Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 544/2017 о нарушении законодательст... от 17 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 544/2017 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
13 апреля 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Ростехконтракт» (далее – Заявитель) на действия войсковой части 69793 при проведении электронного аукциона: «Вывоз твердых бытовых отходов» (извещение №0318100000217000011) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует допуск ИП Якимиди П.В. на участие в электронном аукционе. Считает, что у ИП Якимиди П.В. отсутствует требуемая лицензия.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Войсковой частью 69793 проводился электронный аукцион: «Вывоз твердых бытовых отходов» (извещение №0318100000217000011).
Начальная (максимальная) цена контракта – 700 000,00 руб.
Согласно протоколу №0318100000217000011-3 подведения итогов электронного аукциона от 27.03.2017 ИП Якимиди П.В. признан победителем электронного аукциона.
В п.1.2.3.2. «Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы» аукционной документации: Документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 44-ФЗ, или копии этих документов:
- в случае если участник закупки самостоятельно осуществляет весь перечень услуг предусмотренных настоящей документацией он обязан предоставить: копию(и) лицензии(й) на осуществление деятельности по обращению с отходами, а именно: по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV класса опасности;
- в случае если участник закупки самостоятельно осуществляет только часть услуг предусмотренных настоящей документацией он обязан предоставить: копию(и) лицензии(й) на осуществление соответствующей деятельности по обращению с отходами (по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV класса опасности), а также копии действующих договоров/контрактов на оказание соответствующих услуг, предусмотренных документацией к закупке (которые участник закупки может осуществить только с привлечение сторонней организации), с организациями имеющими соответствующие, действующие лицензии, с приложением копий таковых.
В составе второй части заявки ИП Якимиди П.В. представлена лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV класса опасности №023 00084 от 09.03.2016, выданная Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, а так же договор №РКК-05/17 от 13.01.2017, заключенный ИП Якимиди П.В. с ООО «ЭкоТон», предметом которого является размещение отходов, с приложенной копией лицензии по осуществлению данной деятельности за № 023 00180 от 09.06.2016. Данные лицензии являются бессрочными.
Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
В соответствии с ч.2 ст.69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
В силу ч.7 ст.69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.
Таким образом, допуск заявки ИП Якимиди П.В. не противоречит Закону о контрактной системе и аукционной документации.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Ростехконтракт» необоснованной.
- Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318100000217000011).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.