База решений
и правовых актов

5

Отказать в допуске участника закупки к участию в электронном аукционе

Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ)
Позиция : №1. Байонетная маска для кузнеца.
Согласно Технического задания в изделии требуется наличие подмасочника, однако предложение участника не соответствует требуемым характеристикам ТЗ.
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям технической документации Заказчика,  а именно: далее цитата Участника – «Лицевая часть изделия (в том числе - обтюратор), герметична, коэффициент подсоса под маску соответствует предъявляемым требованиям для таких изделий, имеется подбалочник препятствующего запотеванию стекла и уменьшению содержание CO2 во вдыхаемом воздухе», но  согласно Технического задания, далее цитата: «… Лицевая часть изделия ( в том числе - обтюратор), должна быть герметична, коэффициент подсоса под маску должен соответствовать предъявляемым требованиям для таких изделий, наличие подмасочника -  препятствуешего запотеванию стекла и уменьшению содержание CO2 во вдыхаемом воздухе - обязательно…»
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
4. Участнику закупки запрещается изменять «Наименование показателя, ед. изм. показателя» установленное в описание объекта закупки, в том числе в требованиях технической документации.
5. Участнику закупки запрещается изменять термины – применяемые в техническом задании Заказчиком для определений качественных показателей в отношении объекта закупки, в том числе в требованиях технической документации, за исключением случаев, если условные обозначения, термины, применяемые Заказчиком, не противоречат   условным обозначениям, терминам применяемым в ГОСТ, нормативной технической документацией и системе стандартизации.
6.  Участнику закупки запрещается изменять требования – применяемые в техническом задании Заказчиком для определений качественных показателей в отношении объекта закупки.
Позиция : № 4 Головной убор хлопчатобумажный.
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям документации о таком аукционе,  допускает разночтения, не позволяет Заказчику, определить конкретный показатель в заявке Участника, соответствие технических показателей - потребности Заказчика,  а именно: далее цитата Участника – «Основа  световозвращающей ленты, в соответствии с повышенными требованиями к  эксплуатации и требованиям повышенной видимости тканная: на синтетической основе - 100% п/э; смесовой,  с содержанием синтетических волокон – 65% и содержанием хлопка - 35%».
Участником процедуры, при декларировании показателя (значения показателей) регулировки оголовья  , должен быть указан конкретный вариант применяемой - световозвращающей ленты: на синтетической основе - 100% п/э    или    смесовой,  с содержанием синтетических волокон – 65% и содержанием хлопка - 35%.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.12. Если в описании параметров эквивалентности присутствует обобщающее слово или фраза, после которого (-ой) стоит знак «:» и значения параметра эквивалентности разделены «;»  . В таком случае участник должен конкретизировать данные параметры и указать конкретный вариант исполнения товара (материала), и только те характеристики, параметры, которые соответствуют другим, указанным Участником значениям, и  исключается возможность участника предложить одновременно два или все возможные варианты исполнения, при этом, параметры эквивалентности могут включать перечисление характеристик, качественных показателей объекта закупки, путем употребления союза «и»,  «,» , значения - «эквивалент», «аналог».
Значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь  двусмысленное толкование  при описании объекта закупки, в отношении показателя которой подается предложение, в том числе при приемке товара.
Позиция : № 5  Диэлектрический ковер.
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям технической документации Заказчика,  а именно: далее цитата Участника – «Условная прочность МПа (кгс/см2) 4(41)». Тем самым исключив (не указав в заявке) требования технической документации Заказчика в отношении – «относительного удлинения в (%) - не менее 200; твердости,  единиц  Шора А, не ниже значений 45-60».
Данные требования являются для Заказчика значимыми, отсутствие показателя в Заявке Участника не позволяет определить соответствие изделия техническим требованиям документации и потребности Заказчика.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.34.  Если в описании объекта закупки, в том числе в требованиях технической документации, к показателям, техническим  характеристикам заказчиком применяется  отделительный непарный знак препинания «;» , то это означает, что  Участнику  закупки следует читать как перечисление значений параметра, требуемых показателей, независимых между собой, но относящихся к указанному объекту закупки (товару).
Значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь  двусмысленное толкование  при описании объекта закупки, в отношении показателя которой подается предложение, в том числе при приемке товара.
В Позициях :
№ 24 Очки защитные закрытые для газосварки
№ 27 Очки защитные со светофильтрами (сварщик).
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям документации о таком аукционе,  а именно: далее цитата Участника – «Очки выполняются: с  каркасом из гибких  пластмасс (ПВХ пластикатов) - с цельнолитым  абтюратором, исключают  скольжение изделия при использовании…».
Согласно требований технической документации Заказчика, далее цитата –« Очки должны выполняться: с  каркасом из гибких  пластмасс (ПВХ пластикатов) - с цельнолитым  абтюратором, исключать  скальжение\ сползание изделия».
Данное требование является для заказчика значимым при оценке качественных показателей изделия, отсутствие данного показателя в Заявке Участника не дает возможность заказчику определить соответствие изделия требованиям потребности Заказчика.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.27. При наличии в описании характеристик товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе данных слов показатель не является указанием конкретных показателей товара. Знаки «,»,«\» - следует понимать как «и», то есть следует указать все перечисленные значения или характеристики.
Значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь  двусмысленное толкование  при описании объекта закупки, в отношении показателя которой подается предложение, в том числе при приемке товара.
Позиция : № 28 Паста для очистки рук (средство для очистки кожи от  технических загрязнений.
