База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 4 Р/2016 ОТ 18.01.2016 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ в отношении ООО «мобильный актив»

 

18 января 2016 г.                                                                            г. Краснодар

 

          Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Виктория Викторовна Оберемок, рассмотрев материалы заявления гр. <…>   о признаках нарушения требований ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространении посредством смс-сообщения рекламы содержания: «Квартиры от застройщика в Краснодаре от 815 000руб 89528409732 DYVW8L», полученной 09.09.2015 г. в 01 час 40 минут на номер абонента <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. <…>   о признаках нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством смс-сообщения на телефонный номер <…>  без предварительного согласия абонента рекламы содержания: «Квартиры от застройщика в Краснодаре от 815 000руб 89528409732 DYVW8L», полученной 09.09.2015 г. в 01 час 40 минут, Краснодарским УФАС России установлено следующее.

09.09.2015 г. в 01 час 40 минут на номер абонента  <…>   поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «Квартиры от застройщика в Краснодаре от 815 000руб 89528409732 DYVW8L», с номера + 79023596402.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными заявителем (в деле).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Телефонный номер  <…>  принадлежит абоненту гр. <…> , что подтверждено договором об оказании услуг связи № 733379 от 30.12.2009 г., заключенным между гр. <…>   и ПАО «Мегафон».

Гр. <…>  , являясь абонентом номера <…>  , не давал своего согласия на получение смс-сообщения с вышеуказанной рекламой.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации номер <...> , с которого было отправлено вышеуказанное смс-сообщение принадлежит номерной емкости ЗАО «СМАРТС-Чебоксары».

Из документов и материалов, представленных ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» (вх.№ эл./п №6830 от 29.12.2015 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 24435/7 от 18.12.2015 г.) следует, что номер <...> , с которого было отправлено вышеуказанное смс-сообщение закреплен за ООО «Мобильный актив», что подтверждается договором на представление услуг подвижной радиотелефонной связи № 451303 от 03.07.2015 г., приложением к договору № 451303 от 03.07.2015 г.

В соответствии п. 2.16 договора на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 451303 от 03.07.2015 г., заключенным между  ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» и ООО «Мобильный актив», Абонент (ООО «Мобильный актив») обязуется не использовать телефонный номер для проведения лотерей, голосований, конкурсов, викторин, рекламы, опросов, массовых рассылок.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя ООО «Мобильный актив», при распространении рекламы вышеуказанного содержания усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 4 Р/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель – гр. <…>   (адрес: <…>   )

           -лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Мобильный актив»    (адрес: 614094, г. Пермь, ул. Овчинникова, д.17; ИНН: 5902819936; ОГРН:1045900072415)

      3. Назначить дело к рассмотрению на 15.02.2016 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

      4. ООО «Мобильный актив»  представить в Краснодарское УФАС России в срок до 12.02.2016 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

       - договор, заключенный с рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания;

        - документальное подтверждение наличия предварительного согласия абонента номера <…>   гр. <…>   на получение рекламы вышеуказанного содержания;

- объяснение по существу предъявляемых претензий.

 

Явка  представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, –  ООО «Мобильный актив» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                 В.В. Оберемок