Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 902/2018 от 29 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 902/2018 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
29 мая 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Грин Лайт» (далее – Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГКУ Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» при проведении электронного аукциона: «Поставка запасных частей, расходных материалов и компонентов поставляемых в качестве сменных (запасных) частей для технического обслуживания и ремонта транспортных средств (марки ТОЙОТА» (извещение №0318200063918001273), в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что аукционная документация составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. В описании объекта закупки указаны товарные знаки, которые не сопровождаются словами «или эквивалент».
Представители уполномоченного органа и Заказчика с доводами Заявителя не согласились.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края для нужд ГКУ Краснодарского края «Автобаза органов государственной власти Краснодарского края» проводился электронный аукцион: «Поставка запасных частей, расходных материалов и компонентов поставляемых в качестве сменных (запасных) частей для технического обслуживания и ремонта транспортных средств (марки ТОЙОТА» (извещение №0318200063918001273).
Начальная (максимальная) цена контракта - 956 766,27 руб.
Согласно п.1) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
В Разделе 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации установлено:
№ п/п |
Наименование товара, входящего в объект закупки |
Код по ОКПД2 |
Товарный знак |
Ед. изм. |
Кол-во |
Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие) |
||
Наименование показателя, ед.изм. показателя |
Описание, значение. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
датчик топливо-воздушной смеси |
29.32.30.390 |
|
шт. |
2 |
каталожный номер |
89467-71020 |
|
соответствие |
автомобиль ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 120 VIN JTEBU29J205071848 |
|||||||
Маркировка * |
наличие |
|||||||
2 |
датчик кислородный |
29.32.30.390 |
|
шт. |
2 |
каталожный номер |
89465-35670 |
|
соответствие |
автомобиль ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 120 VIN JTEBU29J205071848 |
|||||||
Маркировка * |
наличие |
Предметом контракта по исследуемой закупке является поставка оригинальных запасных запчастей для автомобиля марки «Тойота», то есть заказчиком осуществляется закупка запасных частей и расходных материалов к машинам конкретной марки, что не противоречит п.1) ч. 1 ст.33 Закона о контрактной системе.
В Описание объекта закупки Заказчик включил каталожные номера оригинальных запчастей, определяющие соответствие товара потребностям Заказчика. Законом о контрактной системе не предусмотрены ограничения по включению в документацию требований к товару, являющихся значимыми для Заказчика.
Документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы в соответствии с положением ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, Заявителем не представлены.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Грин Лайт» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318200063918001273).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.