База решений
и правовых актов

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-81/2017

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

19 мая 2017 года                                                                          г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

        Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:

       Члены Комиссии:

        в отсутствие представителей  МКУ «УОДОМС» (ходатайство), в присутствии генерального директора ООО «Профлаг» (приказ), рассмотрев сведения, представленные МКУ «УОДОМС» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Профлаг» по результатам проведения электронного аукциона: «Закупка флагов» (извещение № 0318300537416000522),

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ «УОДОМС» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Профлаг» по результатам проведения электронного аукциона: «Закупка флагов» (извещение № 0318300537416000522).

06 февраля 2017 года между МКУ «УОДОМС» и  ООО «Профлаг» был заключен муниципальный контракт №Ф.2017.39001 на сумму 40 760,00 рублей.

 12 апреля 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 12.3 контракта, ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   Подрядчик: ООО «Профлаг»;

      -   адрес:

-   ИНН/КПП:

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

   МКУ «УОДОМС»  проводился электронный аукцион: «Закупка флагов» (извещение № 0318300537416000522).

06 февраля 2017 года между МКУ «УОДОМС» и  ООО «Профлаг» был заключен муниципальный контракт №Ф.2017.39001 на сумму40 760,00  рублей.

      В соответствии  с п.1.1 и  3.1 Контракта, Поставщик обязуется поставить, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанный в спецификации товар. Срок поставки товара: в течение 10 (десять) рабочих дней с даты заключения муниципального контракта.

      В соответствии с п.4.1.1. Подрядчик обязуется  поставить товар в установленный в Контракте срок, соответствующий количеству  и техническим требованиям, указанным в настоящем Контракте, качество которого должно соответствовать установленным стандартам, техническим условиям для данного вида товара. Товар должен быть новым (не бывшем в употреблении). Товар поставляется партиями в течении 5(пяти) дней по заявке Заказчика. Количество товара в партии определяется Заказчиком. Заявка принимается: по телефону- в форме телефонограммы; в письменной форме- на бумажном носителе, по факсимильной связи, по электронной почте.

         Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Профлаг» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

      21 февраля 2017 года ООО «Профлаг» поставило товар, с нарушением п.3.1 Контракта. В связи с тем, что товар не соответствовал требованиями контракта, Заказчик отказался от принятия товара.

      06 марта 2017 года ООО «Профлаг» поставило товар не надлежащего качества, о чем свидетельствует экспертиза от 20.03.2017г. акт экспертизы 119 17 02 032, проведенная за счет Заказчика.

      20.03.2017 г. в адрес Поставщика направлена претензия №126 о не соответствии поставленного товара от 06.03.2017г.

     12 апреля 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе.

      Согласно п.12.3 контракта расторжение  контракта допускается по соглашению Сторон, решению суда,  в случае одностороннего отказа    Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.        

     В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.     

       Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

       12 апреля 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено Исполнителю посредством использования  службой  экспресс- доставки Express.ru и размещено в Единой информационной системе.

Доказательства направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом с уведомлением, электронной почтой, по факсу  не представлены.

Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе в части ненаправления решения об одностороннем отказе по почте заказным письмом  с уведомлением.

         Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

 

1.Сведения, представленные МКУ «УОДОМС», в отношении ООО «Профлаг» (),  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе в части не направления решения об одностороннем отказе по почте заказным письмом с уведомлением.

 

 

 

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Заместитель председателя  Комиссии