Прокуратура Эвенкийского района Красноярского края ул. Смидовича, 14 п.г.т. Тура, Эвенкийский район, Красноярский края, 648000   ООО «Ванаварская энергетическая компания» ул. Нефтеразведочная, дом 14 с.Ванавара, Эвенкийский район, Красноярский край, 648490   ООО «Кросс Арктик групп» ул. Карамзина, 9, пом. 161, г. Красноярск, 660012

 

РЕШЕНИЕ

 

«17» мая 2018 года

г. Красноярск

 

            Резолютивная часть решения оглашена «14» мая 2018 года.

            В полном объеме решение изготовлено «17» мая 2018 года.

            Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - Харченко О.П., заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, члены Комиссии: Т.Н. Мосина, начальник отдела естественных монополий, О.Ю.Ильяшенко, заместитель начальника отдела контроля закупок (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 141-11-17 по признакам нарушения ООО «Ванаварская энергетическая компания» (ИНН 7701972840, ОГРН 1127747015791, 648490, Красноярский край, Эвенкийский район, с.Ванавара, ул. Нефтеразведочная, дом 14) (далее - ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ») и ООО «Кросс Арктик групп» (ИНН 2464241835, ОГРН 1122468010917, 660012, г. Красноярск, ул. Карамзина, 9, пом. 161) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), в присутствии на заседании представителей:

- ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»: (…);

- ООО «Кросс Актик групп»: (…),

установила следующее.

            В адрес Красноярского УФАС России поступило  обращение Прокуратуры Эвенкийского района Красноярского края  (648000, Красноярский край, Эвенкийский район, п.г.т. Тура, ул. Смидовича, 14) от 28.07.2017 № 7/1-12-2017 с просьбой о проведении проверки в отношении ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» по факту заключения 323 договоров с ООО «Кросс Арктик групп»  в период  с  01.02.2016 по  30.06.2016  на поставку  топлива сумма по которым не  превышала 100 000 рублей на общую сумму 30 829 062,36 рублей (вх. № 14235 от 02.08.2017). Из данного обращения следует, что в  феврале 2016 года между указанными хозяйствующими субъектами заключен 71  договор купли-продажи на поставку нефтепродуктов общей стоимостью 6 727 324 рублей, а именно: в марте 2016 года 60 договоров   на сумму 5 775 932 рубля, в апреле 2016 года 109 договоров на сумму  10 326 894,06  рублей, в мае 2016 года  53 договора на сумму 5 070 820 рублей, в июне 2016 года 30 договоров на сумму 2 928 092,3 рубля.

            При рассмотрении названных материалов установлены обстоятельства, указывающие на наличие в действиях ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» признаков нарушения пункта 3 части 4 статьи 11 Закона «О защите конкуренции».

  Дело № 141-11-17 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено приказом Красноярского УФАС России 12.10.2017 № 279 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства».

            Определением о назначении дела № 141-11-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 26.10.2017 (исх. № 18644 от 26.10.2017) к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве:

ответчиков: ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп», 

            заявителя: Прокуратура Эвенкийского района Красноярского края. 

            Определениями об отложении дела № 141-11-17 от 15.12.2017, от 25.01.2018, от 30.03.2018 рассмотрение указанного дела откладывалось.

В соответствии с частью 5 статьи 45 Закона «О защите конкуренции» Определением о продлении срока рассмотрения дела № 141-11-17  от 25.01.2018 срок рассмотрения указанного дела был продлен до 26.07.2018.

На заседании, которое состоялось 28.03.2018, в соответствии с частью 1.1. статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия определила отложить рассмотрение дела в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела.

            На заседании Комиссии представители ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» проинформировали Комиссию, что они ознакомлены с  заключением об обстоятельствах дела и пояснили о том, что   на основании  подпункта 4 пункта 2  статьи 105.1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), выписки из  Единого  государственного реестра юридических лиц ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»,  протокола  общего собрания от 27.11.2014 № 5  об избрании  генерального директора ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и устава указанного общества, названныехозяйствующие субъекты являются взаимозависимыми.

            В силу  подпункта 13 пункта 4 статьи 1  Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках)   его действие  не распространяется  на закупки у юридических лиц, которые согласно НК РФ являются взаимозависимыми с заказчиком.

            Кроме того, ввиду того обстоятельства что ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» в силу положений пункта 5 части 1 статьи 9  Закона  «О защите конкуренции» являются группой лиц, на их действия, связанные с заключением   в период  с  01.02.2016 по  30.06.2016  договоров на поставку  топлива сумма по которым не  превышала 100 000 рублей на общую сумму превышающую 30 000 000  рублей,  согласно  частям  7 и 8 статьи 11 Закона  «О защите конкуренции» не является нарушением   пункта 3 части 4 статьи 11 указанного закона.

ООО «Кросс Арктик групп» является участником ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» с долей участия 18 % и соответственно входит в состав высшего органа первого – общего собрания участников.

Согласно пункту 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»  руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

У ООО «Кросс Арктик групп»  имеются полномочия  по назначению (избранию) единоличного исполнительного органа ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ».  ООО «Кросс Арктик групп»   вправе давать хозяйственному обществу ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» обязательные для исполнения указания. Соответственно ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» подконтрольно ООО «Кросс Арктик групп» и самостоятельных действий не совершает.

Статьями 21, 26 устава ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» к компетенции  общего собрания  относится решение всех вопросов  деятельности общества,  а также образование, досрочное  прекращение полномочий исполнительных  органов  общества и подотчетность исполнительного органа общему собранию участников. Согласно устава ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» юридическое лицо  ООО «Кросс Арктик групп» вправе давать  хозяйственному обществу ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» обязательные для исполнения  указания. ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» подконтрольно ООО «Кросс Арктик групп» и самостоятельных  действий без обязанного для  исполнения указания не совершает.

 Полномочия ООО «Кросс Арктик групп» по контролю ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» существенно превышают полномочия, обеспечивающие возможность одного юридического лица косвенно определять решения, принимаемые другим  юридическим лицом, а фактическое установление контроля одним хозяйствующим субъектом  в отношении  другого по своему правовому содержанию и правовым последствиям не может быть признано менее юридически значимым по сравнению с установлением контроля посредством распоряжения более пятьюдесятью  процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный)  капитал юридического лица.

