Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 12 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 326 А-РЗ/2017
10 мая 2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 3580 от 05.05.2017 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 326 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.п. 9), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
01.04.2016 г. МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа с ООО «Вентана Граф» заключен контракт № 828/16 на поставку учебной литературы
В нарушение п. 9) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика (информация о заключении контракта) размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.08.2016 г.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании товарной накладной № 2775 от 31.05.2016 г. Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
01.03.2016 г. МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа с ООО «ДРОФА» заключен контракт № 461/16 на поставку учебной литературы.
В нарушение п. 9) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика (информация о заключении контракта) размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.08.2016 г.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании товарной накладной № 6646 от 24.06.2016 г. Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
04.04.2016 г. МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа с АО Издательство «Просвещение» заключен контракт № 101 на поставку учебной литературы.
В нарушение п. 9) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика (информация о заключении контракта) размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.08.2016 г.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании товарной накладной № 6606 от 18.05.2016 г. Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
05.04.2016 г. МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа с ИП Асланов С.А. заключен контракт № 2016.78487 на поставку продуктов питания (мясо цыплят-бройлеров охлажденное).
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании товарных накладных №№ 116 от 05.04.2016 г., 123 от 08.04.2016 г., 136 от 15.04.2016 г., 146 от 19.04.2016 г., 153 от 25.04.2016 г., 212 от 11.05.2016 г., 220 от 16.05.2016 г., 243 от 18.05.2016 г. Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 22.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
15.09.2015 г. МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа с ООО «Кубанькурортсервис» заключен контракт № 2015.341873 на поставку продуктов питания (рыба).
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании товарных накладных №№777 от 28.09.2015 г., 6073 от 15.10.2015 г., 6492 от 29.10.2015 г., 6543 от 02.11.2015 г., 6656 от 09.11.2015 г., 6805 от 16.11.2015 г., 6873 от 19.11.2015 г., 6984 от 26.11.2015 г., 7091 от 30.11.2015 г., 7172 от 03.12.2015 г., 7241 от 10.12.2015 г. Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 23.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
15.09.2015 г. МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа с ООО «Плутон заключен контракт № 2015.33136 на поставку продуктов питания (молоко для питания детей школьного и дошкольного возраста)
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании товарных накладных №№388 от 23.09.2015 г., 513 от 28.09.2015 г., 652 от 05.10.2015 г., 874 от 12.10.2015 г., 1060 от 19.10.2016 г., 1277 от 28.10.2015 г., 1473 от 09.11.2015 г., 1584 от 16.11.2015 г., 1784 от 23.11.2015 г., 1978 от 02.12.2015 г., 2073 от 07.12.2015 г., 2218 от 14.12.2015 г., 2324 от 21.12.2015 г. Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 23.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Вышеперечисленные документы размещены и подписаны электронной цифровой подписью на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» <…>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика – МБОУ гимназия «Эврика» МО г.-к. Анапа, при размещении сведений о заключении (копий заключенных контрактов, подписанных усиленной электронной подписью заказчика) контрактов № 828/16 от 01.04.2016 г., № 461/16 от 01.03.2016 г., № 101 от 04.04.2016 г., а также информации и документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контрактам № 828/16 от 01.04.2016 г., № 461/16 от 01.03.2016 г., № 101 от 04.04.2016 г., № 2016.78487 от 05.04.2016 г., № 2015.341873 от 15.09.2015 г., № 2015.33136 от 15.09.2015 г. на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…>виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33040 04 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03703000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201705100788269
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко