Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-183/2017 о проведении вне... от 25 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-183/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
19 сентября 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
в присутствии представителя ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения РФ. (по доверенности), в присутствии директора ООО «Фортуна» рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Фортуна» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка расходного материала для интенсивной терапии для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (извещение: №0318100057217000167).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения РФ, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Фортуна» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка расходного материала для интенсивной терапии для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (извещение: №0318100057217000167).
В представленных сведениях указано, что 09 августа 2017 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка расходного материала для интенсивной терапии для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (извещение: №0318100057217000167).
Начальная (максимальная) цена контракта- 102 153,00 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 18 августа 2017 года заявка признана соответствующей аукционной документации.
05 сентября 2017 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Фортуна» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель электронного аукциона: ООО «Фортуна»;
- адрес:;
- ИНН/КПП:;
- сведения об учредителях:
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения РФ проводился аукцион: «Поставка расходного материала для интенсивной терапии для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (извещение: №0318100057217000167).
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 18 августа 2017 года заявка признана соответствующей аукционной документации.
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил проект контракта ОО «Фортуна» для подписания.
25 августа 2017года ООО «Фортуна» направило протокол разногласий.
30 августа Заказчиком обработан протокол разногласий и повторно направил проект контракта для подписания.
В регламентированный срок контракт участником не подписан.
05 сентября 2017 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Фортуна» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
ООО «Фортуна» предоставило банковскую гарантию №578247 от 22.08.2017 года выданную ООО Банк «СКИБ» на сумму 30 645,90 рублей, в качестве обеспечения исполнения контракта.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Фортуна» факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» министерства здравоохранения РФ в отношении ООО «Фортуна» (), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.