            В соответствии с частью 2  статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

            Согласно  пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство  по делу об административном  правонарушении не может быть начато, а начатое производство  подлежит прекращению при  отсутствии состава административного правонарушения.

В связи тем, что с 31.12.2017 Федеральным законом   от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения по закупкам между взаимозависимыми лицами исключены из сферы № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», покупка  различных видов   топлива дочерним обществом ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  у материнской компании ООО «Кросс Арктик групп»  не может являться нарушением статьи 11 Закона «О защите конкуренции».

            Таким образом, в связи  с декриминализацией с 01.01.2018  закупок между взаимозависимыми  лицами - ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик  групп» отсутствуют  основания для возбуждения дел об административном  правонарушении  в отношении указанных обществ.

При рассмотрении дела Комиссией были установлены следующие фактические обстоятельства.  

            В силу части 1 статьи 1 Закона о закупках    целями регулирования указанного Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 данной статьи, в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Частью 2 статьи 1 Закона о закупках определено, что он (Закон) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг в том числе на субъекты естественных монополий.

   В силу частей 1 и 2  статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

            Порядок закупок товаров, работ, услуг для потребностей  ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» установлен Законом о закупках и Положением о закупках указанного хозяйствующего субъекта  (далее – Положение). Положение размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет, а именно   по следующему адресу: http://zakupki.gov.ru/223/clause/public/order-clause/info/documents.html?clauseId=82549&clauseInfoId =167449&versioned=&activeTab=1, и регулирует закупочную деятельность ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ».

            Положение устанавливает основные требования к закупке, порядок подготовки и проведения процедур закупки, способы закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ».

            На основании пункта 4.1  Положения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» при осуществлении закупок вправе использовать следующие способы: открытый конкурс; открытый аукцион; электронный аукцион; запрос котировок; запрос предложений; конкурентные переговоры; у единственного поставщика.

Частью 15 статьи 4 Закона о закупках установлено, что заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

На основании пункта 19.1.1 Положения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» закупка у единственного поставщика – процедура закупки, в результате которой указанным хозяйствующим субъектом заключается договор с определенным им поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения конкурентных процедур закупки.

            Согласно пункту 19.1.6 Размещение заказа у единственного поставщика, без использования конкурентных процедур осуществляется Заказчиком если:

1) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие произошедшей аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, выхода из строя энергетического оборудования, технических средств и механизмов участвующих в технологических процессах связанных с выработкой и поставкой тепловой энергии, электрической энергии и водоснабжением, а так же вследствие выхода из строя оборудования, технических средств и механизмов, необходимых для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах электро, тепло, водоснабжения, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации (устранения) указанных ситуаций;

2) исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;

3) необходимо проведение дополнительной закупки и смена поставщика не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика и ограниченный объем предлагаемой закупки по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность товаров или услуг, альтернативных рассматриваемым;

4) осуществляется закупка услуг по технической инвентаризации техническому учету объектов капитального строительства, подготовке документов для внесения информации об объектах капитального строительства в ЕГРОКС, услуг по проведению кадастровых работ, работ по территориальному землеустройству, а также работ в области геодезии (в том числе космической геодезии);

5) осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране или обслуживанию одного или нескольких помещений Заказчика, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимися помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения Заказчика;

6) процедура закупки была признана несостоявшейся;

7) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

8) осуществляется оказание услуг электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а так же иные услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

9) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

            10) осуществляется закупка общедоступных услуг электросвязи, почтовой связи и сети передачи данных (интернет);

11) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно данным поставщиком в силу их специфики и уникальности;

12) возникла необходимость направить сотрудника предприятия на обучение, повышение квалификации или для участия в обучающем семинаре;

            13) осуществляется закупка товаров, работ, услуг по сопровождению (развитию) программного обеспечения фирмами-изготовителями;

            14) Заказчик, являющийся исполнителем (подрядчиком) по договору на выполнение работ (оказание услуг), привлекает в ходе исполнения договора иных лиц для выполнения данных работ (услуг);

            15) заключается гражданско-правовой договор на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с адвокатами и нотариусами; 

            16) осуществляется закупка посещений культурных, спортивных, лечебных и оздоровительных мероприятий (посещение театра, бассейна, экскурсий, приобретение  путевок для отдыха и лечения, оказание медицинских услуг, проведение медосмотров);

            17) возникла необходимость осуществления закупки под исполнение заключенного государственного (муниципального) контракта, в целях снижения риска несвоевременного исполнения государственного (муниципального) контракта;

            18) вследствие чрезвычайного события возникла срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), в связи, с чем применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;

            19) возникла потребность в финансовых услугах (получении кредита или банковской гарантии) при условии, что срок кредита или банковской гарантии не будет превышать 2 года;

            20) стоимость приобретаемых товаров, работ, услуг не превышает сто тысяч рублей (с учетом налогов и сборов).

Таким образом, в вышеуказанном пункте Положения о закупках ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  определены  случаи закупки у единственного поставщика.

Кроме того, ООО «Кросс Арктик групп» не обладает исключительными правами в отношении закупаемых ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» товаров по Договорам (дизельного топлива Евро, зимнего класса 2, эк. Класса К (ДТ-3-К5), масла М10В2, масла М10ДМ, бензина марки АИ92,  масла Mobil Delvac MX 15w40, бензина марки А80).

Красноярским УФАС России установлено то обстоятельство,  что требование подпункта 20 пункта 19.1.6 Положения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ», не содержит конкретики относительно каких товаров/работ/услуг оно должно применяться.

        Согласно подпункту 20 пункта 19.1.6 Положения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» размещение заказа у единственного поставщика, без использования конкурентных процедур осуществляется Заказчиком если стоимость приобретаемых товаров, работ, услуг не превышает сто тысяч рублей (с учетом налогов и сборов).

            Часть 15 статьи 4 Закона о закупках    содержит идентичную норму о том, что заказчик вправе не размещать в единой  информационной системе сведения  о закупке товаров, работ, услуг, стоимость  которых не превышает сто тысяч рублей.

