База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № ВП-138/2015

 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

07 сентября 2015 года                                                                                    г. Краснодар

            На основании части 3, пункта 2) части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 28.08.2015 № 425 инспекцией Краснодарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция)

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика – министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (ранее департамент автомобильных дорог Краснодарского края) при проведении уполномоченным органом – департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края (ранее департамент государственного заказа Краснодарского края) открытых аукционов в электронной форме № 0318200063913000227 «Реконструкция участка автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 142+850-150+850 в г. Краснодар. 1 этап, 1 очередь», № 0318200063913000818 «Ремонт автомобильной дороги г. Майкоп – г. Туапсе, км 69+190 – км 71+025 в Апшеронском районе», № 0318200063913002197 «Ремонт автомобильной дороги г. Майкоп – г. Туапсе, км 73+027 – км 73+073, км 73+105 – км 74+435, км 74+470 – км 79+000, км 79+160 – км 79+447, км 79+469 – км 81+003 в Апшеронском районе» в части нарушения законодательства о контрактной системе, законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

            В Краснодарское УФАС России поступило обращение УФСБ России по Краснодарскому краю о проведении внеплановой проверки размещенных закупок победителем в которых определено ООО Научно-проектно-производственная фирма «КРАСНОДАРАВТОДОРСЕРВИС».

            Представитель заказчика - министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края, представитель департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края пояснили, что в установленные сроки документация не обжаловалась, запросы о разъяснении положений документации не поступали. На участие в аукционе № 0318200063913000227 было подано 3 заявки, которые были допущены к участию в аукционе. На участие в аукционах №№ 0318200063913000818, 0318200063913002197 было подано по 2 заявки, которые были допущены к участию в аукционе. Согласно протоколам подведения итогов победителем определено ООО Научно-проектно-производственная фирма «КРАСНОДАРАВТОДОРСЕРВИС», подавшее минимальное предложение о цене контракта.

 

            Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Инспекция провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам.

            Контракты на дату проведения проверки  заключены.

            Уполномоченным органом – департаментом государственного заказа Краснодарского края (департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края) в период действия Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) 19.02.2013, 10.04.2013, 10.07.2013 на официальном сайте размещены извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме № 0318200063913000227 «Реконструкция участка автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 142+850-150+850 в г. Краснодар. 1 этап, 1 очередь», № 0318200063913000818 «Ремонт автомобильной дороги г. Майкоп – г. Туапсе, км 69+190 – км 71+025 в Апшеронском районе», № 0318200063913002197 «Ремонт автомобильной дороги г. Майкоп – г. Туапсе, км 73+027 – км 73+073, км 73+105 – км 74+435, км 74+470 – км 79+000, км 79+160 – км 79+447, км 79+469 – км 81+003 в Апшеронском районе» и документации аукционов (далее Аукционы). Начальная (максимальна) цена контракта по аукциону № 0318200063913000227 – 711 350 918,00 рублей; по аукциону № 0318200063913000818 – 26 134 820,00 рублей; по аукциону № 0318200063913002197 – 108 123 433, 00 рублей. Заказчик – департамент автомобильных дорог Краснодарского края (министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края).

Проведение Аукционов осуществлялось на основании положений Закона о размещении заказов, который утратил силу с 01.01.2014 в связи с вступлением в действие Закона о контрактной системе.

Жалобы на положения документации Аукционов в управление не поступали. В документации Аукционов содержатся сведения в соответствии с Законом о размещении заказов. Извещения и документации Аукционов размещены на официальном сайте в сроки, предусмотренные Законом о размещении заказов.

На участие в аукционе № 0318200063913000227 было подано 3 заявки, которые были допущены к участию в аукционе. На участие в аукционах №№ 0318200063913000818, 0318200063913002197 было подано по 2 заявки, которые были допущены к участию в аукционе. В заявках представлена информация в соответствии с требованиями документации и Закона о размещении заказов. Согласно протоколов подведения итогов победителем определено ООО Научно-проектно-производственная фирма «КРАСНОДАРАВТОДОРСЕРВИС», подавшее минимальное предложение о цене контракта.

Инспекция, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1. По результатам внеплановой проверки в действиях заказчика – министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (департамент автомобильных дорог Краснодарского края), уполномоченного органа – департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (департамент государственного заказа Краснодарского края) нарушений Закона о размещении заказов не установлено.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.