База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 26-17-18 

            Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии - О.П.Харченко, заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела; члены Комиссии: Ковалевская И.Н., заместитель начальника аналитического отдела, Т.Н.Мосина, начальник отдела естественных монополий (далее – Комиссия), рассмотрев дело № 26-17-18 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, ЭТ/ПОМ/КОМ 2/V/1, ИНН 7709832989, ОГРН 1097746400091) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по признакам нарушения группой лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, ЭТ/ПОМ/КОМ 2/V/1, ИНН 7709832989, ОГРН 1097746400091); акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), установила следующее.

Рассматриваемое дело возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 07.03.2018 № 70 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по факту нарушения порядка определения победителя запроса предложений в связи с оценкой ООО «СГК» поступивших предложений участников Запроса предложений (ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») путем определения исключительно неценового рейтинга предложений участников, при условии что Положение о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «КрасКом» утверждено решением общего собрания участников ООО «КрасКом» (Протокол № 03-17 от 21.09.2017) предусматривает оценку предложений участников как путем определения неценового рейтинга предложений участников, так и путем оценки (расчета) рейтинга участника закупки по совокупности предложенных условий (Стоимость; опыт выполнения аналогичных договоров; условия оплаты; согласие с условиями проекта  договора; срок действия оферты), а также по факту участия организатора запроса предложений в запросе предложений в связи с тем обстоятельством, что организатор Запроса предложений (ООО «СГК») и один из участников (АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») входили в одну группу лиц (ООО «СГК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» по состоянию на 01.11.2017, на 18.01.2018 принадлежали к группе лиц по основаниям 1, 2 части 1 статьи 9 Закона «О защите конкуренции» (ООО «СГК» является собственником 99,9795% акций АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ООО «СГК» осуществляет функции единоличного исполнительного органа АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»).

            Определением о назначении дела № 26-17-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 19.03.2018 к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве:

ответчиков: общество с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, ЭТ/ПОМ/КОМ 2/V/1, ИНН 7709832989, ОГРН 1097746400091); группа лиц в составе: общество с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 5, ЭТ/ПОМ/КОМ 2/V/1, ИНН 7709832989, ОГРН 1097746400091); акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020).

            заинтересованных лиц: общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 41); ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ» (662500, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Энтузиастов, д. 1).

            Названным определением дело № 26-17-18 было назначено к рассмотрению на 13.04.2018.

            ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ» своих представителей для участия в рассмотрении дела № 26-17-18 не направило. Доказательства извещения названного лица о времени и месте рассмотрения дела № 26-17-18 в материалах дела не представлены. Сведения, запрошенные Красноярским УФАС России у ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ» Определением о назначении дела № 26-17-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 19.03.2018, на дату рассмотрения дела в адрес управления не поступили.

            Принимая во внимание приведенные обстоятельства, руководствуясь частью 2 статьи 45 Закона «О защите конкуренции», в соответствии с частью 1, 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Закона «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 26-17-18.
2. Назначить рассмотрение дела № 26-17-18 на «29» мая 2018 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
3. Предложить ООО «СГК», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ООО «КрасКом» в срок до «20» мая 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России дополнительную информации, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения  дела № 26-17-18.
4. ООО «НЕФТЬ ЭКСПЕРТ» в срок до «20» мая 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России информацию, запрошенную Определением о назначении дела № 26-17-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, а именно:
   1. позицию общества относительного того, что при проведении Запроса предложений победитель был определен по результатам определения неценового рейтинга предложений участников Запроса предложений, при условии, что документация Запроса предложений и Положение о закупках предусматривает оценку предложений участников как путем определения неценового рейтинга предложений участников, так и путем оценки (расчета) рейтинга участника закупки по совокупности предложенных условий (Стоимость; опыт выполнения аналогичных договоров; условия оплаты; согласие с условиями проекта  договора; срок действия оферты);
   2. иную информацию, имеющую, по мнению общества, значение для рассмотрения дела № 26-17-18, в том числе с позиции влияния на конкуренцию при проведении Запроса предложений.

Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела № 26-17-18, с доверенность, либо иным документом, подтверждающим полномочия лица, а также документом, удостоверяющим личность обязательна.

Мосина

2112349