            Из материалов дела № 141-11-17 следует, что между ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» в период с 01.02.2016 по 30.06.2016  систематически  без проведения конкурентных процедур заключались Договоры, а именно:

            - в период с 01.02.2016 по 06.05.2016 на Дизельное топливо Евро, зимнее класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5) в объеме 208,368 тонн на сумму 10 376 726,40 рублей на основании 106 договоров;

 

№ п/п	Реквизиты договора с указанием даты его заключения	Сумма договора, рублей (с учетом НДС)	Объем поставки, тонн	Дата поставки товара по договору	Фактическая дата поставки товара (с указанием конкретной даты)
1	1602012 от 01.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	01.02.2016
2	1602022 от 02.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	02.02.2016
3	1602032 от 03.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	03.02.2016
4	1602042 от 04.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	04.02.2016
5	1602052 от 05.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	05.02.2016
6	1602062 от 06.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	06.02.2016
7	1602072 от 07.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	07.02.2016
8	1602082 от 08.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	08.02.2016
9	1602092 от 09.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	09.02.2016
10	1602102 от 10.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	10.02.2016
11	1602112 от 11.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	11.02.2016
12	1602122 от 12.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	12.02.2016
13	1602132 от 13.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	13.02.2016
14	1602142 от 14.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	14.02.2016
15	1602152 от 15.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	15.02.2016
16	1602162 от 16.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	16.02.2016
17	1602172 от 17.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	17.02.2016
18	1602182 от 18.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	18.02.2016
19	1602192 от 19.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	19.02.2016
20	1602202 от 20.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	20.02.2016
21	1602212 от 21.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	21.02.2016
22	1602222 от 22.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	22.02.2016
23	1602232 от 23.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	23.02.2016
24	1602234 от 23.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	23.02.2016
25	1602242 от 24.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	24.02.2016
26	1602244 от 24.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	24.02.2016
27	1602252 от 25.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	25.02.2016
28	1602254 от 25.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	25.02.2016
29	1602262 от 26.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	26.02.2016
30	1602264 от 26.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	26.02.2016
31	1602272 от 27.02.2016	99 600,00	2,000	20.03.2016	27.02.2016
32	1602282 от 28.02.2016	58 564,80	1,176	20.03.2016	28.02.2016
33	1602294 от 29.02.2016	35 955,60	0,722	20.03.2016	29.02.2016
34	1603054 от 05.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	05.03.2016
35	1603064 от 06.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	06.03.2016
36	1603074 от 07.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	07.03.2016
37	1603084 от 08.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	08.03.2016
38	1603094 от 09.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	09.03.2016
39	1603104 от 10.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	10.03.2016
40	1603114 от 11.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	11.03.2016
41	1603124 от 12.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	12.03.2016
42	1603134 от 13.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	13.03.2016
43	1603144 от 14.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	14.03.2016
44	1603154 от 15.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	15.03.2016
45	1603164 от 16.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	16.03.2016
46	1603174 от 17.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	17.03.2016
47	1603184 от 18.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	18.03.2016
48	1603194 от 19.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	19.03.2016
49	1603204 от 20.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	20.03.2016
50	1603214 от 21.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	21.03.2016
51	1603224 от 22.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	22.03.2016
52	1603234 от 23.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	23.03.2016
53	1603244 от 24.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	24.03.2016
54	1603254 от 25.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	25.03.2016
55	1603264 от 26.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	26.03.2016
56	1603274 от 27.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	27.03.2016
57	1603284 от 28.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	28.03.2016
58	1603294 от 29.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	29.03.2016
59	1603304 от 30.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	30.03.2016
60	1603314 от 31.03.2016	99 600,00	2,000	20.04.2016	31.03.2016
61	1604012 от 01.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	01.04.2016
62	1604014 от 01.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	01.04.2016
63	1604022 от 02.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	02.04.2016
64	1604024 от 02.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	02.04.2016
65	1604032 от 03.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	03.04.2016
66	1604034 от 03.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	03.04.2016
67	1604042 от 04.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	04.04.2016
68	1604044 от 04.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	04.04.2016
69	1604052 от 05.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	05.04.2016
70	1604054 от 05.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	05.04.2016
71	1604062 от 06.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	06.04.2016
72	1604064 от 06.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	06.04.2016
73	1604072 от 07.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	07.04.2016
74	1604074 от 07.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	07.04.2016
75	1604082 от 08.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	08.04.2016
76	1604084 от 08.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	08.04.2016
77	1604092 от 09.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	09.04.2016
78	1604094 от 09.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	09.04.2016
79	1604102 от 10.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	10.04.2016
80	1604104 от 10.04.2016	23 406,00	0,470	20.05.2016	10.04.2016
81	1604112 от 11.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	11.04.2016
82	1604122 от 12.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	12.04.2016
83	1604132 от 13.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	13.04.2016
84	1604142 от 14.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	14.04.2016
85	1604152 от 15.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	15.04.2016
86	1604162 от 16.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	16.04.2016
87	1604172 от 17.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	17.04.2016
88	1604182 от 18.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	18.04.2016
89	1604192 от 19.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	19.04.2016
90	1604202 от 20.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	20.04.2016
91	1604212 от 21.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	21.04.2016
92	1604222 от 22.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	22.04.2016
93	1604232 от 23.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	23.04.2016
94	1604242 от 24.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	24.04.2016
95	1604252 от 25.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	25.04.2016
96	1604262 от 26.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	26.04.2016
97	1604272 от 27.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	27.04.2016
98	1604282 от 28.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	28.04.2016
99	1604292 от 29.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	29.04.2016
100	1604302 от 30.04.2016	99 600,00	2,000	20.05.2016	30.04.2016
101	1605012 от 01.05.2016	99 600,00	2,000	20.06.2016	01.05.2016
102	1605022 от 02.05.2016	99 600,00	2,000	20.06.2016	02.05.2016
103	1605032 от 03.05.2016	99 600,00	2,000	20.06.2016	03.05.2016
104	1605042 от 04.05.2016	99 600,00	2,000	20.06.2016	04.05.2016
105	1605052 от 05.05.2016	99 600,00	2,000	20.06.2016	05.05.2016
106	1605062 от 06.05.2016	99 600,00	2,000	20.06.2016	06.05.2016
	Всего	10 376 726,40	208,368

 

            - в период с 01.02.2016 по 06.03.2016 на Масло М10В2 в объеме  54,592 тонн на сумму 3 330 112,00 рублей на основании 35 договоров;

 

