База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/0530-18-РНП

о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена  15 июня 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме  20 июня 2018 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в составе:

"...."

рассмотрев информацию, представленную Государственным унитарным предприятием Севастополя «Севастополь телеком» (далее – Заказчик) в отношении Общество с ограниченной ответственностью «КАЮР+» (ИНН 2232010612, далее – Участник) для включения в реестр недобросовестных поставщиков при проведении электронного аукциона на оказание услуг по доставке платежных документов физическим и юридическим лицам, извещение № 0500500000318000004 (далее – Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 10 и 12 статьи 69 и  Закона о контрактной системе.

Из представленных Заказчиком материалов следует, что по результатам проведения электронного аукциона, на оказание услуг по доставке платежных документов физическим и юридическим лицам, победителем было признано Общество с ограниченной ответственностью «КАЮР+», предложившее наименьшую стоимость контракта  1 783 390, 25 руб.

19 марта 2018 года между Заказчиком и Участником был заключен Государственный контракт № 38/03/03 на оказание услуг по доставке платежных документов физическим и юридическим лицам, сроком исполнения контракта до 31 декабря 2018 года. Однако, Общество с ограниченной ответственностью «КАЮР+» свои обязанности по государственному контракту не исполнил, что подтверждается Актом о невыполнении обязательств от 19 марта 2018 года.

Согласно подпункта 3 пункта 9.3 государственного контракта Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Контракта в случае, если: «…Исполнитель не приступает к исполнению настоящего Контракта в срок, установленный настоящим Контрактом, либо в ходе исполнения Исполнителем условий Контракта стало очевидно, что услуги не будут предоставлены надлежащим образом в установленный настоящим Контрактом срок…»

В связи с вышеизложенным Заказчик пришел к выводу о том, в ходе исполнения Контракта стало очевидно, что услуги Исполнителем – Обществом с ограниченной ответственностью «КАЮР+» не будут предоставлены надлежащим образом в установленный Контактом срок, Заказчиком 16 апреля 2018 года было принято решение о расторжении государственного контакта № 38/03/03 от 16 марта 2018 года, в связи с неисполнением Подрядчиком своих обязательств по государственному контракту.

19 апреля 2018 года принятое решение о расторжении государственного контракта посредством почтовой связи и электронной почты направлено в адрес Исполнителя и в этот же день размещено в единой информационной системе (далее – ЕИС).

Порядок принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта определен частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которой решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссия Управления, изучив материалы дела, а также пояснения Заказчика приходит к выводу о том, что порядок, установленный частями 12, 13 статьи 95 закона о контрактной системе не нарушен.

Вместе с тем Комиссия Управления пришла к выводу, что Исполнитель – ООО «КАЮР+» действительно нарушил существенные условия Контракта, о чем именно и сообщил в адрес Управления Заказчик.

Согласно части 7 статьи 104 Закон о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок при рассмотрении заявления Заказчика осуществляет проверку содержащихся в документах и информации фактов и в случае подтверждения достоверности этих фактов включает информацию об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков.

Таким образом, рассмотрев представленные Заказчиком документы, в связи с подтверждением фактов, представленных Заказчиком о недобросовестности Исполнителя, руководствуясь статьями 95, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную Государственным унитарным предприятием Севастополя «Севастополь телеком» в отношении Общество с ограниченной ответственностью «КАЮР+» (ИНН 2232010612,ОГРН 1152204003533 адрес: (ул. Советская, д.208, г. Алтайский край, Алтайский район, село Алтайское, 659650, директор – Коровкин Тарас Вячеславович, ИНН 220452841800) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с существенными нарушениями Поставщиком своих обязательств по государственному контракту № 38/03/03 по результатам электронного аукциона на оказание услуг по доставке платежных документов физическим и юридическим лицам, (извещение № 0500500000318000004) дата подведения итогов электронного аукциона 06 марта  2018 года, цена контракта 1 783 589,65 руб, срок исполнения контракта – до 31 декабря 2018 года, сроком на два года.
2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАЮР+» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.