Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНО... от 10 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 293А/2015
08 сентября 2015 г. г. Краснодар
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии Р. И. А. представителя по доверенности (доверенность № 23АА3838856 от 11.07.2014) муниципального унитарного предприятия Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района «Тихорецктепло» (далее – МУП ТГП ТР «Тихорецктепло») (ИНН 2321009390; ОГРН 1022303188753) протокол и материалы дела № 293А/2015, возбужденного в отношении МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» по части 6 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту нарушения части 5 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
установил:
Краснодарским УФАС России рассмотрено обращение межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае на действия МУП ТГП ТР «Тихорецктепло», выразившиеся в размещении информации об изменении договора с указанием измененных условий, а именно: дополнительного соглашения № 1 от 13.10.2014 к договору от 10.09.2014 № 08-2488 на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www zakupki.gov.ru), позднее установленного срока. Установлено следующее.
При проведении закупок МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» руководствуется Федеральным законом №223-Ф3 от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
|
18.07.2014 МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» опубликовано извещение о закупке № 31401357351 «выполнение работ по изготовлению, поставке, монтажу, индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах». По результатам закупки 10.09.2014 заключен договор на выполнение работ по изготовлению, поставке, монтажу индивидуального теплового пункта в многоквартирных домах.
13.10.2014 к договору № 08-2488 «на выполнение работ по изготовлению, поставке, монтажу индивидуального теплового пункта в многоквартирных домах» заключено дополнительное соглашение № 1 от 13.10.2014. Согласно журналу событий на сайте www.zakupki.gov.ru, проект изменения сведений об изменении договора «Договор № 08-2488 на выполнение работ по изготовлению, поставке, монтажу индивидуального теплового пункта в многоквартирных домах» опубликован 26.05.2015 года, т.е. на 255 дней позже положенного срока (в течение 10 дней) со дня внесения изменения в договор. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. |
Таким образом, в действиях МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.32.3 KoAП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком, утвержденные с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
За нарушение части 5 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусмотрена ответственность по части 6 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 6 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком, утвержденные с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Место совершения правонарушения – ул. Красноармейская, 9/8, г. Тихорецк, Краснодарский край, 352120 (по месту нахождения заказчика).
Время совершения правонарушения – 22.10.2014 (не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий).
Уведомлением от 24.07.2015г. № 13642/9 МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» сообщено о составлении протокола об административном правонарушении 25.08.2015 в 15-00.
25.08.2015 в присутствии Р. И. А. представителя по доверенности МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» составлен протокол № 293А/2015 об административном правонарушении.
Копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении № 293А/2015 от 25.08.2015 и определение от 25.08.2015 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушения № 293А/2015 на 08.09.2015 вручены представителю по доверенности Р. И.А., о чем сделана соответствующая запись.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
08.09.2015 руководителем Краснодарского УФАС России по результатам рассмотрения материалов дела № 293А/2015, объяснений на протокол (вх. № 9343 от 25.08.2015) в действиях МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела № 293А/2015 не установлено смягчающих или отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ч. 6 ст. 7.32.3; ст.24.1; п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю,
постановил:
Признать - МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» (ИНН 2321009390; ОГРН 1022303188753), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).
Руководитель управления Р.В. Дегтярева