№ п/п	Реквизиты договора с указанием даты его заключения	Сумма договора, рублей (с учетом НДС)	Объем поставки, тонн	Дата поставки товара по договору	Фактическая дата поставки товара (с указанием конкретной даты)
1	1602015 от 01.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	01.02.2016
2	1602025 от 02.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	02.02.2016
3	1602035 от 03.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	03.02.2016
4	1602045 от 04.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	04.02.2016
5	1602055 от 05.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	05.02.2016
6	1602065 от 06.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	06.02.2016
7	1602075 от 07.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	07.02.2016
8	1602085 от 08.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	08.02.2016
9	1602095 от 09.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	09.02.2016
10	1602105 от 10.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	10.02.2016
11	1602115 от 11.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	11.02.2016
12	1602125 от 12.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	12.02.2016
13	1602135 от 13.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	13.02.2016
14	1602145 от 14.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	14.02.2016
15	1602155 от 15.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	15.02.2016
16	1602165 от 16.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	16.02.2016
17	1602175 от 17.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	17.02.2016
18	1602185 от 18.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	18.02.2016
19	1602195 от 19.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	19.02.2016
20	1602205 от 20.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	20.02.2016
21	1602215 от 21.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	21.02.2016
22	1602225 от 22.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	22.02.2016
23	1602235 от 23.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	23.02.2016
24	1602245 от 24.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	24.02.2016
25	1602255 от 25.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	25.02.2016
26	1602265 от 26.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	26.02.2016
27	1602275 от 27.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	27.02.2016
28	1602285 от 28.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	28.02.2016
29	1602295 от 29.02.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	29.02.2016
30	1603015 от 01.03.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	01.03.2016
31	1603025 от 02.03.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	02.03.2016
32	1603035 от 03.03.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	03.03.2016
33	1603045 от 04.03.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	04.03.2016
34	1603055 от 05.03.2016	97 600,00	1,600	20.03.2016	05.03.2016
35	1603065 от 06.03.2016	11 712,00	0,192	20.03.2016	06.03.2016
	Всего	3 330 112,00	54,592

 

            - в период с 01.02.2016 по 03.02.2016 на Масло М10ДМ в объеме  2,160 тонн на сумму 168 000,00 рублей на основании 3 договоров;

 

№ п/п	Реквизиты договора с указанием даты его заключения	Сумма договора, рублей (с учетом НДС)	Объем поставки, тонн	Дата поставки товара по договору	Фактическая дата поставки товара (с указанием конкретной даты)
1	1602016 от 01.02.2016	56 000,00	0,720	20.03.2016	01.02.2016
2	1602026 от 02.02.2016	56 000,00	0,720	20.03.2016	02.02.2016
3	1602036 от 03.02.2016	56 000,00	0,720	20.03.2016	03.02.2016
		168 000,00	2,160

 

            - в период с 11.03.2016 по 30.06.2016 на Бензин марки АИ92 в объеме  201,457 тонн на сумму 10 883 732,30 рублей на основании 112 договоров;

 

№ п/п	Реквизиты договора с указанием даты его заключения	Сумма договора, рублей (с учетом НДС)	Объем поставки, тонн	Дата поставки товара по договору	Фактическая дата поставки товара (с указанием конкретной даты)
1	1603113 от 11.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	11.03.2016
2	1603123 от 12.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	12.03.2016
3	1603133 от 13.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	13.03.2016
4	1603143 от 14.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	14.03.2016
5	1603153 от 15.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	15.03.2016
6	1603163 от 16.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	16.03.2016
7	1603173 от 17.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	17.03.2016
8	1603183 от 18.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	18.03.2016
9	1603193 от 19.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	19.03.2016
10	1603203 от 20.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	20.03.2016
11	1603213 от 21.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	21.03.2016
12	1603223 от 22.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	22.03.2016
13	1603233 от 23.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	23.03.2016
14	1603243 от 24.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	24.03.2016
15	1603253 от 25.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	25.03.2016
16	1603263 от 26.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	26.03.2016
17	1603273 от 27.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	27.03.2016
18	1603283 от 28.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	28.03.2016
19	1603293 от 29.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	29.03.2016
20	1603303 от 30.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	30.03.2016
21	1603313 от 31.03.2016	97 020,00	1,800	20.04.2016	31.03.2016
22	1604013 от 01.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	01.04.2016
23	1604023 от 02.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	02.04.2016
24	1604033 от 03.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	03.04.2016
25	1604043 от 04.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	04.04.2016
26	1604053 от 05.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	05.04.2016
27	1604063 от 06.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	06.04.2016
28	1604073 от 07.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	07.04.2016
29	1604083 от 08.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	08.04.2016
30	1604093 от 09.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	09.04.2016
31	1604103 от 10.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	10.04.2016
32	1604113 от 11.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	11.04.2016
33	1604123 от 12.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	12.04.2016
34	1604133 от 13.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	13.04.2016
35	1604143 от 14.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	14.04.2016
36	1604153 от 15.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	15.04.2016
37	1604163 от 16.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	16.04.2016
38	1604173 от 17.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	17.04.2016
39	1604183 от 18.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	18.04.2016
40	1604193 от 19.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	19.04.2016
41	1604203 от 20.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	20.04.2016
42	1604213 от 21.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	21.04.2016
43	1604223 от 22.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	22.04.2016
44	1604233 от 23.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	23.04.2016
45	1604243 от 24.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	24.04.2016
46	1604253 от 25.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	25.04.2016
47	1604263 от 26.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	26.04.2016
48	1604273 от 27.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	27.04.2016
49	1604283 от 28.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	28.04.2016
50	1604293 от 29.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	29.04.2016
51	1604303 от 30.04.2016	97 020,00	1,800	20.05.2016	30.04.2016
52	1605013 от 01.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	01.05.2016
53	1605023 от 02.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	02.05.2016
54	1605033 от 03.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	03.05.2016
55	1605043 от 04.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	04.05.2016
56	1605053 от 05.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	05.05.2016
57	1605063 от 06.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	06.05.2016
58	1605073 от 07.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	07.05.2016
59	1605083 от 08.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	08.05.2016
60	1605093 от 09.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	09.05.2016
61	1605103 от 10.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	10.05.2016
62	1605113 от 11.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	11.05.2016
63	1605123 от 12.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	12.05.2016
64	1605133 от 13.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	13.05.2016
65	1605143 от 14.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	14.05.2016
66	1605153 от 15.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	15.05.2016
67	1605163 от 16.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	16.05.2016
68	1605173 от 17.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	17.05.2016
69	1605183 от 18.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	18.05.2016
70	1605193 от 19.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	19.05.2016
71	1605203 от 20.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	20.05.2016
72	1605213 от 21.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	21.05.2016
73	1605223 от 22.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	22.05.2016
74	1605233 от 23.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	23.05.2016
75	1605243 от 24.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	24.05.2016
76	1605253 от 25.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	25.05.2016
77	1605263 от 26.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	26.05.2016
78	1605273 от 27.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	27.05.2016
79	1605283 от 28.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	28.05.2016
80	1605293 от 29.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	29.05.2016
81	1605303 от 30.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	30.05.2016
82	1605313 от 31.05.2016	97 020,00	1,800	20.06.2016	31.05.2016
83	1606013 от 01.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	01.06.2016
84	1606023 от 02.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	02.06.2016
85	1606033 от 03.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	03.06.2016
86	1606043 от 04.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	04.06.2016
87	1606053 от 05.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	05.06.2016
88	1606063 от 06.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	06.06.2016
89	1606073 от 07.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	07.06.2016
90	1606083 от 08.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	08.06.2016
91	1606093 от 09.06.2016	97 020,00	1,800	20.07.2016	09.06.2016
92	1606103 от 10.06.2016	89 312,30	1,657	20.07.2016	10.06.2016
93	1606113 от 11.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	11.06.2016
94	1606123 от 12.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	12.06.2016
95	1606133 от 13.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	13.06.2016
96	1606143 от 14.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	14.06.2016
97	1606153 от 15.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	15.06.2016
98	1606163 от 16.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	16.06.2016
99	1606173 от 17.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	17.06.2016
100	1606183 от 18.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	18.06.2016
101	1606193 от 19.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	19.06.2016
102	1606203 от 20.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	20.06.2016
103	1606213 от 21.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	21.06.2016
104	1606223 от 22.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	22.06.2016
105	1606233 от 23.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	23.06.2016
106	1606243 от 24.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	24.06.2016
107	1606253 от 25.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	25.06.2016
108	1606263 от 26.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	26.06.2016
109	1606273 от 27.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	27.06.2016
110	1606283 от 28.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	28.06.2016
111	1606293 от 29.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	29.06.2016
112	1606303 от 30.06.2016	98 280,00	1,800	20.07.2016	30.06.2016
	Всего	10 883 732,30	201,457

