База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №437-Т/2017

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

14 ноября 2017 г.                                                                       г.Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Тимофеенко – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Оберемок А.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу ООО «Стройпартнер» (вх эл/п №11162 от 02.11.2017 года) на действия организатора торгов – администрации муниципального образования Гулькевичский район при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков (извещение №091017/9823464/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), в отсутствие надлежаще уведомленного, в присутствии представителя Организатора торгов – К.М.А. (доверенность от 10.11.2017 г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Стройпартнер» (вх эл/п №11162 от 02.11.2017 года) на действия организатора торгов – администрации муниципального образования Гулькевичский район при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков (извещение №091017/9823464/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС  Россииwww.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы было назначено на 14.11.2017 года в 12-00 часов по адресу: г.Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы считает, что Организатор торгов неправомерно провел аукцион по предоставлению земельных участков без наличия технических условий. Считает, что, исходя из текста аукционной документации, земельный участок предполагается к передаче в аренду для капитального строительства объектов недвижимости – здания магазина, также отсутствует информация о размере платы за присоединение к энергосетям, что является нарушение Земельного законодательства, в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу №437-Т/2017, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

В соответствии ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, для подготовки аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий и информацию о плате за подключение (технологическое присоединение).

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что администрацией муниципального образования Гулькевичский район были направлены письма о предоставлении технических условий о возможностях подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжение и водоотведения, газоснабжения и электроснабжения объекта перспективного капитального строительства – магазина. Копии запросов о предоставлении технических условий подключения были представлены на заседании Комиссии Краснодарского УФАС России.

По результатам рассмотрения указанных запросов организациями, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, подготовлена и предоставлена информация о возможностях подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжение и водоотведения, газоснабжения и электроснабжения объекта перспективного капитального строительства.

Также на заседании Комиссии установлено, что в газете «В 24 часа» и размещенном на официальном сайте Российской Федерации и на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» извещении о проведении данного аукциона, полученная информация о наличии технической возможности присоединения к сетям водоснабжение и водоотведения, газоснабжения и электроснабжения объекта капитального строительства была опубликована.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район размещена вся информация о специфике подключения к инженерным сетям, поступившая от соответствующих инженерных служб.

Также установлено, что на дату 13.11.2017 года, после ознакомления с информацией о земельном участке, в том числе, поступившей от инженерных служб, подано три заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:06:1102018:10 площадью 183 кв.м, отнесенного к категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Советская ул., 1г, с. Соколовское, Гулькевичский район, Краснодарский край, разрешенное использование - магазины.

Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что при проведении аукциона нарушения порядка организации и проведения торгов со стороны конкурсного управляющего отсутствуют.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Стройпартнер» (вх эл/п №11162 от 02.11.2017 года) на действия организатора торгов – администрации муниципального образования Гулькевичский район при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков (извещение №091017/9823464/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), необоснованной.

 

 

Заместитель председателяКомиссии:               Е.В.Крамаренко

        

 

         Члены Комиссии:                                              О.И. Тимофеенко

                                                                                     О.А. Сафронова

                                                                                     А.А. Оберемок

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.