База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № ЭА – 1550/2017 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

10 июля 2017 года                                                                                             г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «РОСсигнал» (далее – Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ Краснодарского края при проведении электронного аукциона: «Строительство здания регистратуры с административными кабинетами в г. Краснодаре по ул. Бургасская,13 (Строительные работы ниже отметки 0,000» (извещение №0318200063917001605) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что заказчиком были при формировании аукционной документации были допущены нарушения в части установления сроков оплаты за выполнения работы. 

 Представители уполномоченного органа, заказчика с доводами Заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края для нужд ГБУЗ «Клинический онкологический диспансер №1» МЗ Краснодарского края проводился электронный аукцион: «Строительство здания регистратуры с административными кабинетами в г. Краснодаре по ул. Бургасская,13 (Строительные работы ниже отметки 0,000» (извещение №0318200063917001605).

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 999 098,00 руб.

Согласно ч.8 ст.30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

 В п.12.2 проекта контакта указано: «Аванс не предусмотрен. Промежуточные платежи за выполненные работы производится «Заказчиком» на основании подтверждающих документов (акты формы №КС-2, №КС-3, подписанные обеими Сторонами), не более чем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты их подписания.

П.12.3.1 проекта контакта указано: «Окончательный расчет в размере 5% (пять) от стоимости строительно-монтажных и иных работ производится не более чем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после полного завершения работ по Контракту, включая устранение выявленных дефектов, на основании акта приемки законченного строительством объекта, оформленного в установленном порядке».

Данные требования не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

В п.30 Информационной карты установлено:

 

30	Порядок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений аукционной документации	В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса разъяснения положений документации размещаются в единой информационной системе с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе
	Дата начала предоставления разъяснений положений аукционной документации	27.06.2017
	Дата окончания срока предоставления разъяснений положений аукционной документации	11.07.2017

 

 Дата окончания срока предоставления разъяснений положений аукционной документации не противоречит ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «РОСсигнал» необоснованной.

2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318200063917001605).

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.