База решений
и правовых актов

КГБУК «Дом искусств» пр. Мира, 3, г. Красноярск, 660049   ООО «Остраух дизайн студия» ул. Телевизорная, 4Г, оф. 205, г. Красноярск, 660062

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 68-17-17 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«13» июня 2017 года                                                                                                           г. Красноярск

 

            Председатель Комиссии Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установил следующее.

            В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление Д.Н.Усковой о нарушении антимонопольного законодательства Министерством культуры Красноярского края при заключении контракта на разработку логотипа-эмблемы и слогана Красноярского края (далее – Заявление). Прокуратура Красноярского края в адрес управления для рассмотрения по существу направила копию обращения Д.Н.Усковой от 13.03.2017 по вопросу оценки правомерности действий Министерства культуры Красноярского края при заключении контракта на разработку логотипа-эмблемы и слогана Красноярского края (далее – Обращение).

При рассмотрении Заявления, Обращения были установлены следующие фактические обстоятельства.

На основании статей 30, 33 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, пункта 3 статьи Закона Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 «О культуре», Устава Краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Дом искусств», утвержденного приказом Министерства культуры Красноярского края от 06.04.2011 № 94, в целях поиска художественного решения, максимально отражающего имидж Красноярского края, приказом КГБУК «Дом искусств» от 23.10.2015 № 41 были утверждены положения о порядке и условиях проведения конкурса на лучший эскиз эмблемы-логотипа и лучший слоган о Красноярском крае, состав жюри конкурса. Приказом  КГБУК «Дом искусств» от 04.03.2016 № 16 «Об изменении сроков конкурса» сроки проведения I этапа приема заявок были продлены до 29.04.2016, сроки II этапа определены с 16 мая по 30 мая 2016 года, сроки проведения III этапа Конкурса с 30 мая по 30 июня 2016 года (п. 2.1 Положения о конкурсе на лучший эскиз эмблемы-логотипа и слогана Красноярского края). Порядок и условия проведения конкурса на лучший эскиз эмблемы и лучший слоган о Красноярском крае (далее – Конкурс) определены Положением о конкурсе на лучший эскиз эмблемы-логотипа и слогана Красноярского края (приложение к приказу от 04.03.2016 № 16) (далее – Положение).

            В соответствии с Протоколом № 1 от 30.06.2016 о признании несостоявшимся конкурса на лучший эскиз эмблемы-логотипа и слогана Красноярского края в повестку дня был включен вопрос: Рассмотрение представленного пакета документов от участников на возможность допуска к   III этапа Конкурса. Для участия в конкурсе поступили две заявки: ООО «Остраух дизайн студия» в лице Усковой Дарьи Николаевны; Безвершук Анастасии Андреевны и Усякина Ивана Анатольевича (физические лица). Заявки, поданные на участие в Конкурсе, не были допущены к   III этапа Конкурса по причине отсутствия в пакете документов патентной экспертизы на подтверждение уникальности эмблемы-логотипа. Конкурс был признан несостоявшимся.

КГБУК «Дом искусств» в адрес Красноярского УФАС России представлена копия заявки ООО «Остраух дизайн студия» на участие в Конкурсе, в составе которой значится Заключение по экспертизе на тождество и сходство Представленного наименования «Красноярский край Река бескрайних открытий», подготовленное ООО «Ярпатент» (660021, г. Красноярск, ул. Диксона, д. 2а).

   Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений установлены статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Частью 1 названной статьи при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.

            Анализ представленным материалов указывает на то обстоятельство, что решение КГБУК «Дом искусств» о недопущении заявки  ООО «Остраух дизайн студия» к III этапа Конкурса является необоснованным. В связи с приведенными обстоятельствами в действиях КГБУК «Дом искусств» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».

            На основании изложенного издан приказ Красноярского УФАС России от 13.06.2017  № 148 «О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения КГБУК «Дом искусств» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь  частью  13  статьи  44  Федерального  закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 68-17-17 к рассмотрению на «28» июля 2017 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 68-17-17 в качестве:

            ответчика: Краевым государственным бюджетным учреждением культуры «Дом искусств» (660049, г. Красноярск, пр. Мира, 3, ИНН 2466092089, ОГРН 1032402959555);

            заинтересованного лица: ООО «Остраух дизайн студия» (660062, г. Красноярск, ул. Телевизорная, 4Г, оф. 205).

            3. КГБУК «Дом искусств» в срок до «24» июля 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

3. 1. письменные пояснения по факту недопуска заявки ООО «Остраух дизайн студия» к III этапа Конкурса по основаниям, связанным с отсутствием в пакете документов патентной экспертизы на подтверждение уникальности эмблемы-логотипа, при условии, что заявка на участие в Конкурсе содержала Заключение по экспертизе на тождество и сходство Представленного наименования «Красноярский край Река бескрайних открытий», подготовленное ООО «Ярпатент», включая нормативно-правовое обоснование позиции КГБУК «Дом искусств»;
   2. сведения об оспаривании результатов Конкурса в судебном порядке, с приложением копий имеющихся подтверждающих документов;
   3. иную информацию, имеющую, по мнению КГБУК «Дом искусств», значение для рассмотрения дела № 68-17-17.
4. ООО «Остраух дизайн студия» в срок до «24» июля 2017 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую необходимую информацию:
   1. копии документов, регулирующих правоотношения между ООО «Остраух дизайн студия» и ООО «Ярпатент» (договоров, соглашений, иных документов), в рамках которых было подготовлено  Заключение по экспертизе на тождество и сходство Представленного наименования «Красноярский край Река бескрайних открытий», представленное в составе заявки общества для участия в Конкурсе, имеющиеся сведения о полномочиях лица на проведение соответствующей экспертизы;
   2. сведения о видах деятельности, осуществляемых ООО «Остраух дизайн студия» в 2016 году, истекшем периоде 2017 года;
   3. иную дополнительную информацию, имеющую, по мнению организации, значение для рассмотрения дела № 68-17-17.

 

Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела № 68-17-17, с доверенность, либо иным документом, подтверждающим полномочия лица, а также документом, удостоверяющим личность обязательна.

 

 

Председатель Комиссии

О.П.Харченко