 

            - в период с 01.04.2016 по 04.04.2016 на Масло Mobil Delvac MX 15w40 в объеме 3,120 тонн на сумму 735 000,00 рублей на основании 8  договоров;

 

№ п/п	Реквизиты договора с указанием даты его заключения	Сумма договора, рублей (с учетом НДС)	Объем поставки, тонн	Дата поставки товара по договору	Фактическая дата поставки товара (с указанием конкретной даты)
1	1604018 от 01.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	01.04.2016
2	1604019 от 01.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	01.04.2016
3	1604028 от 02.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	02.04.2016
4	1604029 от 02.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	02.04.2016
5	1604038 от 03.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	03.04.2016
6	1604039 от 03.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	03.04.2016
7	1604048 от 04.04.2016	49 000,00	0,208	20.05.2016	04.04.2016
8	1604049 от 04.04.2016	98 000,00	0,416	20.05.2016	04.04.2016
	Всего	735 000,00	3,120

 

            - в период с 20.02.2016 по 16.05.2016 на Бензин марки А80 в объеме  115,228 тонн на сумму 5 310 003,60 рублей на основании  58 договоров,

 

№ п/п	Реквизиты договора с указанием даты его заключения	Сумма договора, рублей (с учетом НДС)	Объем поставки, тонн	Дата поставки товара по договору	Фактическая дата поставки товара (с указанием конкретной даты)
1	1602201 от 20.02.2016	59 803,60	1,228	20.03.2016	20.02.2016
2	1602241 от 24.02.2016	97 400,00	2,000	20.03.2016	24.02.2016
3	1602251 от 25.02.2016	97 400,00	2,000	20.03.2016	25.02.2016
4	1602261 от 26.02.2016	97 400,00	2,000	20.03.2016	26.02.2016
5	1602271 от 27.02.2016	97 400,00	2,000	20.03.2016	27.02.2016
6	1602281 от 28.02.2016	97 400,00	2,000	20.03.2016	28.02.2016
7	1603061 от 06.03.2016	91 600,00	2,000	20.04.2016	06.03.2016
8	1603071 от 07.03.2016	91 600,00	2,000	20.04.2016	07.03.2016
9	1603081 от 08.03.2016	91 600,00	2,000	20.04.2016	08.03.2016
10	1603091 от 09.03.2016	91 600,00	2,000	20.04.2016	09.03.2016
11	1603101 от 10.03.2016	91 600,00	2,000	20.04.2016	10.03.2016
12	1603111 от 11.03.2016	91 600,00	2,000	20.04.2016	11.03.2016
13	1604011 от 01.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	01.04.2016
14	1604021 от 02.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	02.04.2016
15	1604031 от 03.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	03.04.2016
16	1604041 от 04.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	04.04.2016
17	1604051 от 05.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	05.04.2016
18	1604061 от 06.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	06.04.2016
19	1604071 от 07.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	07.04.2016
20	1604081 от 08.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	08.04.2016
21	1604091 от 09.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	09.04.2016
22	1604101 от 10.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	10.04.2016
23	1604111 от 11.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	11.04.2016
24	1604121 от 12.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	12.04.2016
25	1604131 от 13.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	13.04.2016
26	1604141 от 14.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	14.04.2016
27	1604151 от 15.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	15.04.2016
28	1604161 от 16.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	16.04.2016
29	1604171 от 17.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	17.04.2016
30	1604181 от 18.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	18.04.2016
31	1604191 от 19.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	19.04.2016
32	1604201 от 20.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	20.04.2016
33	1604211 от 21.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	21.04.2016
34	1604221 от 22.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	22.04.2016
35	1604231 от 23.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	23.04.2016
36	1604241 от 24.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	24.04.2016
37	1604251 от 25.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	25.04.2016
38	1604261 от 26.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	26.04.2016
39	1604271 от 27.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	27.04.2016
40	1604281 от 28.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	28.04.2016
41	1604291 от 29.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	29.04.2016
42	1604301 от 30.04.2016	91 600,00	2,000	20.05.2016	30.04.2016
43	1605011 от 01.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	01.05.2016
44	1605021 от 02.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	02.05.2016
45	1605031 от 03.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	03.05.2016
46	1605041 от 04.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	04.05.2016
47	1605051 от 05.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	05.05.2016
48	1605061 от 06.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	06.05.2016
49	1605071 от 07.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	07.05.2016
50	1605081 от 08.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	08.05.2016
51	1605091 от 09.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	09.05.2016
52	1605101 от 10.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	10.05.2016
53	1605111 от 11.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	11.05.2016
54	1605121 от 12.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	12.05.2016
55	1605131 от 13.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	13.05.2016
56	1605141 от 14.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	14.05.2016
57	1605151 от 15.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	15.05.2016
58	1605161 от 16.05.2016	91 600,00	2,000	20.06.2016	16.05.2016
	Всего	5 310 003,60	115,228

 

            сумма по каждому из приведенных Контрактов не превышала 100 000 рублей.

