База решений
и правовых актов

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы  по Курганской области  по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России), 16.12.2013 рассмотрев жалобу ИП К. (далее – Заявитель)  на действия  заказчика  – ГБУ «Курганская областная  больница» по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение  № 0343200010713000511) на поставку продуктов питания (бакалея) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о размещении заказов),

Установила:
В   Курганское    УФАС    России    16.12.2013    поступила    жалоба  ИП К.  вх.  № 6791 от 10.12.2013 года на действия заказчика — ГБУ       «Курганская областная  больница».
В жалобе заявитель указал, что 06.12.2013 на сайте электронной площадки «Сбербанк АСТ»  ИП К.. была подана заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку продуктов питания для ГБУ «Курганская областная клиническая больница». 09.12.2013 на электронный адрес ИП К.  поступило письмо следующего содержания:  «Ваша заявка на участие в аукционе «Поставка продуктов питания (бакалея) 12.12.2013 07.45 – отклонена, номер регистрационной заявки: 4 . Обоснование отказа. На основании ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказа несоответствие сведений, предоставленных участником размещения требованиям, установленным п. 12.5.2 документации об открытом аукционе в электронной форме. Участник размещения заказа не указал конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.  ИП К. просит признать заявку соответствующей требованиям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Представитель заказчика пояснил:
Аукционная заявка ИП К. поступила на электронный адрес в установленный законом срок. Однако, данная заявка  содержала лишь «согласие» участника на поставку товаров, конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме отсутствовали. На основании изложенного указанная аукционная заявка отклонена.
В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 26.11.2013г.  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о                       размещении заказов (http://zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт), опубликовано  (извещение  № 0343200010713000511) на поставку продуктов питания (бакалея).  Начальная (максимальная) цена контракта 481 479 руб. Заказчиком выступает ГБУ «Курганская областная  больница».
Согласно ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Кроме того, данные требования указаны заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Заявка ИП К. не соответствует документации об открытом аукционе в электронной форме и законодательству о размещении заказов, в связи с отсутствием в ней указания на конкретные показатели.
Следовательно, при отклонении заявки ИП К.аукционная комиссия  ГБУ «Курганская областная  больница» действовала в соответствии с действующим законодательством.
Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь ст. 17, ст.41.8, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
   
Решила:

1.Признать жалобу ИП К. необоснованной.

Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.