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям документации о таком аукционе,  допускает разночтения, не позволяет Заказчику, определить конкретный показатель в заявке Участника, соответствие технических показателей - потребности Заказчика,  а именно: далее цитата Участника – «Паста для очистки рук от сильных загрязнений с минимальным объемом: 200мл».
Согласно требований технической документации Заказчика, участником процедуры должен быть предоставлен – задекларирован конкретный показатель – значения объема.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.1. Предложение участника в отношении поставляемых товаров, товаров, используемых при выполнении работ, оказании услуг, не должно сопровождаться словом: «более», «менее», «не более», «не менее», «минимум», «минимальный», «максимум», «максимальный», «типа», «должен быть», «не должен быть», «допускается», «разрешается», «не допускается», «требуется», «будет», «не будет», «может», «может быть», «необходим», «запрещается»,  «или» и т.п., за исключением, если предлагаемый товар в соответствии с сертификатом, паспортом, инструкцией по применению, информацией изготовителя и т.д. имеет неконкретные (в том числе диапазонные, многозначные, временные и т.п.) характеристики, в таком случае следует указать их в том же виде, в каком указано в соответствующем сертификате, паспорте, инструкции по применению, информации изготовителя и т.д. с пояснением, например, сопровождением словами «установлено производителем» и т.п.).
Значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь  двусмысленное толкование  при описании объекта закупки, в отношении показателя которой подается предложение, в том числе при приемке товара.
Позиция : № 26 Очки защитные со светофильтрами
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям документации о таком аукционе,  допускает разночтения, не позволяет Заказчику, определить конкретный показатель в заявке Участника, соответствие технических показателей - потребности Заказчика,  а именно: далее цитата Участника – «Очки выполняются: с  каркасом из гибких  пластмасс (ПВХ пластикатов) - с цельнолитым  абтюратором и эластичной, регулируемой наголовной «лентой»;     регулируемыми дужками с местом крепления к линзе по верхнему контуру,  исключают  сползание изделия при использовании, детали конструкции не имеют выступы, острые кромки, заусенцы, которые вызывают дискомфорт при использовании.
Очки должны выполняться: с  каркасом из гибких  пластмасс (ПВХ пластикатов) - с цельнолитым  абтюратором и эластичной, регулируемой наголовной «лентой»     или   с    регулируемыми дужками с местом крепления к линзе по верхнему контуру. Это совершенно разные конструкции которые предоставлены Заказчиком в технической документации как эквиваленты.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.12. Если в описании параметров эквивалентности присутствует обобщающее слово или фраза, после которого (-ой) стоит знак «:» и значения параметра эквивалентности разделены «;»  . В таком случае участник должен конкретизировать данные параметры и указать конкретный вариант исполнения товара (материала), и только те характеристики, параметры, которые соответствуют другим, указанным Участником значениям, и  исключается возможность участника предложить одновременно два или все возможные варианты исполнения, при этом, параметры эквивалентности могут включать перечисление характеристик, качественных показателей объекта закупки, путем употребления союза «и»,  «,» , значения - «эквивалент», «аналог».
Значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь  двусмысленное толкование  при описании объекта закупки, в отношении показателя которой подается предложение, в том числе при приемке товара.
Позиция : № 55 Сварочный защитный шлем и блок принудительной подачи воздуха.
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям документации о таком аукционе,  а именно: далее цитата Участника – «Регулировка  расхода воздуха, позволяет поддерживать – поток воздуха, в минимальном диапазоне, на постоянном, номинальном уровне  180 л/мин,».
Согласно требований технической документации Заказчика, далее цитата –« Регулировка  расхода воздуха, должна позволить поддерживать – поток воздуха, в минимальном диапазоне, на постоянном, номинальном уровне  от 170 л/мин до 200 л/мин, в том числе при условии повышенной влажности и температуры окружающей среды».
Возможность поддержания расхода воздуха, только на постоянном, минимальном уровне  180 л/мин – не соответствует потребности Заказчика.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.21. Если в описании объекта закупки, в том числе в требованиях технической документации установлено - диапазонное значение  « от …… - до …..», «от», «до»  то указанное значение не может быть представлено (указано) конкретное и должно быть диапазонным.
Позиция : № 3 Головной убор сигнальный.
Участником процедуры при описании технических характеристик товара, предоставленная  информации – не соответствует  требованиям документации о таком аукционе,  допускает разночтения, не позволяет Заказчику, определить конкретный показатель в заявке Участника, соответствие технических показателей - потребности Заказчика,  а именно: далее цитата Участника – «Бязь гладкокрашеная, по составу сырья подразделяется как ткань - хлопчатобумажная, с содержанием хлопка: 100 %;   10% вложения вискозного волокна,».
Участником процедуры, при декларировании показателя (значения показателей) состава, должен быть указан конкретный вариант применяемой дополнительной ткани - с содержанием хлопка: 100 %    или   10% вложения вискозного волокна.
В соответствии с Раздел VI. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
2.12. Если в описании параметров эквивалентности присутствует обобщающее слово или фраза, после которого (-ой) стоит знак «:» и значения параметра эквивалентности разделены «;»  . В таком случае участник должен конкретизировать данные параметры и указать конкретный вариант исполнения товара (материала), и только те характеристики, параметры, которые соответствуют другим, указанным Участником значениям, и  исключается возможность участника предложить одновременно два или все возможные варианты исполнения, при этом, параметры эквивалентности могут включать перечисление характеристик, качественных показателей объекта закупки, путем употребления союза «и»,  «,» , значения - «эквивалент», «аналог».
Значения показателей, предоставляемых участником, не должны допускать разночтений или иметь  двусмысленное толкование  при описании объекта закупки, в отношении показателя которой подается предложение, в том числе при приемке товара.