            Между ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» также без проведения конкурентных процедур заключен один договор № 1604017 от 01.04.2016 на поставку  темного печного топлива в объеме 1,594 тонны  на  сумму 25488,06 рублей.

            В соответствии с письменными пояснениями ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ», полученными Красноярским УФАС России в рамках рассмотрения дела  № 141-11-17,  целями приобретения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Дизельного топлива Евро, зимнего класса 2, эк. Класса К (ДТ-3-К5) в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 является производство  электрической энергии, а также розничная продажа на  АЗС населению и организациям.  ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ». Таким образом  Дизельное топливо Евро, зимнего класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5) в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 использовалось ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  для собственного производства (электрической энергии), реализации населению и юридическим лицам на АЗС, также поставлялось по контрактам бюджетным организациям. Местом поставки дизельного топлива является с. Ванавара, дизельная электростанция № 1 (ДЭС № 1) и ДЭС № 2, а также АЗС.

            Целью приобретения и использования ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Масла М10В2 в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 является производство  электрической энергии (для работы дизель-генераторных установок), масло приобреталось для собственных нужд и сторонним организациям не продавалось. Местом поставки Масла М10В2 является с. Ванавара ДЖС № 1 и ДЭС № 2, ДЭС с.Стрелка-Чуня, ДЭС с. Муторай, ДЭС с. Чемдальск, ДЭС с.Оскоба.

            Целью приобретения и использования ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Масла М10ДМ в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 является приобретение для собственных нужд –производство  электрической энергии (для работы дизель-генераторных установок), сторонним организациям не продавалось. Местом поставки масла  является с. Ванавара ДЭС № 1 и ДЭС № 2, ДЭС с. Стрелка Чуня, ДЭС с.Муторай, ДЭС с.Чемдальск, ДЭС с.Оскоба.

            Целью приобретения и использования ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Бензина марки АИ92 в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 являлась розничная продажа населению  и юридическим лицам с.Вананавара, с.Стрелка-Чуня, с.Муторай, Чемдальск. Покупателями ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Бензина марки АИ92 в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 являлись   жители с.Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений, а также юридические лица всех форм собственности. Место поставки бензина АИ-92 – с.Ванавара, с.Стрелка-Чуня, с.Муторай,с.Чемдальск.

            Целью приобретения и использования ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Масла Mobil Delvac MX 15w40 в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 являлось приобретение для собственных нужд – производство электрической  энергии (для  работы дизель-генераторных установок), сторонним организациям не продавалось. Место поставки Масла Mobil Delvac MX 15w40 является ДЭС № 1 с.Ванавара.

Целью приобретения и использования ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Бензина марки А80 в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 являлась  розничная продажа населению  и юридическим лицам с.Ванавара, с. Стрелка-Чуня с. Муторай, Чемдальск. Покупателями ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  Бензина марки А80 в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 являлись   жители с.Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений, а также юридические лица всех форм собственности. Местом  поставки  А-80 является с.Ванавара, с.Стрелка-Чуня,с. Муторай,с. Чемдальск.

            На основании части 2 статьи 4 Закона о закупках, Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932,  заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.

            В соответствии с планом  закупки товаров, работ, услуг ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» на 2016 год, размещенном на официальном сайте  в сети Интернет по следующему адресу: http://zakupki.gov.ru/223/plan/public/plan/ info/common-info.html?planInfoId=1454163&versioned=true&planId=275009# указанным хозяйствующим субъектом:

            - пунктом № 16 в график осуществления процедур закупки планируемой датой или период размещения извещения о закупке (месяц, год) 13.04.2016; срок исполнения договора (месяц, год) 12.2016 включена закупка способом запроса предложений; предметом договора является поставка нефтепродуктов; сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) 53 105 000,00 российских рублей; Сведения о количестве (объеме) - Невозможно определить количество (объем);

            -  пунктом № 22 в график осуществления процедур закупки планируемой датой или период размещения извещения о закупке (месяц, год) 05.07.2016; срок исполнения договора (месяц, год) 07.2016 включена закупка способом запроса предложений; предметом договора является поставка дизельного топлива; сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) 34 500 000,00 российских рублей; Сведения о количестве (объеме) - объем 793.021;

            -   пунктом № 23 в график осуществления процедур закупки планируемой датой или период размещения извещения о закупке (месяц, год) 24.08.2016; срок исполнения договора (месяц, год) 12.2016 включена закупка способом запроса предложений; предметом договора является поставка печного топлива; сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) 19 738 600,00 российских рублей; Сведения о количестве (объеме) - объем 1 226,00;

            -   пунктом № 30 в график осуществления процедур закупки планируемой датой или период размещения извещения о закупке (месяц, год) 10.11.2016; срок исполнения договора (месяц, год) 12.2017 включена закупка способом запроса предложений; предметом договора является поставка топлива дизельного (зимнего, летнего); сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) 214 000 000, 00 российских рублей; Сведения о количестве (объеме) - Невозможно определить количество (объем).

            Распространение требований Закона о закупках на ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» в 2016 году основано на том, что указное общество является организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (согласно сведениям сети Интернет:

            http://zakupki.gov.ru/223/ppa/public/organization/organization.html?epz=true&style44=false&agencyId=121855.

            В Положении о закупках ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» отсутствует основания закупки указанным хозяйствующим субъектом однородных товаров у единственного поставщика на сумму превышающую 100 000  рублей в непродолжительный период времени, а также указание на возможность дробления закупки.

