База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе Карева С.В.  на действия организатора торгов – Индивидуального предпринимателя Ямченко Cергея Николаевича

 

Дата принятия решения  13.04.2017  г.                                                   г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю  (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров,

рассмотрев жалобу (вх. № 324/10 от 04.04.2017 г.)  Карева С.В.  (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Индивидуального предпринимателя Ямченко Cергея Николаевича, ОГРНИП 316910200091237, действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства №1722/14/82011-ИП от 04.11.2014г., возбужденного ОСП по г.Евпатории УФССП России по Республике Крым, арестованное имущество, принадлежащее должнику ПАО «Государственный ощадный банк Украины» (извещение на сайте torgi.gov.ru  - №150217/14942633/11 от 15.02.2017 (открытый аукцион).

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

04.04.2017 г. поступила  жалоба Карева С.В. на действия организатора торгов – Индивидуального предпринимателя Ямченко Cергея Николаевича, ОГРНИП 316910200091237, действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства №1722/14/82011-ИП от 04.11.2014г., возбужденного ОСП по г.Евпатории УФССП России по Республике Крым, арестованное имущество, принадлежащее должнику ПАО «Государственный ощадный банк Украины»). Характеристика имущества: строение расположенное по адресу: г. Саки, ул. Советская, 21, состоящее из литеры "Л" помещения:10 - 1,4 кв.м; 12 - 8,0 кв.м.; 12а - 3,2 кв.м; 13 - 10,2 кв.м; 14 - 12,0 кв.м; 14а - 7,6 кв.м; 48 - 2,0 кв.м; 48а - 2,2 кв.м; 49 - 32,3 кв.м; 49а - 4,6 кв.м; 49б - 3,0 кв.м., кадастровый номер <...> :21:010113:217.

 Номер извещения на сайте torgi.gov.ru  - №150217/14942633/11 от 15.02.2017 (открытый аукцион), лот №1.

По мнению заявителя, организатором торгов, после рассмотрения жалобы Крымского УФАС России  возобновлены торги на один день, вместо двух.

12.04.2017 г. по результатам рассмотрения  жалобы, представленных пояснений и документов, Комиссией Крымского УФАС России  установлено следующее.

15.02.2017 г. на  сайте torgi.gov.ru  опубликовано извещение - № 150217/14942633/11 о продаже арестованного имущества должника ЧАО «Евпаторийский городской молочный завод».

Первоначально начало приема заявок, согласно извещению - 15.02.2017 г., дата окончания приема заявок – 17.03.2017 г.  Подписанные заявки на участие в аукционе вместе с прилагаемыми к ним документами направляются в электронной форме на сайт http://setaim.ru. Место проведения аукциона - http://setaim.ru.

На сайте http://setaim.ru  опубликована информация о том, что заявки принимаются с 15 ч. 00 мин 15.02.2017 г. до 11 ч. 00 мин 17.03.2017 г.

23.03.2017 г. на основании требований аукционной документации Каревым С.В. внесен задаток для участия в аукционе, в размере 642 479 руб. 32 коп., что подтверждается платежным поручением № 101.

В последствии, на основании уведомления Крымского УФАС России торги были приостановлены, в связи с поступлением жалобы на действия организатора торгов.

Согласно информации на сайте http://setaim.ru торги приостановлены 15.03.2017 г. в 16 ч. 11 мин., т.е. за 42 часа 49 минут до момента окончания срока подачи заявок.

На основании решения Крымского УФАС России организатором торгов 30.03.2017 г. в 12 ч 09 мин. торги возобновлены, и определен  срок окончания подачи заявок – 31.03.2017 г. в 11 ч. 00 минут. Комиссией Крымского УФАС установлено, что торги возобновлены организатором торгов на 22 часа 51 минуту, вместо 42 часов 49 минут.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы подтверждены доводы заявителя, о сокращении времени приема заявок после возобновления процедуры торгов, что лишило заявителя возможности воспользоваться правом подачи заявки на участие в торгах.

На основании изложенного, и в соответствии с  ч. 20 ст.  18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать обоснованной  жалобу  Карева С.В.   (вх. № 324/10 от 04.04.2017 г.).  
2. Выдать предписание.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Крымского УФАС России  для решения вопроса о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

 

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

 

 Предписание

о совершении действий, направленных на устранение нарушений

порядка проведения торгов

13.04.2017 г.

г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю  (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров,

на основании решения от 13.04.2017 г. по результатам рассмотрения  жалобы (вх. № 324/10 от 04.04.2017 г.)  Карева С.В.  на действия организатора торгов – Индивидуального предпринимателя Ямченко Cергея Николаевича, ОГРНИП 316910200091237, действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства №1722/14/82011-ИП от 04.11.2014г., возбужденного ОСП по г.Евпатории УФССП России по Республике Крым, арестованное имущество, принадлежащее должнику ПАО «Государственный ощадный банк Украины» (извещение на сайте torgi.gov.ru  - №150217/14942633/11 от 15.02.2017 (открытый аукцион).,

 

руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Организатору торгов  - Ямченко С.Н.  в срок до 28  апреля 2017  г. :

-  отменить протокол 7907-АЗ/11 от 31 об определении участников торгов с закрытой формой представления предложений о цене по продаже имущества: «ЧАО «Евпаторийский городской молочный завод» (извещение на сайте torgi.gov.ru  - №150217/14942633/11 от 15.02.2017 г.).

- назначить новую дату окончания приема заявок в аукционе, с учетом сроков на которые торги должны были быть восстановлены (не менее 42 часов 49 минут);

- назначить новую дату проведения аукциона (извещение на сайте torgi.gov.ru  - №150217/14942633/11 от 15.02.2017 г.);

- разместить соответствующую информацию в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где было опубликовано сообщение о проведении аукциона;

- обеспечить надлежащее извещение лиц, подавших заявки на участие в аукционе.

 

2.    В срок не позднее трех  рабочих дней с момента исполнения пункта 1 данного предписания представить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.