
На заседании комиссии по делу № 282-Т/2015 представитель Организатора торгов представил доказательства исполнения предписания по делу № 277-Т/2015.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу АНО «Морской Клуб «Ейская БОРА» на действия Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Красная ул., д. 180 а, г. Краснодар, 350020) при организации и проведении открытого аукциона № 94 на право заключения договоров водопользования участком акватории Черного моря (г. Геленджик), площадью 0,0312 км.кв. (извещение № 210815/2644174/05, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), обоснованной.
2. В связи с тем, что ранее по данному лоту выдано предписание об аннулировании аукциона, предписание не выдавать.
Председатель Комиссии: Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г. Еременко
О.Ю. Асанова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.