   На основании пункта 4 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» под товарным рынком понимается  сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

            Пунктом 17  статьи 4 Закона «О защите конкуренции» установлено, что признаки ограничения конкуренции - сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 18 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» определено, что соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Таким образом, соглашением может быть признана договоренность хозяйствующих субъектов в любой форме, о которой свидетельствуют сведения, содержащиеся в документах хозяйствующих субъектов, скоординированные и целенаправленные действия (бездействие) данных субъектов, сознательно ставящих свое поведение в зависимость от поведения других участников рынка, совершенные ими на конкретном товарном рынке, подпадающие под критерии ограничения конкуренции и способные привести к результатам, определенным Законом «О защите конкуренции».

            В силу пункта 3 части 4 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 указанного  Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка. Частью 7 названного закона установлено, что положения указанной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   В соответствии с нормами части 7 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» положения указанной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под контролем в статье 11 Закона «О защите конкуренции»  понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Пунктом 1 статьи 105.1 НК РФ  определено, что  взаимозависимые лица – это лица, которые в силу  особенностей  своих  отношений  могут оказывать влияние на условия   сделок и (или)  результаты  деятельности. Одно лицо может влиять на другое  если  участвует в капитале других лиц в соответствии с заключенным между ними соглашением или имеет возможность  иным способом влиять на решения, принимаемые другими лицами. Это влияние  может оказывать одно лицо непосредственно и самостоятельно, а также со взаимозависимыми лицами.

            Признание  взаимозависимости лиц возможно в силу пункта 2 статьи 105.1 НК РФ  путем признания  своей взаимозависимости – пункты 1,6 статьи 105.1 НК РФ, а также по решению суда – пунктов 1,7 статьи 105.1 НК РФ.

            В силу  подпункта 4 пункта 2 статьи 105.1   НК РФ к основаниям признания российских  организаций взаимозависимыми  лицами относится в том числе наличия у организации  полномочий по назначению (избранию) единоличного исполнительного  органа другой организации.

            Согласно  пункта 21.6.4 статьи 21 устава  ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  к компетенции общего  собрания относится образование и досрочное прекращение полномочий  исполнительных органов общества. Согласно  пункту 21.2 устава руководства ООО «ВАНАВАРАЭНЕРКОМ» осуществляется  единоличным исполнительным органом общества  - генеральным директором, избираемым общим собранием сроком на 5 (пять) лет. Генеральный директор подотчетен  общему собранию участников.

            В соответствии  с протоколом общего собрания участников ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ»  от 27.11.2014 № 5 о назначении генерального директора генеральным директором была назначена Рыжикова Оксана Юрьевна.

            На основании изложенного у ООО «Кросс Арктик групп» имеются полномочия по назначению (избранию) единоличного исполнительного органа ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ», что является критерием признания   указанных хозяйствующих субъектов взаимозависимыми.

Нормы статьи 11 Закона «О защите конкуренции» распространяются в отношении ответчиков (ООО «Кросс Арктик групп» и  ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ») ввиду того обстоятельства, что в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие тот факт, что одним  из указанных хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль или они находятся под контролем одного лица.

В рамках рассмотрения дела № 141-11-17 Красноярским УФАС России в адрес АО «Красноярскнефтепродукт»  (660058, г. Красноярск, ул. Деповская, 15) был направлен запрос «О представлении информации» с просьбой представить «Сведения о том, повлияют ли на хозяйственную деятельность АО «Красноярскнефтепродукт», в том числе ограничат ли и/или приведут к ущемлению прав (интересов, конкурентноспособности) действия ООО «Кросс Арктик групп» и ООО «Ванаварская энергетическая компания», связанные с заключением нескольких договоров на поставку Топлива на сумму не превышающую 100 000 рублей, без проведения конкурентных процедур, предусмотренных Положением о закупках последнего, при условии что в период с  01.02.2016 по  30.06.2016  общая сумма по ним (договорам) превышала несколько миллионов рублей».

АО «Красноярскнефтепродукт» письмом от 30.11.2017 № 009/1858 проинформировало Красноярское УФАС России о том,  что общество  является поставщиком нефтепродуктов и участвует в закупочных процедурах  на поставку нефтепродуктов в районах Крайнего Севера. Из данного письма следует, что АО «Красноярскнефтепродукт» полагает  что ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» нарушило  положения части 5 статьи 44 Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с которыми  при принятии решения о способе  и условиях  заказчик не вправе совершать  действия, приводящие к ограничению, недопущению или устранению   конкуренции, а именно лишили АО «Красноярскнефтепродукт» возможности принять участие в закупочных процедурах  на поставку  нефтепродуктов,  так как заключили с ООО «Кросс Арктик групп» более 300 договоров на поставку нефтепродуктов на сумму, не превышающую 100 000 рублей, без проведения конкурентных процедур.

Таким образом, фактически все соглашения (договоры купли-продажи) на поставку топлива (Дизельного топлива Евро, зимнего класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5), Масла М10В2, Масла М10ДМ, Бензина марки АИ92, Масло Mobil Delvac MX 15w40, Бензина марки А80) образуют единые сделки по каждому из видов топлива, искусственно раздробленные и оформленные несколькими самостоятельными соглашениями для формального соблюдения  ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» ограничений, предусмотренных Федеральным законом 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно:

- дизельное топливо Евро, зимнее класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5) (106 договоров) в объеме 208,368 тон на общую сумму 10 376 726,40 рублей в период с 01.02.2016 по 06.05.2016;

- масло М10В2 (35 договоров) в объеме 54,592 тонны на общую сумму 3 330 112 рублей в период с 01.02.2016 по 06.03.2016;

- масло М10ДМ (3 договора) в объеме 2,160 тонн на общую сумму 168 000 рублей в период с 01.02.2016 по 03.02.2016;

- бензин марки АИ92 (112 договоров) в объеме 201,457 тонн 10 883 732,30 рублей в период с 11.03.2016 по 30.06.2016;

- масло Mobil Delvac MX 15w40 (8 договоров) в объеме 3,120 тонн на общую сумму  735 000 рублей в период с 01.04.2016  04.04.2016;

- бензин марки А80 (58 договоров) в объеме 115,228 тонн  5 310 003,60 рублей в период с  20.02.2016 по 16.05.2016.

            Рассмотрев материалы дела, оценив доводы ответчиков, Комиссия установила, что  действия  ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «КроссАктик групп», связанные с заключением соглашений - договоров купли продажи в соответствии с которыми последним поставлялось топливо первому в период с 01.02.2016 по 30.06.2016 привели к созданию  другим хозяйствующим субъектам препятствий доступа на рынки поставки Дизельного топлива Евро, зимнего класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5), Масла М10В2, Масла М10ДМ, Бензина марки АИ92, Масло Mobil Delvac MX 15w40, Бензина марки А80 для нужд ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ», и образуют состав нарушения пункта 3  части 4 статьи 11 Закона «О защите конкуренции».

