База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

                                                          № 05-02/78-13

16.05.2013                                                                                                         г. Курган                              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России)

   рассмотрев жалобу ООО «Никос» (далее – Заявитель)  на действия заказчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства Администрации Шадринского района Курганской области при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0143300053913000015) на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Водоснабжение с. Верхняя Полевая Шадринского района Курганской области» и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),  

УСТАНОВИЛА:

       В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Никос» (вх. № 2404 от 07.05.2013)  на действия заказчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства Администрации Шадринского района Курганской области. 

   В жалобе заявитель указал, что отсутствие проектной документации в составе документации о торгах на строительство объекта означает, что заказчик не установил требования к объему работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого контракта, что лишает участника размещения заказа обосновано сформировать свое предложение.

   Представитель Заказчика  пояснил, что заказчик и уполномоченный орган не являются собственником проектной документации. Объем работ, выполняемых в рамках муниципального контракта, представлен в виде ведомости объемов работ. Требование к выполняемым работам имеются в разделах 2, 7 муниципального контракта, который входит в состав документации об аукционе.

    В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 26.04.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0143300053913000015 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Водоснабжение с. Верхняя Полевая Шадринского района Курганской области». Начальная (максимальная) цена контракта 59 336 120 рублей.  Заказчиком является Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства Администрации Шадринского района Курганской области.   

Согласно ч. 1ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1- 3.2, 4.1-6 ст. 34 данного Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Собственником проектной документации является ООО «МультиПласт», которое не давало своего согласия на публикацию проектной документации. Таким образом, заказчик не имеет возможности включить в состав аукционной документации проектную документацию.  Требование заказчика к объему работ сформировано им в ведомости объемов работ. Данные положения аукционной документации позволяют претендентам на заключение государственного контракта определить свои возможности по его исполнению.

     Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь  ст. 17,  ст. 34, ст. 41.6,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                            

                                              РЕШИЛА:

        Признать жалобу  ООО «Никос»   необоснованной.

 Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.