Таким образом, ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» были созданы преимущественные  условия хозяйственной деятельности для ООО «Кросс Арктик групп», а конкурентам последнего не была обеспечена возможность участия в конкурентных процедурах выбора поставщика товара, что привело к созданию  препятствий доступа  иных хозяйствующих субъектов на рынки поставки Дизельного топлива Евро, зимнего класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5), Масла М10В2, Масла М10ДМ, Бензина марки АИ92, Масло Mobil Delvac MX 15w40, Бензина марки А80 для нужд ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ».

Заключение между ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» Контрактов как с единственным поставщиком в отсутствие конкурентных процедур способствовало созданию преимущественного положения единственного поставщика (ООО «Кросс Арктик групп») и лишило возможности других хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность, реализовать свое право на заключение Договоров.

В результате заключения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» Договоров  с ООО «Кросс Арктик групп»  как с единственным поставщиком последнее получило доступ к поставке товара по максимально возможной цене без участия в какой-либо конкурентной борьбе, без подачи предложений о снижении цены договора (ов):

- в период с 01.02.2016 по 06.05.2016 на поставку дизельного топлива Евро, зимнее класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5);

- в период с 01.02.2016 по 06.03.2016 на поставку масла М10В2;

- в период с 01.02.2016 по 03.02.2016 на поставку масла М10ДМ;

- в период с 11.03.2016 по 30.06.2016 на поставку бензина марки АИ92;

- в период с 01.04.2016  04.04.2016 на поставку масла Mobil Delvac MX 15w40;

-  в период с  20.02.2016 по 16.05.2016 на поставку бензина марки А80,

для нужд ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ».

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» соглашения и согласованные действия, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 11, статьей 11.1 названного закона могут быть признаны допустимыми, если такими действиями (бездействием), соглашениями и согласованными действиями, сделками, иными действиями не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, а также если их результатом является или может являться:

1) совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке;

2) получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок.

   Материалами дела о нарушении антимонопольного законодательства № 141-11-17 установлен тот факт, что ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп»  вопреки требованиям пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в период с 01.02.2016 по 30.06.2016 заключены  соглашения (договоры купли-продажи) на поставку топлива (Дизельного топлива Евро, зимнего класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5), Масла М10В2, Масла М10ДМ, Бензина марки АИ92, Масло Mobil Delvac MX 15w40, Бензина марки А80) для нужд ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» без проведения конкурентных процедур, предусмотренных нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Изменения, внесенные  Федеральным законом   от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - пункт 13 части 4 статьи 1 указанного закона,  вступили в силу после заключения ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп»  Договоров (31.12.2017).

На основании  части 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.32 указанного Кодекса, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В соответствии счастью 3 статьи 1.7 КоАП РФ  производство по делу об административном  правонарушении  осуществляется  на основании закона, действующего во время  производства по указанному административному делу.

Согласно  части 2 статьи 1.7 КоАП РФ  закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

            Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении  не может  быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии  состава административного правонарушения.

С 31.12.2017 Федеральным законом   от 31.12.2017 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» внесены изменения согласно которым  расширен перечень отношений на которые не распространяются положения указанного закона, в частности  на закупки юридических лиц, которые согласно НК РФ являются взаимозависимыми с заказчиком. Перечень таких компаний  закрепляется в положении о закупке  и обосновываются причины включения в него в него (подпункт 13 пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).

Ввиду того обстоятельства, что ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп» являются взаимозависимыми обществами в соответствии с действующим законодательством,  и на момент принятия решения по настоящему делу правоотношения по закупкам между взаимозависимыми лицами исключены из сферы Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Комиссия решила не передавать материалы дела №141-11-17 уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп»  и виновных должностных лиц  указанных хозяйствующих субъектов   дел об административном правонарушении по статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать общество с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» (ИНН 7701972840, ОГРН 1127747015791, 648490, Красноярский край, Эвенкийский район, с.Ванавара, ул. Нефтеразведочная, дом 14) (далее - ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ») и общество с ограниченной ответственностью «Кросс Арктик групп» (ИНН 2464241835, ОГРН 1122468010917, 660012, г. Красноярск, ул. Карамзина, 9, пом. 161)  нарушившими пункт 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в форме заключения между указанными хозяйствующими субъектами соглашений - договоров купли- продажи в соответствии с которыми последним поставлялось топливо первому, а именно:

 - дизельное топливо Евро, зимнее класса 2, эк. Класс К (ДТ-3-К5) (106 договоров) в объеме 208,368 тон на общую сумму 10 376 726,40 рублей в период с 01.02.2016 по 06.05.2016;

- масло М10В2 (35 договоров) в объеме 54,592 тонны на общую сумму 3 330 112 рублей в период с 01.02.2016 по 06.03.2016;

- масло М10ДМ (3 договора) в объеме 2,160 тонн на общую сумму 168 000 рублей в период с 01.02.2016 по 03.02.2016;

- бензин марки АИ92 (112 договоров) в объеме 201,457 тонн 10 883 732,30 рублей в период с 11.03.2016 по 30.06.2016;

- масло Mobil Delvac MX 15w40 (8 договоров) в объеме 3,120 тонн на общую сумму  735 000 рублей в период с 01.04.2016  04.04.2016;

- бензин марки А80 (58 договоров) в объеме 115,228 тонн  5 310 003,60 рублей в период с  20.02.2016 по 16.05.2016,

            для нужд ООО «ВАНАВАЭНЕРГОКОМ», повлекших созданию  препятствий доступа  другим хозяйствующим субъектам на данные товарные рынки.

            2. Принимая во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также тот факт, что  обязательства по Договорам, указанным в настоящем решении, исполнены сторонами (ООО «ВАНАВАРАЭНЕРГОКОМ» и ООО «Кросс Арктик групп») Комиссией принято решение предписание по результатам рассмотрения дела № 141-11-17 не выдавать.

 

 

Председатель Комиссии		О.П.Харченко
Члены Комиссии		Т.Н.Мосина
		О.Ю.Ильяшенко

 

 

            Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный сорок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.